（三）着力推进产业结构调整，推动产业升级。加快推进新型工业化。坚定不移地把加快工业经济发展作为壮大县域经济的根本举措，奋力推动我县大健康、大旅游、大农业、大文化等新型产业跨越发展，提高新型产业在产业经济中的比重，推动工业经济大转型。完成工业项目投资12.8亿元。落实一批轻工企业进驻台盘园区，加快台盘轻工业孵化园建设速度，推动产业聚集化发展，切实把省级循环经济示范园区名片做出实效、打出品牌，进一步拓展发展空间，积极申报国家级循环经济示范园区。加大“百千万”工程和“双服务”工作力度，继续施行领导干部联系帮扶企业工作制度，深入开展服务重点企业、重大项目行动，做好煤电油运等要素保障工作，帮扶重点企业满负荷生产。积极搭建和完善“政-银-企”三方协调合作平台，完善协调沟通机制，更好地发挥金融对地方经济发展的支持和保障作用。加快转变农业发展方式。深入实施州“6个100万”工程，着力发展有机农业，构建新型农业经济体系。围绕农民增收，立足山地资源和市场需求，扩大经济作物种植和草地畜牧业养殖规模，大力推进马铃薯、魔芋、精品水果、有机蔬菜万亩以上规模化种植；完成以排羊为核心的稻鱼生态种养工程1万亩，完成红阳草场养牛1000头以上，同时扩大黑毛猪、山羊等畜牧业规模化养殖。鼓励农民通过合作与联合的方式发展农产品加工和农村服务业，以土地经营权入股农民专业合作社、农业产业化龙头企业，让更多农民分享农业产业链和价值链的收益；加大对龙头企业和经营大户的扶持力度，实行能人示范带动、典型大户联动，不断拉长产业链条；加快在长滩、岗党略、南冬、红阳等村开发具有亮点特色的农业休闲观光旅游，带动农民增效增收。加快发展现代服务业。运用大数据、“互联网+”等新技术、新模式、新业态，推动服务业创新发展。完成县级电子商务服务中心建设（含O2O线下体验馆、培训中心、物流仓储和配送服务中心），引进阿里巴巴完成38个村级电子商务服务点建设，实现网货下乡，农产品进城，确保线上线下交易额的增长，力争把我县培育成“贵州省电子商务示范县”、“贵州省电商扶贫示范县”和“国家级电子商务示范县”。重点支持邮政等物流企业做好乡镇（村）物流体系建设。

（四）着力推进基础设施建设，不断改善发展条件。加快构建“内联外通”的交通体系。加快推进凯里二龙至台盘城市主干道和G211线台江至南宫公路改造工程建设，确保年内建成通车。启动实施G60高速收费站迁建和县城经坝场至老屯公路、县城至反排公路改造项目，完善县乡干道路网通畅条件。抓好麻栗坡经县城至台盘城市主干道、施洞至台盘公路、革一至黄平谷陇二级公路（台江段）建设前期工作。加强公路养护管理和大力实施通村水泥路“生命防护工程”，积极推进通村水泥路特险、急弯、陡坡等路段改造工程，力争“中心村”村村通客运。加快环雷公山和“西施”线路规划和建设，完善旅游公路沿线配套服务设施。积极与周边县市对接，着力解决与周边县乡村农村公路“断头路”问题。加快推动水务一体化建设。积极配合省、州航务部门做好平寨航电枢纽工程建设和库区便民码头建设；重点完成空寨水库移民搬迁工程和小型水库建设；全面改造台江县城区供水升级改造工程；做好中小河流治理，有效防护洪灾洪涝，实施8个乡镇农田水利小泵站改造建设，全面改善灌溉条件。加快启动一批能源项目建设，开工建设风力发电二期项目，筹备风力发电三期项目工作。加大通讯建设投入和设施设备维护力度，确保通讯畅通。

（五）着力推进生态文明建设，促进百姓富与生态美有机统一。 抓好重点生态工程建设，全面落实节能降耗年度责任目标，开展“万家企业”节能低碳行动，扎实推进天然林保护、新一轮退耕还林等生态工程；完成城乡污水处理配套管网工程，集中整治城乡污水和存量垃圾，综合治理67个村庄环境面貌。积极鼓励农民发展林木业、精品水果和珍稀树种合理并种，保护珍稀树种和生态环境，实现可持续发展，让森林真正成为百姓的“绿色银行”。实施最严格的林木禁伐制度，促进生态环境持续改善，加大公益林管护力度。全面加强施工扬尘整治，提高城区绿化率，关停燃煤小锅炉，加大清洁能源使用宣传和抓好环保基础设施建设，建立环境监测站，完善环境监测服务能力，全面提升空气质量达标率，确保城镇污水处理率达80%以上，确保城镇垃圾无害化处理率达90%以上。大力推进“三城同创”，以国家、省、州标准衡量改进工作，不断提升台江生态、城市、生活品质，塑造美丽台江新形象。

