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（三）坚持以“大数据”为支撑，转化资源优势，着力建设“智慧松桃”。加快科技创新，发展以锰产品加工为主导，农副产品精深加工为支撑的新型产业体系。完成工业投资400亿元，年均增幅达20%。民营经济实体户数发展到34800户，民营经济增加值达180亿元，民间投资达150亿元。提升大数据产业战略行动。抢抓国家大数据战略和网络强国战略机遇，稳步推动数据资源开放，统筹规划大数据基础设施建设，推进政府治理精细化，推进商务服务便捷化，促进安全保障高效化，加快民生服务普惠化，打好大数据战略行动突围战。加快“智慧建设”，实施电子政务云、食品安全云工程，实施“互联网+”行动计划，大力发展互联网、物联网、农村电商为重点的大数据产业，推动大数据在农业、医药、交通、旅游、社会保障等领域应用，形成大数据产业体系，完善大数据产业链，发展大数据产业。提升产业布局。围绕“一核两基三区八园”集群发展园区产业，做大做强产业集群。建成工业园区30平方公里以上，建成产值100亿元园区1个，20亿元园区2个，10亿元园区1个。年产值50亿元以上企业2户，10亿元以上企业3户，1亿元以上企业55户，规模以上企业100户以上。提升传统产业。大力挖掘内在潜力，延长产业链，形成加工梯度，促进产品质量档次、产品市场占有率及企业竞争能力增强，提高工业在生产总值中的比重。实施盘石风电场项目建设，加快页岩气、地热勘探开发步伐。坚持以丰富的锰资源为主线，提高资源利用率，力争锰产出率达46.6%。提升特色产业。组建锰钒产业链研发中心，延伸电解锰行业下游产业，推动武陵锰业公司、汽车贸易城等项目投产达产。发展壮大以贵州武陵锰业、三和锰业集团等企业为重点的锰钒产业，发展电解金属锰、五氧化二钒、锰酸锂、阴阳极板等产品。加快发展高力水泥、汇丰环保材料、建新化工墙体材料、鼎鑫商混、福闽苗疆家具等一批新型建材项目，培育壮大梵锦、好香居等骨干企业，引导企业不断发展特色产业。 （四）坚持以“大规划”为蓝图，统筹城乡发展，着力建设“美丽松桃”。坚持走以人为本的城镇化道路，按照“一核双星三规四特五村”发展体系，努力打造“黔湘渝省际苗族文化旅游城市”。实现城镇人口规模达36万人以上，中心城区人口达18万人以上，城镇化率达53%以上。做优城市品质。以打造“一江一河”两岸景观为重点，逐步消化房地产库存，建成县体育馆、松桃商会大厦、科技馆和老年及青少年活动中心、集贸市场，建成云落屯、九龙湖人民湿地公园、飞灵峰、老鹰岩、松江画廊、飞山董、观音山等公园，加快东城新区平浪坝、旧城乾洲坝、麻阳街外滩等绿化建设，新开辟一批街头绿化，打造美丽城市。做美特色小镇。按照“小而精、小而美”要求，完成以“双星三规四特”为重点的小城镇建设，建成一批示范小城镇，繁荣小城镇市场。做靓美丽乡村。围绕“美丽乡村、小康村、新农村、农民集中建房点、古村落”等五类村为重点，坚持把美丽乡村建设与农业园区建设相融合，完成一批示范乡村建设。 （五）坚持以“大健康”为导向，立足特色产业，着力建设“健康松桃”。按照“农业产业化、产业园区化、园区景区化”的思路，以农业大健康为导向，以食品安全为重点，大力发展现代高效特色健康产业。优化特色产业。创新发展模式，整合涉农资金，集中优势，大力发展茶叶、中药材、生态畜牧业三大主导产业和油茶、烤烟、果蔬、特种养殖四大特色优势产业，以正大生态健康产业园区为核心，力争建成10个省级、10个市级农业示范园区。