各位代表，事业凝聚人心，实干赢得未来。全县人民的信任与支持，是我们敢于担当、奋勇向前的信心所在和动力源泉。让我们在州委、州政府和县委的坚强领导下，凝聚全县各族人民的智慧和力量，继往开来，拼搏奋进，为全面实现“十三五”规划目标任务，与全国全省全州同步全面建成小康社会而努力奋斗！

 

 

《县政府工作报告》附注

 

〔1〕PPP项目：PPP项目是一种优化的项目融资与实施模式。地方政府为了加强基础设施等公共项目建设及有效运营，或者为了提供某种公共物品和服务，通过政府采购的形式与私人组织（中标单位）组建的特殊目的公司签定特许合同，由特殊目的公司负责项目筹资、建设及经营，并给予特殊目的公司长期的特许经营权和收益权，最终实现互利共赢的局面。

〔2〕两个10万元：第一个10万元是指企业投资规模达到10万元以上且实际货币投资达到7万元后，政府给予3万元的财政资金补助；第二个10万元是指在符合第一个10万元的基础上，有贷款需求的微型企业，可自愿申请获得不超过10万元的银行贷款支持。

〔3〕四个试点：美丽家园建设示范点—戈奎乡托牛民族文化特色旅游村建设、基层党组织建设示范点—平河乡平东社区基层党组织建设、现代农业产业化发展示范点—大兴镇山地养鸡、农村土地制度改革示范点—橡胶林地林木流转。

〔4〕三个清单：权力清单、责任清单、负面清单。

〔5〕边疆农村六件惠民实事：为加快红河州南部六县发展步伐，州委、州政府决定从2014年起至2020年，集中力量为边疆农村群众办六件实事：免除南部六县农村普通高中学生学费；开展劳动力素质提升培训，完成农村劳动力转移培训30万人，新增转移就业2.4万人次以上；开展乡村医生培养，4年内培训乡村医务人员800名；实施农村广播“村村响”，用5年时间完成南部六县503个行政村4710个自然村广播室建设；实施边境一线农村“村村亮”，在边境一线村庄安装2800盏路灯；实施边境一线农村国旗台建设，用两年时间，在边境一线村庄建设国旗台各一个。

〔6〕五险一金：养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、住房公积金。

〔7〕“三公”经费：财政拨款支出安排的出国(境)费、车辆购置及运行费、公务接待费。

〔8〕四个先进县：中共绿春县委十一届三次全体（扩大）会议提出打造“高原特色农业发展先进县、绿色能源开发先进县、民族团结进步边疆繁荣稳定先进县、哈尼文化生态建设先进县”四个工作目标。

〔9〕三权三证：农村林权、土地承包经营权、房屋所有权和宅基地使用权证。

〔10〕四风：形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风四股歪风。

〔11〕一带一路：指“新丝绸之路经济带”和“２１世纪海上丝绸之路”战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。

〔12〕三个定位：2015年1月，习近平总书记到云南调研，殷切希望云南“用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作,主动服务和融入国家发展战略,闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心(即‘三个定位’),谱写好中国梦的云南篇章”。

〔13〕四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

〔14〕五大发展理念：创新、协调、绿色、开放、共享发展。

〔15〕一个融入三大定位：全力融入滇中城市经济圈，努力成为全省面向东盟开放的重要交通枢纽、全省经济跨越式发展的战略支撑、全国30个少数民族自治州排头兵。

〔16〕一核两区三带：一核：滇南中心城市。两区：北部滇中城市经济成长区和南部山区综合开发区。三带：昆河经济走廊开发开放带、沿边经济开发开放带和红河谷经济开发开放带。

〔17〕一城五区：一城：中国哈尼城。五区：末梢转前沿示范区、绿色经济发展示范区、文旅融合发展示范区、精准脱贫示范区、民族团结兴边富民示范区。

〔18〕五个一批：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

〔19〕83458：8：水、电、路、讯、房、村、产、学。3：黄连山片区、边境沿线五公里片区、特少民族指过去为重点。4：用2016—2019年四年的时间，全面实施脱贫攻坚。5：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。8:2019年实现全县8万多建档立卡贫困人口脱贫摘帽目标。

〔20〕一道一路：一道：大黑山至绿春二级公路。一路：元绿高速公路。

〔21〕一纵一横一环五对外四出境两小时：一纵：县城-三猛-骑马坝-二甫。一横：大黑山-骑马坝-平河县道公路。一环：绿春-李仙江沿边公路、大黑山-半坡沿边公路、戈奎-平河-半坡。五对外：一是对接元阳机场高速公路；二是对接红河县高等级公路；三是对接墨江县高等级公路；四是对接金平县以及金水河口岸高等级公路；五是对接江城县高等级公路。四出境：一是绿春县平河乡丫口水塘-越南莱州省孟碟县都龙乡；二是平河乡新寨-越南莱州省孟碟县都龙乡；三是二甫-越南莱州省孟碟县贡哈乡；四是戈兰滩和土卡河库区对越航运码头。两小时：实现县-乡两小时内到达。

〔22〕“三网”融合发展：电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，三大网络通过技术改造，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务。

〔23〕一园四产三百万：一园：一个农副产品加工园区。四产：传统产业、特色产业、优势产业、新兴产业。三百万：百万亩绿色生物产业、百万千瓦水电装机容量、百万头（只）特色畜牧产量。

〔24〕一城两节十景百村千户：一城：中国哈尼城。两节：长街宴、矻扎扎。十景：（两田：桐株梯田、腊姑梯田；两园：哈尼神山·阿倮欧滨遗址公园、黄连山国家森林公园；两海：万亩樱花海、半坡二甫边境云海；一江一河：李仙江漂流、秀水河原始生态旅游体验景区；一水一洞：鲁珠坝水库休闲旅游景区、大风丫口（宋壁石林）溶洞及百鸟会旅游探险体验景区）。百村千户：打造100个特色村，1000户特色农家乐（庄园）。

〔25〕互联网+：是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。

〔26〕一主线一口岸三通道：一主线：以主动融入和服务红河州“融入滇中、联动南北、开放发展”为主线。一口岸：打造平河省级口岸。三通道：一是平河丫口水塘边民通道、平河新寨边民通道、半坡二甫边民通道；二是红河州对接昆曼经济圈、中国河口-越南老街跨境经济合作区、滇西经济圈重要通道；三是绿春对接元阳机场航空通道。

〔27〕四险一金：2015年12月召开的中央经济工作会议提出，“十三五”期间，要精简归并“五险一金”，将生育保险与基本医疗保险合并，中国社保体系也将从“五险一金”变为“四险一金”，即：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、住房公积金。

〔28〕一体五边：打造繁荣进步的绿春各民族命运共同体，实现守边、兴边、富边、强边、固边。

〔29〕残疾人两项补贴制度：困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

〔30〕两沿三绕：两沿：沿路和沿河〈元绿二级公路、晋思公路、县乡公路等，李仙江、小黑江、土卡河流域等，规洞河坝、牛孔河坝、渣马河坝、玛玉河坝、勐曼河坝、月牙河坝、阿则河坝等〉。三绕：绕县城周边、绕乡镇驻地、绕示范村。

〔31〕QS：“Quality Standard”的英文缩写，是食品质量安全市场准入标志（“QS”标志）。

〔32〕七通一平：水通、电通、路通、通讯通、排污通、热力管线通、燃气管线通、场地平整。

〔33〕环保“三同时”制度：建设项目中环境保护设施必须与主体工程同步设计、同时施工、同时投入使用。