（六）着力保障改善民生，促进社会事业协调发展。坚持以增进人民福祉为出发点和落脚点，让发展成果更多惠及人民。抓好就业和创业工程。积极搭建“大众创业、万众创新”平台，深入推进“3个15万元”等系列扶持政策，引导和扶持返乡农民工创业带动就业2200人以上，转移农村劳动力就业3641人，劳动力技能培训600人以上。加快教育事业发展。加快县职中和第三中学二期工程建设，完善中小学校教学设备，全面启动公办村级幼儿园建设，扩建台江民族中学学生食堂和宿舍；加强做好寄宿制农村中、小学学生营养改善计划，保障学生基本生活水平；重视中小学校留守儿童之家建设，为学生做好心理健康引导。抓实卫生计生工作。注重发展公共卫生事业，加强疾病预防控制，推进县级公立医院改革，深化基层医疗卫生服务机构综合改革，继续推进两大突破工程；开工建设民族中医院建设项目，改扩建68所村卫生室，完成8个乡镇医疗急救网络项目建设；强化生育健康服务，提高优生质量，抓好人口计生工作，遏制超生返贫，实施好一对夫妇可生育2个孩子政策。抓好社会保障普惠民生工程。加大居家养老基础设施和农村养老服务建设投入力度，完成社会福利中心、施洞中心敬老院、县老年人日间照料中心和革一敬老院项目建设；推进殡葬改革进程；修建全民健身活动中心、体育公园、乡镇文化体育综合馆、民族图书馆、文化馆、档案馆；稳步提高新农合政府补助标准、统筹基金最高支付限额和大病保险报销比例，提高农村特殊人群医疗兜底保障水平，遏止因病致贫、因病返贫。

（七）着力实施大数据大健康战略，增强发展活力。打造大数据应用平台建设，强力推动大数据产业提速发展。按照省州的统一部署，积极配合抓好把分散在各单位各部门的信息平台接入政务云。贯彻实施好“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、旅游等专项行动计划。培育壮大大数据产业，强力推动大健康产业蓬勃发展。认真落实《黔东南州大健康医药产业三年行动计划（2015-2017）》的安排部署，积极发展以健康养生为代表的大健康产业。充分发挥台江良好的生态环境资源优势，进一步加快玉龙潭户外徒步、翁密河漂流等康体项目建设，积极打造环雷公山康体品牌，加快推广青钱柳、天麻、钩藤等中药材种植，积极构建户外运动、康体养生、中药材种植为主的“大健康”产业体系。大力发展生态民居、民宿等新兴产业。

（八）着力深化改革扩大开放，激发内生动力。依托大交通，推进内聚外引，大力发展开放型经济，深化与镇远、雷山、剑河等周边县的合作，以旅游为重点，打造区域旅游联盟。积极培育开放主体，科学合理规划建设好台盘物流园区建设，积极引进物流企业。大力开展招商活动，确保完成招商项目到位资金30.1亿元，力争完成35亿元，招商引资签约项目转合同60%以上，项目开工率达30%以上，资金到位率30%以上，投产率15%以上。通过深化改革激发内生动力，认真落实好中央、省、州部署的各项改革，深入推进简政放权、放管结合、优化服务，全面推行清单式管理，积极推进不动产统一登记制度改革。深化农村产权制度改革，全面开展农村土地承包经营权确权登记工作，建立健全土地承包经营权等级制度。进一步加强科技创新工作，确保综合科技进步水平指数达到37%以上。

（九）着力抓好法治政府建设，提升政府执行力和公信力。坚持依法行政，自觉接受监督。把政府工作全面纳入法治轨道，健全重大决策责任终身追究及倒查机制。自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督、新闻舆论和社会公众监督，高度重视工商联、无党派人士的意见建议，充分发挥工青妇等人民团体的桥梁纽带作用，同心同德做好工作。全面接受人民监督，充分体现人民意愿。推进简政放权,做到务实廉洁。“按照放、管、服”要求，以权力瘦身为廉政强身，全面清理和规范一批行政审批事项，提高行政审批效率，加强行政权力清单和责任清单动态管理。依法推进政务公开，对权力集中部门和重点岗位全流程监控，坚决打掉寻租空间。认真抓好政府系统党风廉政建设，落实廉洁自律准则和纪律处分条例，严格遵守中央、省、州各项规定，严格落实“三严三实”，严格执行“约法三章”，坚持不懈纠正“四风”。加强行政监察和审计监督，深化拓展民生监督工作，始终保持反腐高压态势，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。完善治理体系，提升治理能力。加强政府职能转变，夯实政务服务平台、电子政务平台，提高政府工作效率和治理能力。不断夯实基层基础，健全投入机制，加大投入力度，确保各项工作取得突破进展。强化责任担当，狠抓工作落实。坚决按照州委、州政府和县委的决策部署推进工作，强化责任抓落实，健全目标管理责任制，落细落小落实每项工作。要强化问责抓落实，凡是重大决策部署没有完成的，凡是签订目标责任没有完成的，凡是工作和指标在全省挂末的，凡是所在行业和领域出现重大不良影响事件的，一律不纳入年终目标绩效考核，并依法依纪问责。

