努力建设服务型政府。严格执行中央“八项规定”、省州县“十项规定”，自觉践行“三严三实”，大力整治“庸懒散浮拖”，打通服务群众“最后一公里”。倡导“5+2”“白+黑”，推行“一线工作法”“厨房式工作法”，深入基层，解难事、做好事、办实事。把“放、管、服”改革引向深入，继续清理行政审批事项，全面实施“三个清单”制度，切实加强事中事后监管。大力推广“互联网+政务服务”，推进政府信息公开和政务公开。

 

努力建设廉洁型政府。以上率下严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例，扎实履行“一岗双责”。加强政府系统干部廉政教育，加强对重要领域、关键岗位的行政监察和审计监督，深入推进工程建设领域突出问题专项治理。严肃财经纪律，严格预算管理，厉行勤俭节约，严禁奢侈浪费。始终按照“好干部”标准加强公务员队伍建设，始终保持反腐高压态势，对腐败行为“零容忍”，努力营造良好政治生态。

 

各位代表，责任呼唤担当，使命不容懈怠。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在州委、州政府和县委的坚强领导下，万众一心、攻坚克难，开拓创新、扎实工作，为打赢脱贫攻坚战、实现雷波同步全面小康而努力奋斗!

 

 

 

 

 

 

 

名词解释及说明：

 

1．全省市场拓展“三大活动”：即“惠民购物全川行动”、“川货全国行”、“万企出国门”市场拓展三大活动。

 

2．全域旅游：即把全县作为一个旅游景区，围绕县域大景区建设，统筹规划旅游空间布局，有效整合旅游优质资源，推进旅游产业的全景化、全覆盖，大力推动旅游产业融合发展，形成资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游。

 

3．凉推方案：在省委、省政府和省交通运输厅的关心支持下，启动实施的以高速公路建设、国省干线改造为重点的《四川省凉山州2013—2015年公路水路交通建设推进方案》。

 

4．“七乱”治理：即治理垃圾乱扔、广告乱贴、摊位乱摆、车辆乱停、工地乱象、河道乱污和违规搭建专项行动。

 

5．“三证合一”登记制度：即将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证合为一证改由工商行政管理部门统一核发加载统一社会信用代码的营业执照登记制度。

 

6．“先照后证”登记制度：即将大量工商登记前置审批事项改为后置审批，先向工商部门申请办理营业执照，再到许可审批部门办理许可审批手续的登记制度。

 

7．八大发展战略：即凉山州提出的基础设施先行战略、产业转型升级战略、主体功能区战略、科教人才优先发展战略、民生固本战略、改革开放战略、绿色发展战略、精准脱贫攻坚战略。

 

8．“2+X”产业体系:2即以磷化工、中小水电为主的产业体系，X即其它产业协同发展。

 

9．一心、三区、两环线：“一心”即以县城为中心；“三区”即马湖康养度假区，金沙江溪洛渡大峡谷观光旅游区，阿合哈洛大草原、麻咪泽、西宁生态旅游区；“两环线”即县城－金沙江大峡谷－溪洛渡－马湖－县城旅游小环线，县城－溪洛渡－金沙江大峡谷－卡哈洛瓦岗—阿合哈洛大草原－麻咪泽－西宁－马湖－县城县域旅游大环线。

 

10．四带经济：指沿江综合开发带、二半山多种经营带、高山竹畜牧业带、西宁河及马湖温湿区域生态经济带。

 

11．一个规定、三个办法：即州委、州政府《关于遏制婚丧高额礼金和铺张浪费之风的规定》，以及州纪委监察局、州委组织部、州人社局分别出台的配套实施办法。

 

12．十项扶贫工程：即省委、省政府为支持大小凉山扶贫开发制定的彝家新寨建设、乡村道路畅通与大交通建设、农田水利建设、教育扶贫提升、职业技术培训、特色产业培育、农业新型经营主体构建、产业发展服务、卫生健康改善、现代文明普及工程。

 

13．六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。

 

14．五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享。

 

15．七个一批：即特色产业发展一批、创业就业致富一批、移民搬迁安置一批、低保政策兜底一批、医疗保障扶持一批、治毒治病救助一批、移风易俗巩固一批。

 

16．十二个脱贫专项方案：即基础设施建设、产业、新村建设、教育、就业、生态建设、医疗卫生计生、禁毒戒毒、文化惠民、社会保障、社会力量、财政金融脱贫方案。

 

17．PPP：即Public—Private—Partnership的缩写，指政府与社会资本合作，通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品或服务的质量和供给效率。

 

18．1+11：1即核桃，11即脐橙、茶叶、莼菜、竹笋、白魔芋、中药材、绿色蔬菜、有机牛羊、芭蕉芋猪、小凉山土鸡和水产养殖。

 

19．“七长”负责制：即县市长、教育局长、公安局长、乡镇长、校长、村长（村、居委会主任）、家长义务教育阶段“控辍保学”责任制。

 

20．六位一体：即良种+棚圈+饲草+防疫+培训+品牌。

 

21．互联网+：指利用互联网的平台，利用信息通信技术，把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的生态。

 

22．五类地区:即贫困地区；水能、矿产资源富集区、工业园区；农产品主产区；河谷、二半山、高山、温湿地区；重点生态功能区。

 

23．五位一体：即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

 

24．一枢纽五基地：“一枢纽”，金沙江流域经济带的重要枢纽；“五基地”，水电产业基地、中国西部最大的磷化工基地、中国优质脐橙基地、四川省特色农产品生产加工基地、川滇原生态旅游基地。

 

25．三馆一站一室：即文化馆、图书馆、美术馆，乡镇综合文化站，村文化活动室。

 

26．三条底线：确保稳定低生育水平，确保计生家庭的民生，确保依法行政和文明执法。

 

27．城乡医保“六统一”：即统一覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。

 

28．禁毒“五大行动”：即破案攻坚、外流贩毒整治、堵源截流、收戒转化、预教管控行动。