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深化以国资国企改革为重点的各领域改革。进一步优化国有资本布局，分别完成濮院镇和濮管委、高桥街道下属国有企业资产重组整合，力争新增1家2A+国资公司。持续完善国有资本授权经营体制，厘清国有资产监督管理权力和责任清单。搭建国企数字化平台，实现统计分析、资金统筹、资产监管三大功能。拓展国有企业经营性业务，鼓励市属国有企业参与市场化竞争。推进知识产权优先审查、快速预审机制改革，建成中国桐乡知识产权快速维权中心，全面加强知识产权保护。推进乡村集成改革，高标准建设城乡融合发展实验室，稳妥推进集体经营性建设用地入市。 (八)聚焦活力提升，更大力度构建“双循环”节点城市 打造时尚活力名城。实施时尚产业集群高质量发展行动计划，加快濮院市场核心区改造提升，启动时尚广场建设，鼓励市场业态多元发展。加快建设时尚创意总部区，开展时尚品牌、制造品牌和设计师品牌评选，加速原创市场转型发展。同步推进皮草、皮鞋、家纺等市场提档升级，建设集仓储物流、展示展销、趋势发布、电商网红为一体的市场服务综合体，高质量办好中国·濮院时尚周等系列活动，全力打造以濮院为核心的国际时尚消费中心。 促进消费扩容提质。推进数字生活新服务计划，大力发展直播带货、新零售等消费新模式，加强“首店经济”“国际潮牌”等高端商业项目招引，力争社会消费品零售总额增长8%。推进梧桐邻里等社区商业发展，加快打造“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”的生活服务圈。深入开展省级夜间经济试点城市培育，鼓励购物、餐饮、休闲等场所延长营业时间，发展“24小时”不打烊、夜间展会等新业态，打造3条特色夜间经济街区，让城市更有“烟火气”。 力促外贸企稳回升。抢抓区域全面经济伙伴关系协定、中欧投资协定签订机遇，帮助企业用好用足原产地标准等优惠政策，加强市场开拓。鼓励企业参加线上线下展会，积极培育外贸主体，新增出口实绩企业60家以上。进一步扩大出口信保和政府联保范围，出口信保覆盖率提高10个百分点。深入推进“外贸回归”专项行动和跨境电商“领航员”计划，加快发展外贸综合服务平台和国际贸易总部经济，力争外贸出口占全省比重稳中有升。 (九)聚焦融合发展，更大力度建设花园城市 高水平打造品质城市。实施品质城市建设“891”工程，启动全国文明城市创建，力争年度测评全省前列。推进镇街国土空间总体规划编制和总体城市设计。启动市区城中村改造三年攻坚行动，实施6个区域房屋征收。改造老旧小区17个，利用零星地块建设停车场、街角公园等公共配套设施。加快杨家门国际商务区、永宁历史文化街区等重点区块建设，全民健身中心、未来广场投入使用。启动公交东站、西站建设，新建、改造市区道路19条，实施世纪大道重要节点下穿改造。支持崇福“千年古城”复兴，推进屠甸城镇有机更新，完成大麻、河山、石门省级美丽城镇创建，实现老集镇改造全覆盖。加强户外广告、环卫保洁、餐饮油烟等长效管理，加快智慧停车项目建设。深化“无违建”创建，保持“三改一拆”常态长效。 高质量建设美丽乡村。加快现代种业发展，抓好粮食、生猪等重要农产品稳产保供，实施杭白菊、湖羊、蚕桑、槜李4个本土种质资源提升工程。补强“冷链成网”、农产品精深加工等薄弱环节，争创国家级农产品质量安全市。按照“一镇一业一平台”发展格局，实施农业经济开发区“1215”工程，推进罗家角产业园、高桥科技园两大省级园区建设。全域推进美丽乡村建设，深化美丽田园、优美庭院等创建，将美丽乡村风景线打造成“美丽经济线”。加快乡村有机更新，完成全域土地综合整治3.7万亩。实施“强村富民”计划，高质量推进全域农创，壮大农业新型经营主体，加快培育新型职业农民，力争低收入农户收入增长10%以上。 高标准治理生态环境。启动主城区河道清淤三年行动计划，实施北港河、康泾塘生态治理，深化“污水零直排区”创建，持续巩固市控以上监测断面Ⅲ类水水质。西部饮用水源保护建设工程、城市污水厂整合工程、域外引水配水工程投入使用。深入实施PM2.5和臭氧“双控双减”行动，确保环境空气质量优良率保持稳定。加强土壤污染防治，受污染耕地、地块安全利用率达到93%以上。深化生活垃圾分类，完善易腐垃圾收运体系，力争生活垃圾总量保持零增长;健全工业固废全过程闭环管理，创建省“无废城市”。全力争创省级生态文明建设示范市，大花园典型示范城市通过年度评估。 (十)聚焦品质生活，更大力度保障和改善民生 让文体事业更加亲民。做强“3311”重点文化产业平台，探索闲置工业厂房用于文创项目改革，力争文化产业增加值增长13%以上。高质量举办茅盾文学新人奖等名人品牌活动;鼓励文艺精品创作，加大优秀剧目引进力度，组织开展非遗民俗、戏剧戏曲、展览讲座等文化下乡活动，让桐乡百姓“周周有戏看”。深化伯鸿系列阅读平台建设，营造全民阅读氛围。举办全民健身运动会等五项重大赛事，开展足球、篮球等五大群众联赛，实施40个体育设施项目，人均体育场地面积达2.4平方米。 让全域旅游更具活力。积极共建大运河国家文化公园，加快乌镇数字音乐文化基地建设，推进崇福横街、丰子恺纪念馆、福严禅寺等改造提升，濮院古镇核心区建成开放并争创国家4A级旅游景区。高质量推进景区城建设，实现景区镇街全覆盖，完成景区村庄创建15个，为百姓留住鸟语花香田园风光。启动旅游业“微改造、精提升”，推出3条红色旅游精品线，打造一批精品民宿、研学实践基地、采摘体验基地。加快创建国家全域旅游示范区和国家级旅游度假区。 让“学在桐乡”“健康桐乡”等民生品牌更显特色。加快推进伯鸿小学等21个项目建设，子恺学校小学部、洲泉中心小学等8个学校投入使用;深化中小学招生制度改革和教师人事综合改革，谋划高中园区建设，努力让每一个孩子都能接受公平优质的教育。强化校地合作，以传媒学院为核心，推动数字艺术、文化传媒等产业发展。加强产教融合，推动职业教育高技能特色发展。加快发展3岁以下婴幼儿照护服务，成立儿童青少年心理健康服务总站，持续提升儿童青少年心理健康水平。加快推进中医院迁建工程，配套建设养老项目，推动医养结合发展。人民医院改扩建项目力争完成主体工程。实施“金蓝领”职业技能提升行动，技能劳动者占就业人员比例达到27%以上。加强房地产市场监管，推动市场平稳健康发展。推进新一轮安全生产整治三年行动，强化道路交通、危化品、食品药品等安全监管，坚决守牢安全底线。依法强势打击网络赌博、涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪，切实维护社会和谐稳定。支持慈善、红十字、公积金、人民武装、退役军人、残疾人、老龄、妇女儿童、青少年、新居民等事业发展。 四、强化自身建设，着力打造人民满意政府 坚定“风雨不动安如山”的理想信念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严守政治纪律、组织纪律，持续加强政府系统党性锻炼和意识形态工作。高度重视省委巡视和经济责任审计反馈问题整改工作，确保整改措施不折不扣落到实处，整改承诺逐条逐项得到兑现。 |
