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(三)聚力强省会，迈好第一步，在城镇建设中见到新气象。一是有效提升城镇承载能力。完成《息烽县国土空间总体规划(2020—2035)》编制，科学统筹生态、农业、城镇等功能空间，合理布局城镇开发建设空间。持续推进同城大道息烽南段建设，尽快打通连接久长段，完善“一轴一环”城市发展骨架。依托贵阳贵安“南北双向拓展”空间格局，围绕“产城人”三要素，加快南山片区整体开发建设。二是有效提升城镇居住品质。聚焦“两改一新”，重点推进2个棚户区和4个老旧小区改造，完成棚户区改造520户、老旧小区改造496户。完成十字街中央广场公共停车场及配套商业综合体项目建设。巩固城乡供水一体化建设成果，新建水厂2座。推进两岔河、清沙河、中坝等水库建设。完成县乡道路路面改善提升102公里，打通城乡断头路，提升通行能力。完善县城天然气管道建设，加快乡镇行政区域天然气管道建设。三是有效提升城镇管理水平。结合“三感社区”创建，推进城市精细化管理。持续推进城乡环卫一体化，稳步推进垃圾分类，实施息烽县生活垃圾综合处理PPP项目，实现城乡垃圾无害化处理。加强市政公共设施管护，保障安全高效运行。优化城市绿地布局，城镇建成区绿地率达35%以上。 (四)聚力强省会，迈好第一步，在改革开放创新中见到新气象。一是全面深化改革。深化农村产权制度改革，重点推进国家级农村土地二轮承包到期后再延长30年、农村宅基地制度改革和省级农村集体建设用地入市等试点工作，确保城乡要素有序流动。持续深化“放管服”改革，不断完善招商引资“直通车”制度，努力打造政策更优、成本更低、服务更好、办事更快的营商环境。探索“五变”模式，推进国有资产管理体制改革和县属国有企业实体化转型，促进政府、企业、市场之间良性互动。加快普惠金融体系建设，推动金融有效支撑县域实体经济发展。二是坚持创新驱动发展。加快打通科技成果转移转化通道，积极推动大数据、人工智能、生物技术、绿色环保、中高端消费品制造等创新成果在我县转移转化，力争完成专利申请130件以上。培育壮大创新主体，鼓励境内外投资者来息设立创新中心或科技研发机构。以“人才大汇聚”为目标，全方位培养、引进、用好人才，吸引高端人才入驻，引进急需紧缺人才30名以上。鼓励在息金融机构创新金融科技手段，解决小微企业融资难、融资贵问题，让金融活水加速流向实体经济。三是强化开放交流合作。完善“一企一策”，巩固纾困惠企成果，高效提供用地、用水、用电、用工等要素保障，减轻企业税费负担，进一步降低企业生产经营成本。立足息烽“成为开放发展新亮点”，积极搭建“陆上、水上、空中、网上”四大对外开放平台。把招商引资作为“一把手工程”，紧盯最需、最急、最缺的产业项目，招大引强选优。力争引进制造业项目5个以上，形成品牌2个以上，产业到位资金88亿元。 (五)聚力强省会，迈好第一步，在生态文明建设中见到新气象。一是持续改善环境质量。深入实施“三线一单”生态环境分区管控，严格落实环境影响评价和排污许可制度。切实抓好长江经济带生态环境警示片反馈问题整改。持续推进“三磷”整治工作。扎实做好乌江流域(息烽水域)“十年禁渔”工作。加大生态环境现场执法监管力度，督促企业严格落实环保主体责任。强化空气质量监测和集中式饮用水源地监管，确保环境空气质量优良率保持在98%以上、水源地水质达标率稳定在100%。危险废物安全处置率达100%。二是稳定提升生态系统。完成破损山体整理与资源再利用项目相关工作，实施河道治理8.2公里，治理水土流失面积10平方公里。推进地质灾害防治，积极申报资金治理西山镇河沟滑坡点。实施天然林资源保护工程，新造林抚育及补植补造2.48万亩，争取新一轮退耕还林指标0.52万亩，森林管护落实率保持在100%，森林覆盖率达60%。三是加快推进绿色发展。完成基本农田整改补划及储备区划定。启动林下种养示范点、森林康养基地建设，力争林下经济利用森林面积达5千亩、产业基地建设1万亩以上。严格用水定额管理，巩固节水型社会达标建设和节水型城市创建成果。落实用水统计调查制度，全面推广取水许可电子证照应用。 (六)聚力强省会，迈好第一步，在防范化解风险中见到新气象。一是稳住政府债务“底盘”。围绕“清理存量、严控增量、化解风险”目标，进一步规范政府债务管理，严禁违法违规举债融资，牢牢守住不发生一笔债务违约底线。做大县属国有企业有效资产规模，推进融资平台市场化转型。积极运用PPP模式引进社会资本参与基础设施建设。坚持过“紧日子”思想和“以收定支”原则，加强收入征管，提高收入质量。运用零基预算，强化预算约束和绩效管理,提高财政资源配置效率和使用效益，做到“花钱必问效、无效必问责”。