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政府工作报告——2016年1月26日在武城县第十六届人民代表大会第五次会议上
武城县人民政府代县长 张 磊 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、“十二五”时期经济社会发展回顾 2011年至2015年，全县上下在中共武城县委的坚强领导下，顽强拼搏、砥砺奋进，胜利完成“十二五”规划主要目标任务。全县地区生产总值由2010年的105亿元增加到2015年的175亿元，年均增长10.8%；地方财政收入达到8.9亿元，是2010年的3.5倍，荣膺山东省县域经济跨越发展十强县。三次产业结构调整为10.7:54.1:35.2，三产占比提高8.1个百分点，创历史最好水平。城区面积由15平方公里拓展到20平方公里，城乡建设管理水平明显提升，一个功能完善、宜居宜业的精品县城正在加速形成。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到2.1万元和1.1万元；人均住户存款突破3万元，连续三年居全市第2位，人民群众生活得更加富裕、更加幸福。特别是2013年以来，坚持发展为要、民生至上。紧紧围绕打造协同发展先行区奋斗目标，大力实施“工业强县、民营兴县、民生安县、生态靓县”战略，统筹推进八条重点工作主线，凝神聚力、攻坚克难，开创了新常态下经济社会发展新局面，武城的发展站在了新的历史起点上。 （一）大力实施工业强县民营兴县战略，发展质效明显提升，经济运行持续向好 培大扶强成效显著。面对经济下行压力，坚持“解渴”“打井”并举，“托底”“规范”并重，与广大企业同舟共济、奋力前行，全县工业在经济“寒冬”中逆势而上。规模以上工业企业发展到324家，居全市第3位。主营业务收入、利税、利润增幅，连续三年均居全市前3名。古贝春集团税收迈上亿元台阶，实现我县税收过亿元企业“零”的历史性突破，成为全省白酒行业逆势攀升的典范。以三大立县企业为引领、50家骨干企业为支撑的强企梯队，挺起工业经济的“脊梁”。创业创新活力迸发，私营企业、个体工商户分别达到2100家和1.2万户，均为2010年的3倍以上，武城工业经济的基础更加坚实。 产业转型步伐加快。深入开展“融合创新年”活动，全面打响转调攻坚战，产业加速向中高端迈进。完成技改投资133亿元，占工业投资的比重达到60%。与27家高校院所建立战略合作关系，新增市级以上创新平台95个，引进高层次人才35人，为产业转型注入强劲动力。船舶专用管道等玻璃钢产品进军国际市场,密封件等汽车零部件产品进入高端乘用车领域，“老产业”焕发新活力，“小产品”做成大产业。全县高新技术产业产值占比达到41.9%，连续5年稳居全市首位。促进工业化和信息化深度融合，推动制造业服务化转型，欧典物流汽配城等重大项目扎实推进，电子商务产业园成为创新创业孵化基地。 发展后劲更加充足。坚定不移抓项目、抓招商，以优质增量带动结构大调整、总量大提升。三年累计建设项目527个，完成固定资产投资473亿元。项目规模层次、推进速度和建设效果，均实现历史性突破。玲珑轮胎公司全部达产后，销售收入将达到120亿元，开启了武城“大项目”时代。“三回”工程纵深推进，建立东北三省、陕甘宁等10个商会，30多个项目落地开工，以商会聚武商、武商招外商成为武城招商特色。水星天元公司当年开工、当年投产、当年税收过千万，树立起全市项目建设速度的标杆。双一公司非金属模具生产制造项目快速发展，成为全国行业“单打冠军”。围绕打造协同发展先行区战略部署，先行先试、争当先锋，总投资34亿元的13个项目成功签约，37个项目达成合作意向，经济开发区成功加入京津冀开发区创新发展联盟。 （二）坚持以完善功能为重点，城乡建设扎实推进，我们的家园变得更加宜居 坚持以全域城镇化为主攻方向，互动发展、同步提升，形成“一心三极统筹推进，四位一体组团发展”格局。 城市品质显著提升。突出县城龙头地位，投资39亿元实施6大类60项城建工程。新改建古贝春大街、历亭路等城区道路18条52公里，铺设雨污管网45公里，盐百购物广场、妇幼保健大厦等一批公共服务设施投入使用。坚持以扩容提质为目标，启动实施运河文化城市综合体、弦歌湖文化城市综合体建设，开创城市建设组团式发展新格局。育才实验学校当年开工、当年使用，“三湖一环”工程基本完工，景观绿地占比达到30%，一座生态宜居、和谐共享的“城中之城”初具形象。坚持以提升品位为重点，强化精细管理，顺利通过省级卫生县城复审验收。 小城镇建设成效明显。鲁权屯镇、老城镇跻身全国重点镇，四女寺镇入围全省首批“宜居小镇”行列。镇域经济成为全市亮点，5个镇街税收5000万元以上；鲁权屯镇达到1.7亿元，“以产促城、产城融合”发展模式成为全省样板。建设新型农村社区34个、产业园区60处，2万户群众搬入新居，6万名农民成为产业工人。8个村庄被评为全省乡村文明家园示范村。 一体化程度明显提高。全面推进城乡一体化。西外环、梁李路等13条县镇道路建成通车，建设农村公路122公里，县域“十分钟”大路网全面贯通。大屯水库、建德水库成功蓄水，切换大屯水库为主水源，40万群众用上了长江水，期盼多年的“甜水梦”成为现实。1万余户农村居民用上安全清洁的天然气。重大战略性基础设施建设扎实推进，省道318线东段升级改造工程竣工通车；德上高速武城段开工建设，改写了我县没有高速的历史。 （三）积极优化农业结构，农业现代化进程不断加快，创造出一批“武城经验” 标准化水平不断提高。开创粮食生产绿色增产增效“武城模式”，十万亩高产创建示范方实现亩产“吨半粮”，粮食总产突破12亿斤，实现“十三连增”。培育规模以上养殖场180个，“三品一标”认证57个，被评为山东省出口农产品安全示范区。高效节水灌溉试点县项目，连续五年被评为省级优秀工程。我县被列为全市唯一的全国农田水利设施产权制度改革试点县。 规模化经营步伐加快。在全市率先启动、完成农村土地确权登记颁证工作。培育新型农业经营主体953个，6家合作社被评为国家级示范社。成立全市首个农村综合产权交易中心，规范有序流转土地22.5万亩。开创全市土地经营权抵押贷款先河，被确定为全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县。 产业化水平明显提升。围绕“一红三白”等特色产业，构建起“园区+龙头+基地+农户”的闭环式发展模式。培植市级以上龙头企业28家，带动3万多农户进入产业化经营体系。中椒英潮公司被评为国家级农业产业化龙头企业。 社会化服务体系更加完善。依托专业合作社，大力发展社会化服务，托管、半托管土地面积21万亩，形成“农民外出打工、合作社为农民打工”的经营格局。粮食生产基本实现全程机械化，被评为全国保护性耕作示范县、全省农业机械化先进县。 （四）深入实施生态靓县战略，生活环境明显改善，生态武城逐步呈现 将生态文明作为最大的民生。强力抓好污染防治。将大气污染防控作为严肃的政治任务，建筑拆迁工程全部规范，黄标车淘汰任务全面完成，城区禁燃区范围内10蒸吨以下燃煤锅炉全部取缔。采取厂房外迁、税收保留方式，整体搬迁高新润农公司，实现环境改善、经济增长的“双赢”。建立“治、用、保”水污染防控体系，污水处理厂二期等工程投入运行，河流水质持续改善。全力推进城区集中供热，有效解决了地热尾水污染问题。大力推进节能减排。关闭、拆除污染企业60家。地下水开采量下降21%。清理整治闲置低效土地800余亩。“十二五”节能减排任务全面完成。着力实施绿化工程。完成造林2.3万亩，森林覆盖率达到30%。2个镇被评为国家级生态乡镇，我县被命名为全省生态文明乡村建设先进县。 |
