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(四)聚焦整合提升，更大力度打造高能级强支撑的产业发展平台 完善园区布局。以乌镇大道为科创聚集主轴，以开发区和乌镇大数据高新技术产业园区为发展两翼，整合优化梧桐、濮院、崇福、洲泉等分片区，形成“一轴两翼多功能区”的产业平台格局。开发区前沿材料产业生态园完成3000亩土地征迁和灵安大道、文华南路延伸段等道路建设，加快推进巨石百亿项目、华友-浦项合资项目、佑丰二期等重大项目落地投产，力争完成工业投资不少于50亿元。乌镇大数据产业生态园完成直通乌镇世界互联网产业园总部项目主体工程，“乌镇之光”超算中心和高端服务器制造项目投运投产。启动百度人工智能产业园、福瑞泰克智能驾驶产业园建设，积极争创5G车联网试点示范区。其他镇街结合各自产业特色，加快规划建设集科研、制造、办公、居住、商服为一体的“未来工业社区”。 加快园区更新。启动百桃、羔羊等10个工业园区连片改造，完成改造不少于2000亩，新增工业投资20亿元以上。鼓励社会资本参与园区存量工业用地更新建设及运营管理，新增小微企业园30万平方米，达标入园企业300家以上。启动“低产田”企业清零行动，腾退亩均税收5万元以下企业300家、面积不少于3000亩;加快“五未”土地处置，盘活存量用地3500亩;鼓励工业企业实施“零地”技改，打造更多“纳税大户”“亩产英雄”。支持低效用地再开发用于创新型产业，合理提升生产服务、生活服务等用房比例。 聚力招大引强。上线数字一体化招商平台，分类推出产业地图、招商路径图和信息处置图，围绕八大产业链上下游关键领域，分类制定招商策略，着力构建“绕链培训、依链制图、驻链招商、按图索企”招商新模式。建立招大引强分层决策机制，以市场化、专业化手段开展精准招商。引进世界500强和百亿产业项目各1个、总投资超亿美元和10亿元以上产业项目不少于10个，实际利用外资3.3亿美元。建立项目推进数字化平台，对重大项目实行全流程闭环管理和四色预警，开展每月“一签约、一开工、一竣工”项目攻坚竞赛活动，确保市级重大项目开工率达到95%以上，完成投资184亿元。 (五)聚焦创新驱动，更大力度建设国际化全域创新之城 集聚高端资源。健全清华长三角研究院深根计划“1+N”科创合作体系，实质性推进“乌镇实验室”建设，一期科研用房投入使用，引进顶尖人才2名，落地高层次人才项目3个。加强与武汉理工大学、南京航空航天大学等名校合作，建好长三角健康农业研究院、增材制造研究院等重点项目，引导更多高端科创资源赋能产业转型发展和企业技术创新。 建好科创园区。深度融入长三角G60科创走廊，加速推进三大科技城建设，凤凰湖科技城启动研发社区一期建设，展示厅建成开放;高铁产业新城加快视觉物联小镇、富春航空小镇建设，签约项目不少于10个;乌镇国际创新区加快打造子夜路国际科创街区。深化与中科院等科研院所合作，支持桐昆、振石等建设新型研发机构。鼓励社会力量建设孵化器，力争孵化机构总量达到30家。 提升企业创新力。深化高新企业“育苗造林”工程，持续推进研发机构、研发活动和发明专利三个“全覆盖”，规上企业研发机构设置率和研发活动开展率分别达到60%和80%。重点围绕新能源、高端装备制造、信息技术等开展产业关键核心技术攻关，实施科技计划项目不少于1000项。大力实施“千名专家进千企”活动，全面推进产学研深度融合，实现人才与项目成功对接不少于50项。 打造高端人才创业创新目的地。进一步优化人才政策，完善常态化“乌镇路演”机制，举办“乌镇杯”金凤凰全球创业大赛，力争引进省级以上高端人才30名、高端人才项目30个。深化“乌镇院士之家”建设，启用“乌镇院士智慧谷”，落地院士领衔项目5个。探索与国内一流大学建立定向选育机制，加大教育、医疗等人才引进力度。推行“人才码”，重点围绕人才安居、社会保障、子女就学等“关键小事”，构建全生命周期人才服务体系。 (六)聚焦开放合作，更大力度践行长三角一体化发展首位战略 推进产业协作一体化。出台嘉湖一体化合作先行区建设方案，加快乌镇-练市启动区建设，努力打造全省区域一体化合作示范样板。乌镇主动对接苏州，围绕电子信息制造、软件和信息技术服务等产业开展创新合作，进一步提升数字经济核心产业竞争力。开发区深化与上海张江产业园、临港新区合作，加快把高铁产业新城打造成为高端制造引擎区、创新驱动示范区。融杭经济区积极融入环杭州湾经济区，加快南阳先导区建设，引进产业项目不少于10个。高标准做好东西部协作、对口支援、山海协作等工作，完善长效结对帮扶机制，进一步巩固脱贫攻坚成果。 推进综合交通一体化。以打造长三角核心区新兴综合交通枢纽和杭州都市区东北门户枢纽为目标，推进综合交通“4210”工程。深谋轨道交通，水乡旅游线启动工可研究，沪乍杭铁路完成工可批复，杭绍台二期完成初步设计。提质干线公路，加快320国道改建、苏台高速、三环西路、湖盐线改造等项目建设，谋划乌镇直达南浔高铁站道路建设，推进大麻与余杭运河街道道路互通。继续实施农村公路品质提升工程，建设“四好农村路”县域示范。推动水运复兴，启动浙北集装箱通道建设，加快布局建设一批公用码头和集装箱码头，努力构建“通江达海”的现代物流体系。 推进公共服务一体化。按照“企业投资到哪，通办服务到哪”的理念，全力推进政务服务“跨省通办”，与江苏吴江、如东等地实现30个以上事项异地通办。深化与沪杭名校合作交流，组建长三角教育科研联盟，新增合作办学学校3所，引进名师工作室4个。加强与沪杭知名医院合作，新建特色专科8个，高精尖手术量增长8%，让群众享受更多便捷优质医疗服务。落实基本医疗保险嘉兴市级统筹政策，大病保险合规费用支付比例提高到70%。 (七)聚焦改革攻坚，更大力度提升发展环境 持续优化营商环境。深入实施优化营商环境“10+N”便利化行动2.0版，全力打造低成本高效率营商环境。拓展“桐企服”企业综合服务平台，涉企服务事项扩大至498个。推行工业企业投资项目从签约到竣工全链条集成改革，新供地项目 “拿地即开工”、完工项目“竣工即验收”实现率均达50%以上。深化民生事项跨部门联办，推出新居民积分管理等10个“一件事”事项，70%以上高频民生事项实现镇街可办，20个以上事项“零材料”网上办。 推进社会治理改革。以“县乡一体、条抓块统”省级改革试点为契机，推动“一中心四平台一网格”整体联动，加快市域治理六大体系建设，形成上下贯通、市镇一体、高效协同的基层治理新格局。扎实推进“大综合、一体化”改革，构建全覆盖、全闭环的行政执法监督体系。开展“三治融合”省级标准化试点，持续拓展“三治+”应用场景。建立社会风险研判、矛盾纠纷调处化解、社会治理事件处置体系，强化警源、诉源、访源“三源共治”，切实将矛盾化解在源头。 |