各位代表！2016年，我们将积极创造条件，扎实为人民群众办好十件实事：一是扎实推进异地搬迁扶贫工程。2016年易地扶贫搬迁以整村整组搬迁为主，搬迁378户1598人，大力实施移民房新建项目。二是就业和创业工程。新增城镇就业2008人，实现困难人员再就业147人以上；通过引导和扶持返乡农民工创业带动就业2200人以上，转移农村劳动力就业3641人；劳动力技能培训600人以上。三是抓好“安居工程”。新建台江县2016年秀眉东大道二期公共租赁住房项目；实施900户城市棚户区改造项目；实施农村危房改造1800户；启动2个农村集中建房示范点建设。四是城乡基础设施延伸工程。继续推进实施基础设施六项行动计划，抓好岗党略、南省、老屯、革一、反排、交宫等6个“四在农家·美丽乡村”示范村建设，确保出亮点，切实发挥示范带动作用；完善县城供水管网改造，确保百姓日常用水安全正常；完成1.82万人的农村饮水安全巩固提升项目。五是公共卫生事业建设工程。建成台江县妇幼保健院项目，启动县中医院建设。六是公共文化服务体系建设工程。加大投入农村公益事业和培训非物质文化遗产传承人；改造台江广播电视基础设施，启动地面数字电视建设工程；完成7个农民体育健身工程；加大传统村落保护发展。七是农村生活环境改善工程。全面实施“三清二提升”农村人居环境综合整治工作，农村环境整治纳入村规民约管理内容实现全覆盖。八是提高城乡社会保障水平。有力推进城乡低保提标工作，城市低保提高到每人545元/月，农村低保提高到3132元/年，抓好服务“三特三留”工作。九是教育能力提升工程。加速完成三中、新职中建设，启动县第三幼儿园建设，完成10所村级幼儿园改扩建工程，完成3所中小学校薄改工程，完成全县中小学教育信息化“三通两平台”建设。十是平安创建工程。有力推进我县天网二期工程建设，大力实施公共消防基础设施建设，构建台江平安生活。

各位代表！回顾过去，我们创造了不平凡的业绩；展望未来，我们对台江的美好前景充满信心！让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以更加坚定不移的决心、更加坚忍不拔的斗志、更加务实有力的作风，在州委、州政府和县委的坚强领导下，万众一心，真抓实干，为夺取脱贫攻坚战的全面胜利和全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗！ 

 

名词解释：

1.“西施”：即从雷山西江经排羊乡、台拱镇、老屯乡至施洞的旅游路线。

2．“332466”：“创建党建扶贫示范县、率先脱贫先行县、同步小康标杆县”三个目标；选择“建设5A级景区式山水园林县城、全国乡村旅游目的地、全国绿色无公害有机农产品生产基地”三条路径；坚持“脱贫攻坚与同步小康相结合，脱贫攻坚与县域经济发展相结合”两个结合；按照“一年有起色、两年见成效、三年大变样、五年打赢攻坚战”四个步骤；突出抓好“县城拓展提质建设、施洞示范小城镇建设、台盘移民小镇建设、雷山西江经排羊经县城至施洞农旅观光产业带、县城经台盘经革一至施洞有机农产品产业带、剑河白道经南宫至县城环雷公山山地康体旅游产业带”六方面重点项目；强化“规划引领、项目带动、人才支撑、分批脱贫、分类问责、党建扶贫”六项推进措施。

3.“O2O”：指将线下的商务机会与互联网结合，让互联网成为线下交易的前台，从而进行商品的交易。

4．“百千万”工程：即省级重点抓100户企业“立标杆”，市（州）级重点抓1000户企业“强骨干”，县级重点抓10000户企业“夯基础”。

5．6个20工程：即我州集中打造20个工业园区、集中建设20个城市综合体、集中打造20个特色小城镇、集中建设20个现代高效农业示范园、集中打造20个旅游景区、集中推进20个美丽乡村。