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过去一年，我们精准出击啃下了“硬骨头”，脱贫攻坚圆满收官。擦亮脱贫成色，创新运用“3365”工作法，聚焦短板弱项“挂牌督战”，贫困户“3+1”保障存在问题动态清零。投入扶贫资金5521.5万元，实施项目103个，惠及100%的贫困户。持续完善“五个体系”建设，做好易地扶贫搬迁“后半篇文章”。提升脱贫质量，累计完成农村饮水安全工程29个、农村危改4132户、“三改”767户，贫困户报销医疗费用815万元，兑现学生资助金1819万元。实现贫困户100%通自来水、100%有安全住房、100%签约家庭医生、100%落实“三重医疗保障”、100%得到教育资助、100%建成标准化乡镇卫生院和行政村卫生室。稳固脱贫根基，完成坝区产业结构调整2.36万亩，带动贫困户189户556人。持续深化农村“三变”改革，进一步巩固产业扶贫成果。聘用贫困户护林员1083人，兑现报酬1083万元。实现贫困劳动力就业3189人，贫困户人均年收入达12806元。全面实施返贫致贫动态监测，严格落实“四个不摘”要求，未发生返贫情况。 过去一年，我们从容应对筑牢了“防控网”，人民健康有力保障。打好疫情防控阻击战。坚持联防联控、群防群治，投入5100万元，组织动员2.3万余人参与疫情防控，取得“零确诊”“零疑似”防控成果。坚持“两线作战”，及时按下生产生活“重启键”，组建复工复产工作服务队，积极兑现各项纾困惠企政策，帮助企业解决困难问题235个，千方百计加快经济社会发展。打好常态化防控战。坚持“外防输入”，压实“四方责任”，落实“四早”措施，不断完善社区防控网络，强化应急物资储备和应急演练，投入3652万元实施发热门诊、核酸检测实验室等项目，着力补齐短板，有效提升应急能力。 过去一年，我们突出重点实施了“调结构”，产业发展成效显著。把发展实体经济摆在更加突出的位置，推动县域经济高质量发展。农业增效有实招。深入推进农业产业结构调整，建成高标准蔬菜保供基地4070亩、高标准农田2.46万亩，种植粮食作物18.49万亩。纵深推进15个田园综合体建设。启动3000头种猪场、20个标准化养殖场建设。出栏家禽1200万羽、生猪6.3万头，完成肉类总产量2.43万吨、禽蛋产量4030吨、水产品产量1013吨。累计发展加工企业14家，其中8家获省级重点龙头企业认定。一产增加值增长6.7%。工业转型有突破。围绕“七大主导产业”推进工业转型升级。昊越公司磷石膏新型建材、中建科技装配式建筑等重点项目建成投产，贵阳化学原料药合成基地、磷化集团40万吨湿法磷酸净化等重大项目开工建设，西洋实业年产30万吨生物菌肥、50万吨针状肥等项目有序推进，产业集群发展态势基本形成。全面落实“以渣定产”，磷石膏综合利用率达113.5%。培育规上工业企业10家，新增科技创新入孵企业2家。二产增加值增长10.2%。三产发展有亮点。平安驛·贵州民俗文化体验地、十字街中央广场公共停车场及配套商业综合体等项目开工建设，干部党性教育基地、万汇城商贸综合体、“红色息烽”省级商业步行街等项目有序推进。通过国家全域旅游示范区省级验收认定，完成乡村旅游省级评定。国家级电商示范县创建有序推进。“黔津道”物流项目落地。“黔货出山·风行天下”夏秋行动实现交易额5.22亿元。三产增加值增长10.6%。 过去一年，我们锻长补短推进了“大建设”，城乡面貌焕发新颜。完善基础设施。同城大道县城至南互通段双向通车，流长互通建成通车，完成永靖大道延伸段、玄天西路、解放南路等县城主次干道提质改造，推进贵金古高速公路前期工作。清沙河水库、中坝水库完成大坝浇筑。自来水普及率保持在100%。新建5G通讯基站140座。提升公共服务。建成“通村村”县级运营中心和161个村级服务站，新增出租车182辆，民众出行更加便捷。新增公共停车位2524个，有效缓解“停车难”问题。建设县城天然气中低压管网46公里，覆盖县城3万余户。供给商品房用地271.5亩，商品房销售32.93万平方米，不断满足民众高品质住房需求。改善人居环境。南门棚户区一期改造实现交房，历史遗留问题圆满解决。建成生活垃圾分类示范片区12个、乡(镇、街道)垃圾分类收集亭1273个，生活垃圾收运体系全覆盖。改造老旧小区948户、棚户区2102户，推进千村整治3100户。深化户籍制度改革，常住人口城镇化率达51.57%。 过去一年，我们靶向破题守牢了“安全线”，风险防控有力有效。守牢政府债务风险底线。