同时，加强应急管理和防灾减灾能力建设，切实提高城乡基础设施和房屋建筑抗震能力。统筹经济建设与国防建设、富民与兴武协调发展。增强全民国防观念，加强国防后备力量建设，做好优抚安置和新一轮全国双拥模范城创建工作，以实际行动积极支持国防和军队改革，推动军民融合深度发展。支持工、青、妇工作，充分发挥群团组织的作用，发展儿童、老龄、残疾人和红十字会等事业，做好民族宗教、对台、气象、科普、史志等工作。

　　（十）加强政府自身建设，全面提高政府效率。坚持“32字”工作导向，全面加强政府自身建设，“马上就办，真抓实干”，推进政府效率大提升。一是加强党风廉政建设，推进政务公开。认真履行全面从严治党主体责任，从严落实党风廉政建设“一岗双责”，严格执行中国共产党党章、廉洁自律准则和纪律处分条例等各项规定。全面落实“六权治本”，使之成为规范政府行为的铁律。严格控制“三公”经费，厉行节约，反对浪费。强化行政监察和审计监督，围绕国土、交通、房地产等重点领域和资源配置、工程招投标、政府采购、资金分配等关键环节，严肃查处各类违纪违法行为，坚决遏制腐败现象滋生蔓延。全面推进行政决策、执行、管理、服务和结果公开，努力建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。二是加强学习培训，提高素养能力。干部的素养和能力，直接关系发展的水平和效果。各级政府干部要针对能力危机和本领恐慌问题，自觉加强学习，提高专业思维、专业素养和专业能力，加强对经济、政治、文化、社会、生态等方面知识的学习，加强理论、政策、科技、管理、法律法规的学习，加强对新兴产业、先进制造业、现代服务业、新型工业化、新型城镇化、农业现代化等方面知识的学习，加强对充满时代气息的新技术、新业态的了解，努力提高驾驭现代经济发展的本领，成为经济社会管理的行家里手。三是加强作风建设，解决为官不为。坚持问题导向，直面基层一线，拿出更多的时间和精力深入调查研究，现场解决问题。针对“为官不为”问题，采取有效措施着力解决能力不足“不能为”、动力不足“不想为”、担当不足“不敢为”的现象。利用“政府大讲堂”、行政学院等平台，加强对干部的精准教育培训，突出针对性和实效性，消除干部的知识空白、经验盲区、能力弱项，以解决能力不足问题。在严格管理的同时，通过政治上激励、工作上支持、待遇上保证、心理上关怀，以解决动力不足问题。要把干部在推进改革发展中因勇于探索出现的错误失误同违纪违法、谋取私利的行为区分开来，为敢担当的干部担当、为敢负责的干部负责，以解决不敢担当的问题，充分调动干部干事创业的积极性。四是加强督查问责，狠抓工作落实。坚持重点督查、随机督查和定期督查相结合，对重点工作、重点项目的推进落实情况，一项一项督办，实行一月一汇总，两月一督查，一季一推进，年终总考评。加大统计监测力度，对符合条件的投资项目，切实做到及时入库，防止漏统，更要防止虚报。进一步创新政府运转机制，提高工作效率。强化落实意识，抓好绩效考核，严格奖惩兑现。凡定下的事，就要紧盯不落实的事，问责不落实的人，严查不作为的官，确保各项工作落地生根，取得实效。

　　各位代表，2016年的目标任务已经明确，形势逼人、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共运城市委的坚强领导下，团结一心，开拓进取，扎实工作，为实现“十三五”良好开局，为建设新型工业大市、现代农业强市、文化旅游名市和晋陕豫黄河金三角区域性中心城市作出新的更大的贡献！

　　附注:

　　1、“三个一百”：帮扶100个左右重点企业解困，推动100个左右在建重点项目建设，促进100个左右重点招商项目签约落地。

　　2、“三个方案”：市委、市政府统筹经济与社会、工业与农业、城市与乡村发展，制定出台主攻产业园区化发展集群化招商工作方案、农业现代化实施方案、推进新型城镇化实施方案“三个方案”，并经市人大常委会审议，作出决议。

　　3、“32字”工作导向：拼在基层、敬业担当，干在实处、贴紧民心，领导带头、以上率下，凝心聚力、攻坚克难。

　　4、“三动三新”战略：坚持开放带动，拓展发展新空间；坚持改革推动，培育发展新动力；坚持创新驱动，厚植发展新优势。

　　5、九大产业集群：煤电铝材一体化、煤焦化、交通运输装备制造、金属镁、新型化工、现代医药、农副产品加工、新材料、新能源产业集群。

　　6、农业现代化“九大板块”、“五大基地”、“百园千村”：优质粮食生产、优质水果产业、畜牧水产养殖、无公害蔬菜生产、干果经济林、食用菌生产、特色水果生产、中药材、苗木“九大板块”；粮食标准化生产基地、优质水果标准化生产基地、畜牧水产标准化养殖基地、无公害蔬菜标准化基地、农产品加工基地“五大基地”；建设100个规模化、标准化示范园区，建设1000个精品专业村。

　　7、城乡一体化“六化”衔接、“四化”互动：工业集群化、集群园区化、园区社区化、社区城镇化、土地规模化、城乡生态化“六化”衔接；工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化”互动。

　　8、“六权治本”：依法确定权力、科学配置权力、制度约束权力、阳光行使权力、合力监督权力、严惩滥用权力。

　　9、“三个突破”：科技创新、金融振兴、民营经济发展。

　　10、产业集群"10、30、10"：每个产业板块当年新上项目不低于10个，落地资金不低于30亿元，当年完成投资不低于10亿元。

　　11、农村“五个全覆盖”：农村街巷硬化、农村便民连锁商店、农村文化体育场所、中等职业教育免费和新型农村社会养老保险全覆盖。

　　12、农村“五件实事”：农村危房改造、农村幼儿园改造、农村易地扶贫搬迁、乡村清洁工程和新型职业农民培训。

　　13、农村人居环境改善“四大工程”：完善提质工程、农民安居工程、环境整治工程、宜居示范工程。

　　14、脱贫攻坚“六个精准”、“五个一批”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”；产业开发脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、教育助学脱贫一批、生态补偿脱贫一批、社保兜底脱贫一批“五个一批”。

　　15、“九纵九横”：“九纵”书院西路、圣惠路、解放路、人民路、中银路、槐东路、学苑路、安邑路、安邑东路；“九横”红旗街、河东街、禹都街、工农街、条山街、涑水街、大禹街、后稷街、舜帝街。

　　16、“一池四湖五渠”：“一池”，盐池；“四湖”，樊村水库、安邑水库、八一水库和苦池水库；“五渠”，姚暹渠、常硝渠、尊村引黄干渠、北郊干河、规一渠。

　　17、智慧城市“一平台五应用”：由中兴集团投资建设的运营中心、云计算数据中心平台和智慧政务、智慧教育、智慧食药、智慧城管、智慧医疗五大基础应用。