二是建强公共安全“堤坝”。扎实推进安全生产专项整治三年行动，严格食品药品、机关、厂矿、工地、危化物品、道路交通等重点行业领域安全监管，加大隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。认真做好汛期、干旱、低温雨雪冰冻等特殊天气期间安全防范工作，加强山塘、水库、河流等突发水旱灾害事件预警防范，全面提升水利工程减灾兴利效益。加快应急信息平台建设，进一步强化应急队伍建设和演练，有效提升防灾抢险和应急处置实战能力水平。三是筑牢疫情防控“网底”。认真落实好“外防输入”各项措施，坚持“人”“物”同防，强化疫情监测，减少人员流动聚集，做好疫苗接种和应急物资储备等工作，切实提高应急备战能力，坚决巩固好来之不易的防控成果。四是坚守社会风险“底线”。始终把维护国家政治安全放在首位，全力维护社会大局和谐稳定。严格落实意识形态工作责任制，强化意识形态领域阵地建设。加强民族团结教育，铸牢中华民族共同体意识，践行社会主义核心价值观。加大非法集资风险排查和宣传教育力度，完善工作职责、处置程序、奖惩机制，全力抓好预防和依法处置非法集资工作。 (七)聚力强省会，迈好第一步，在增进民生福祉中见到新气象。一是不断提升公共服务水平。推进教育综合改革，健全学校家庭社会协同育人机制，大力整治校外培训机构，优化教师资源配置，办好教育民生实事，推动教育深度融入新发展格局。完成新建改扩建学校(幼儿园)3所，维修改造学校6所，招引教师120名以上。加快发展老年教育，不断推进老年大学(学校)建设。推进“健康息烽”建设，深化县级公立医院综合改革，推进紧密型县域“医共体”建设，将村居卫生室纳入“医共体”管理。完善传染病疫情防控体系、疾病预防控制体系和妇幼保健三级服务网络。发展文化事业和文化产业，提升改造文化站3个、文化中心53个，建成社区多功能运动场2个、笼式足球场1个、健身路径5条。力争县体育馆和全民健身中心投用。二是加快健全社会保障体系。强化就业优先，发放创业担保贷款2400万元，城镇新增就业7700人，城镇登记失业率控制在5%以内。加强住房保障体系建设，完成人才安居住房115套。推进基本养老、基本医疗保险全覆盖，提高失业保险水平，做好社会保险风险防控。完善兜底保障政策，抓好鳏寡孤独、老弱病残、“三留人员”、困难退役军人军属等特殊群体的长效服务管理。持续开展特困供养机构服务质量提升行动。谋划乡镇敬老院建设，提升养老机构服务能力。三是积极推进“三感”社区创建。坚持共建共治共享，创建“三感社区”试点3个。常态化推进扫黑除恶专项斗争、禁毒“大扫除”等工作，进一步巩固“全国平安建设先进县”荣誉，确保人民群众安全感和满意度保持在95%以上。不断完善矛盾纠纷多元化解机制，促进行业性专业性调解组织健康发展，从源头上预防和化解纠纷。落实信访工作“三到位一处理”要求，持续抓好集中治理重复信访、化解信访积案专项工作。 (八)聚力强省会，迈好第一步，在提升政府效能中见到新气象。不断深化自我革命，发扬斗争精神，勇于担当作为，一抓到底，务求实效。一是“干”字当头，担当作为。不断提高“七种能力”，坚持抓具体抓深入。注重政府系统“基层减负”“效能提升”成果转化，为基层松绑减负。坚决贯彻落实中央、省、市和县委各项决策部署，发扬“和、稳、干”作风，推进城镇乡村、实体经济、社会事业实现多维度“物理变化”。二是“法”字为基，履职尽责。加强法治政府建设，依法行政，坚守法律底线，切实把权力关进制度的笼子。强化重大决策公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查等机制建设，推进行政决策科学化、民主化和法治化。自觉接受人大、政协监督，认真办理代表建议和委员提案。高度重视民主党派、工商联和无党派人士意见建议，充分发挥工青妇等人民团体作用。全面推进政务公开标准化规范化，主动接受新闻舆论监督和社会监督，确保权力在阳光下运行。三是“廉”字为要，风清气正。始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，认真落实廉政建设主体责任。严守纪律红线、法律底线、道德标线，持续巩固“不担当、不作为”专项整治成果。严格落实中央八项规定及实施细则精神，持之以恒正风肃纪，坚决纠正漠视群众利益、损害群众利益的不正之风。强化各类监督有机贯通、相互协调，加强财政资金分配使用、项目招投标及涉农资金、土地出让、政府采购等重点领域风险防控，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好生态。 |