千方百计筹集资金，全面压缩一般公共预算支出，全力控制债务规模，守住了不发生区域性、系统性风险底线。守牢生态环境底线。常态化推进中央环保督察“回头看”反馈问题和长江经济带生态环境突出问题整改，确保取得长效。环境空气质量优良率达到98.3%，息烽河出境断面水质保持三类水体要求。74.63万亩林地得到全面保护，森林管护落实率100%。守牢安全生产风险底线。深入开展安全生产专项整治三年行动，建立“两个清单”，建设“双控”体系。生产安全事故起数下降26.67%、死亡人数下降50%，未发生较大及以上生产安全事故。守牢社会领域风险底线。扫黑除恶专项斗争纵深推进，“六清”提前完成，“两严一降”、禁毒“大扫除”保持高压态势，网络诈骗高发势头得到有效控制，社会治安防控体系进一步完善，两抢“零发案”、重大恶性案件“零发生”、信访“零进京”，“三无县”创建有序推进。 过去一年，我们不忘初心强化了“保民生”，人民“三感”持续提升。坚持就业为本。稳定岗位4495个，发放创业担保贷款1.73亿元，技能培训4080人次，城镇“零就业家庭”和农村“零转移就业家庭”动态为零。坚持教育优先。深化“百校攻坚”行动，改扩建学校4所，治理小区配套幼儿园3所。实施“明厨亮灶”项目106个，营养改善计划惠及学生5.33万人。公开招引教师116名。教育5G大数据综合平台一期建成试运行。坚持全民参保。养老参保9.91万人，发放养老保险待遇4.84亿元、高龄补贴387.75万元、失业和工伤保险等1401.52万元。改造敬老院2所，新建社区老年人日间照料中心2个、农村互助幸福院44个。确保病有所医。基本医疗参保23万余人，报销医疗费用1.43亿元。推进“医共体”建设，完成远程诊断7818例。全县医疗服务群众满意率保持在90%以上。确保弱有所扶。发放城乡低保3805.69万元、特困供养金884.42万元、城乡低保对象和特困供养对象物价补贴583.75万元、事实无人抚养儿童和孤儿生活保障金173.39万元、重度残疾人护理补贴148.97万元。确保住有所居。推进244套公租房建设。贫困户完成“三改”，老旧住房透风漏雨、人畜混居等问题彻底根治。城乡居民收入差距比降至2.2:1，群众获得感、幸福感、安全感稳步提升。 各位代表!春华秋实,岁物丰成。过去五年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央掌舵领航、举旗定向的结果，是省委省政府、市委市政府和县委总揽全局、协调各方、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、大力支持的结果，是全县上下凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府向全县各族干部群众致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、无党派人士和工商联，向各人民团体、驻县企事业单位、驻县部队官兵、政法干警、应急队伍，向所有关心支持息烽发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 各位代表!大江流日夜，慷慨歌未央。成绩属于历史，我们完全能为之自豪，但不能为之自满，更不能停下前进的脚步。我们清醒地认识到，息烽的发展还面临着诸多困难和挑战。一是经济总量较小。2020年地方生产总值完成152.81亿元，仅占全市4311.65亿元的3.54%，排全市第十，经济总量在全市占比小。二是产业结构不优。在实体经济中资源依赖型、劳动力密集型的企业较多，特色食品、医药制造、消费品制造业等占比不高。三是基础建设不强。基础设施建设仍存在短板弱项，周边城市的快速发展也让息烽面临“虹吸效应”，部分资源要素、产业要素、人才要素流失，制约城乡统筹和经济社会发展。四是收支矛盾突出。由于传统优势产业不断下滑，公共预算收入大幅度下降，“三保”压力巨大，发展投入不足。五是创新能力不足。息烽经济发展仍处于新旧动能转换“空窗期”、高质量发展“阵痛期”，经济增速放缓。食品级、医药级、电子级磷化工中高端产品创新不足，医药制造、新型建材等新兴产业贡献度提升仍需时间。技术人才缺失、创新能力偏弱。六是工作作风不硬。有的干部本领尚有差距，眼界和视野不宽，存在明显的经验盲区、能力弱项，容易陷入“少知而迷、不知而盲、无知而乱”的困境。有的干部执行决策部署有偏差，“等、靠、要”观念仍然存在。有的干部作风不够过硬，不担当、不作为、慢作为等现象依然存在，“四风”问题整治还需持续发力。 |
