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各位代表!路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。我们将进一步发扬斗争精神，勇于自我革命，不负时代赋予的重任，不负人民寄予的厚望，坚持“只争朝夕”的豪迈干劲和“舍我其谁”的使命担当，奋力开启全面建设社会主义现代化的新征程。 二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标 根据县委十三届十二次全会部署，县政府编制了《息烽县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，一并提交大会审议。 到二〇三五年全县发展的远景目标是:根据党的十九大对实现第二个百年奋斗目标作出的分两个阶段推进的战略安排，到二〇三五年息烽与全国、全省、全市一道基本实现社会主义现代化，建成经济实力更强、质效更好，创新氛围更浓、动能更足，改革开放体系更全、格局更新，城乡颜值更高、气质更佳，人民生活更美、保障更优的现代化息烽。综合经济实力大幅跃升，人均地方生产总值居全市中上水平;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系;市民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式，生态文明建设达到更高水平;基本实现治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会;基本公共服务、基础设施通达程度大幅提高;人的全面发展、人民共同富裕取得更明显的实质性进展，对贵阳贵安经济体量大能级城市持续发展的支撑作用更加凸显。地方生产总值突破500亿元。全县常住人口突破40万人，城镇化率达70%以上。 “十四五”时期，全县经济社会发展的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入贯彻落实习近平总书记对贵州贵阳工作重要指示批示精神，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，准确把握新发展阶段，深入践行新发展理念，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，以高质量发展为统揽，以“强省会”战略为主线，深入落实省委“一二三四”总体思路和市委实现“一个新提升”、迈上“五个新台阶”的目标任务，深入实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化协同发展，按照县委“四个着力打造，一个努力建成”的决策部署，实现经济行稳致远、社会安定和谐，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，奋力谱写新时代息烽赶超突围新篇章。 “十四五”时期，全县经济社会发展的主要目标是:全县开放型经济水平明显提升，“一品一业、百业富贵”产业基础初步形成。地方生产总值每年增速高于全市1个百分点左右，规模以上工业增加值年均增长10%，固定资产投资年均增长10%，社会消费品零售总额年均增长8%以上，城、乡居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%以上，外贸进出口总额年均增长10%，实际利用外资年均增长5%，新引进产业项目到位资金年均增长10%，一般公共预算收入年均增长2%，金融机构存、贷款余额年均分别增长10%和15%。主要约束性指标控制在省市下达指标范围内。 围绕上述目标，今后五年，我们将坚持以高质量发展统揽全局，重点聚焦四个方面抓好工作，牢牢把握发展的主动权和制胜权。 (一)聚焦做大经济总量，加快融入贵阳贵安发展大格局。抢抓“强省会”五年行动机遇，坚持投资和消费并举，促进供给与需求对接，着力打造全方位开放发展新亮点，加快融入贵阳贵安发展大格局。力争地方生产总值突破230亿元，增速高于全省、全市平均水平，努力把息烽建设成为贵阳贵安经济体量大能级城市建设北部重要战略支点。一是把投资作为发展的“生命线”。充分发挥投资的关键性作用，以“强省会”五年行动为牵引，紧盯省内省外两个市场，积极利用贵阳贵安城市资源外溢和辐射带动，争取更多产业落地息烽，有效扩大战略性新兴产业投资，加大环保、民生等领域投资，稳定房地产投资。