确保粮食产量23万吨以上、油料作物14万亩、茶园30万亩、中药材2万亩、生态畜牧业草场5万亩、果园10万亩、烤烟4万亩。优化园区功能。围绕“吃的”健康，建成基础设施配套、功能齐全、高产优质的规模化蔬菜基地1万亩，实现蔬菜产业年总产量、年总产值两个翻番，建成部分长三角、珠三角蔬菜基地。新增大中小型沼气工程25处，实现集中供气3000余户。优化市场优势。引进和培育农产品加工龙头企业，发展以油茶加工、花生系列为主的特色农产品，打造县域特色农产品加工品牌。建设5万吨保鲜库2座、加工厂1个、水果产地批发市场1个、优质种苗繁育场1个；建成“五型”农民专业合作示范社50个，新增农业产业化重点龙头企业100家，其中省级以上10家，市级20家，县级70家。 （六）坚持以“大旅游”为核心，壮大旅游商贸，着力建设“文化松桃”。以环梵净山“金山角”旅游创新区为核心，按照“一路一廊四线六景”发展布局，深度挖掘资源，优化旅游线路，打造景区景点，推动旅游商贸跨越发展。大力发展旅游产业。积极开展旅游景区升“A”、宾馆饭店增“星”、农家乐服务创“优”活动，精心设计和谋划旅游精品线路，不断提升旅游服务能力和质量。深入推进九龙湖、桃花源旅游等开发项目，深度开发苗绣等民族手工艺特色产业，提升文化旅游产品品牌。大力发展旅游商贸。推进商贸物流园区的发展，积极发展信息技术服务业，推进社会公共领域信息化。进一步完善社区服务网络和设施，拓展服务领域和功能，运用市场机制发展社区各项服务业。做大做强旅游投资公司，发展旅游金融服务业，促进旅游商贸发展。大力发展旅游文化。提高地域特色文艺精品创作与生产能力，把松桃建成文艺精品生产基地。加大重点规划和重大文化项目建设，重点推进九龙湖苗王古城九黎宫建设。以苗王城争创5A级景区为契机，推动文化与旅游深度融合，依托独特区位交通优势，主动融入梵净山、张家界、凤凰古城等旅游经济圈，将我县建成全国知名生态观光、休闲度假、康乐养生旅游圣地。 （七）坚持以“大创新”为引领，深化改革开放，着力建设“活力松桃”。围绕创新驱动，优化发展环境，扩大对外开放。深化重点领域改革。推动政府职能改革，进一步简政放权，最大限度释放市场资源配置作用，激发大众创业万众创新动力。加强政务中心建设，完善公共资源交易制度。深化投融资体制改革，推进“三社一中心”建设，创新融资模式，拓展融资渠道，积极借助股权众筹平台，建立投资收益共享机制，吸引社会资金参股投资，为加速县域经济发展注入资金动力。深化开放战略建设。以高速公路为依托，打通县内外经济通道,把松桃建设成为区域性开放发展新高地，建立加工、物流、商贸、运输服务体系，促进人、财、物等发展要素不断聚集。借助机场平台，利用大兴独特的自然气候条件，建立休闲商贸集镇。建设现代化综合快速交通运输和信息网络，促进城乡区域联系，调整优化产业结构，大力发展城镇各项社会事业，增强城镇经济辐射带动能力，实现社会、经济、环境协调发展。围绕锰钒矿产加工、商贸物流、电子电器、文化旅游、农副产品精深加工、制衣制鞋、大健康产业等重点行业，采取商（协）会招商、驻点招商、以商招商等方式，瞄准全国500强企业，招引一批大项目、好项目落户松桃。完成招商引资项目402个以上，到位资金567亿元以上；引进世界500强、中国500强和民营企业500强5家以上。深化创新驱动发展。以工业园区、农业园区为孵化器，培育创新发展高端平台。设立专项技术开发政府资助基金，加强特色养殖、精品种植、重点企业技术改造、环境整治等方面技术创新，深入实施“互联网+”行动计划和大数据战略行动，拓宽信息化手段运用。加强农村电商网络建设，支持新产业、新业态落地生根。 |