把重大项目作为发展的“牛鼻子”，以重大项目突破引领全局突破，围绕“两新一重”，切实抓好项目谋划、包装、招商和建设;积极争取上级专项资金、专债资金，多渠道筹集建设资金，推进500个5G基站、息烽港连接S207道路、两岔河水库等重点项目建设。秉持“息烽之外即为外”理念，实施“南承北接、东出西联”战略，强化“千企引进”，继续探索“中介平台招商”“以商招商”模式，力争引进产业项目到位资金540亿元，落地建设50—60个产业投资企业，其中中高端制造业项目达10个以上。二是把消费作为发展的“压舱石”。牢牢把握扩大内需这个战略基点，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，大力发展夜间经济、步行街经济等消费新业态新模式，加快线上线下消费融合，拓展教育、医疗等服务消费，培育新的消费增长点。深入推进振兴商贸业“百场千店万铺”建设攻坚行动计划，改造提升和培育发展一批区域消费商圈，形成良好的消费环境和商务环境，有力提振家装建材、汽车、特色餐饮、文化旅游、房地产等消费需求，助推传统消费向中高端消费升级，实现消费绿色、健康、安全发展。力争新增各类商品房1万套，面积突破100万平方米，批、零、住、餐限上企业达40家，网络零售额(上行)突破2亿元。三是把经开区作为发展的“主战场”。将息烽经开区建成新型工业化发展的引领区、体制机制创新和开放型经济发展的先行区、良好营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、产城互动商贸繁荣的融合区，成为县域经济发展新的增长极。持续深化经开区改革创新，推动经开区扩容提质，提升承载能力。进一步发挥在参与黔中经济区、内陆开放试验区建设中的作用，在长三角、珠三角、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等搭建对外开放合作平台3—5个，力争引进中高端制造业项目30个，外资企业3家;建成标准厂房30万平方米。 (二)聚焦做强实体经济，加快推进新型工业化、旅游产业化大突破。把发展经济的着力点放在实体经济上，立足区位优势和产业基础，重点招引自带能量和流量的企业，构建支撑高质量发展的现代产业体系，加快打造实体经济发展新的增长极。一是围绕新型工业化实现“工业大突破”。把加速推动新型工业化作为经济高质量发展的首要任务，着力打造功能完善的“中高端制造业”核心配套区。按照“高端化、绿色化、集约化”发展方向，在做强存量、做大增量上力求突破。以现代化工、新型建材两大产业为首位产业，着力打造“两个百亿级”产业集群，分别实现产值110亿元;着力打造新医药、特色食品、装备制造、节能环保、日用消费品制造等“5个10亿级”产业集群，力争培育10个以上中高端制造业品牌及产品，促进产业特色、集群、链条发展。形成布局合理、特色鲜明、优势互补的“一轴一环两核多点”工业产业发展布局，规上工业企业75家以上，工业直接就业人员1万人以上，规模以上工业总产值250亿元。在做足变量上求突破，围绕息烽经开区扩容升级，规划工业用地总面积不少于2.5万亩，打造息烽重要的实体经济承载区，成为大变局中、新发展格局下，东部产业战略转移和国家产业战略备份的承接地。二是围绕旅游产业化实现消费大带动。以旅游产业化为路径，围绕“红色息烽·氡泉之城”定位，加快“旅游+”多产业融合发展，构建高质量发展现代服务业体系，力争年接待游客、旅游总收入年均增长10%和15%，旅游总收入突破200亿元。紧盯“后疫情时代”乘势而上，立足优质资源顺势而为，围绕“红色、温泉、森林、乡村”四张名片，大力实施全域旅游、特色旅游发展战略，以红色息烽为核心，以氡泉之城为品牌，以生态乡村为特色，把优质资源转化为优势产业，推动春夏秋冬四季旅游均衡发展，形成特色鲜明、多极拉动的全域旅游发展新格局。重点开发温泉康养、红色教育、乡村休闲、山地运动、民俗体验等旅游产品，探索旅游+购物、旅游+特色餐饮、旅游+体验农业等多业态、多模式，努力打造旅游+多产业消费目的地。围绕构建“三体一圈、三街百铺”商贸格局，新引进培育品牌(特色)店铺50个以上，国内外连锁便利店铺(超市)100个以上，改造提升优质商铺300个以上，万汇城、平安驛·贵州民俗文化体验地等一批重点项目建成投用。国家级电子商务进农村综合示范县获得命名。南接贵阳都拉营国际陆海通物流港、北连黔北物流新城、水运通江达海的现代物流体系初步形成。 |
