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三、2021年主要工作安排 2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，我们将紧紧围绕“十四五”时期总体目标和要求，统筹做好创新驱动、产业联动、城乡互动、开放促动、投资拉动五篇文章，努力开好局、起好步。综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长8.5%左右，城乡常住居民人均可支配收入与经济增长同步，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成市政府下达任务。 为实现上述目标，我们将着力抓好以下工作： 一是聚焦开放融合新形势，构建高质量发展大平台。紧扣一体化和高质量两个关键词，深度融入长三角一体化发展国家战略，全力打造营商环境区域“新高地”。 持续推进“双招双引”。围绕产业链、产业集群、产业生态，实施 “招大引强”攻坚竞赛，大力开展项目引商、平台招商、中介荐商、生态育商、产业聚商。建立健全重大项目承接机制，加快形成信息摸排、初步研判、追踪跟进、分类施策的项目接替闭环体系，确保重大项目应落尽落。力争全年引进亿元以上项目49个，其中5亿元以上项目7个、10亿元以上项目5个。优化创新创业人才生态圈，推动以高新技术企业为引领、企业研发机构为主体、高校技术转移中心为辅助、科技公共服务为支撑的科技创新平台建设。实施产学研用深度融合工程，加快推动高校、科研院所科研成果本地转化，力争全年引进高层次科技人才团队3个、实施产业关键共性技术攻关10项，科研成果转化30项。 持续增强要素保障。扎实推进降本减负，做大做实政府产业发展基金规模，及时兑现各类政府性奖补资金。引导金融资源更多投向实体经济，新增担保贷款9亿元以上，着力缓解中小企业融资难问题。实施企业上市倍增计划，力争古麒绒材、来邦科技完成上市报会，大创精密、舜富精工完成上市股改。全力保障重大项目用地供给，完成房屋征收17.5万平方米、土地征收1200亩。继续加大存量资产盘活力度，提高节约集约利用水平，清理闲置土地500亩，盘活存量厂房13万平方米。认真落实鼓励支持返乡就业各项政策措施，筹建人力资本服务产业园，为企业提供精准用工保障。 持续优化营商环境。对标长三角先发地区，牢固树立服务至上理念，提升服务能力和水平。深化开发区体制机制改革，更加突出投融资服务功能，聚力打造开发区“升级版”。加快企业服务中心建设，构建“一中心五平台”立体式、多元化、高质量服务体系。探索“办好一件事”投资体制改革，持续完善事中事后监管治理体系和诚信体系，打造“难事零忧”为企服务品牌。深入推进投资项目承诺制改革，健全全程代理代办模式，实现“证照分离”改革事项全覆盖，彻底解决企业“准入不准营”问题，确保企业开办、注销方便快捷。完善项目协调服务机制，推进项目快签约、快建设、快投产。 二是构建循环促进新格局，培育产业创新生态圈。坚定产业强县目标不动摇，坚持以创新引领产业发展，实现经济循环流转和产业关联畅通，推动县域经济在高质量发展道路上蹄疾步稳。 集聚发展首位产业。以十年磨一剑的定力和只争朝夕的担当，集全县之智、举全县之力，推动首位产业“跑出加速度，干出首位度”。着力打造标志性、旗舰型示范项目和龙头企业，支持中通双彩、中科微至等企业做大做强，加快推进韵达快递综合体产业园、皖集汽车、华染科技及省级智慧物流装备特色小镇等重点项目建设，争取中邮、旷视、金峰等重大项目签约落地。围绕收寄、运输、分拣、仓储、投递各环节，完善自动码垛机器人、自动引导车、穿梭车、3D视觉识别等自动化设备系统产业链，拓展延伸快递快运快消冷链“三快一冷”物流装备制造链条。突出面向5G时代的快递业领域应用场景建设，推进车路协同系统改造，争取开放全域低空飞行航线权限。推进工业互联网平台建设，探索市场化机制下物流信息资源整合利用新模式，积极构建快递装备制造供应链、快递业公共配送、快递服务呼叫中心、物流装备检测维保后市场等服务平台。立足标准制定和技术研发，加快十大研发中心、“浙江大学-南陵快递物流智能装备产业技术联合研究中心”建设，着力构建高能级创新平台，全面打造快递物流智能装备特色产业“智造之城”。 壮大其他战新产业。依托省级电子信息产业基地，完善电子信息及智能终端产业链条，加快格楠科技等重点项目建设，支持来邦科技、雅葆轩电子等重点企业加快发展。优化整合矿产资源，立足英格瓷、鑫丰矿物质纤维、姚家岭铜矿等现有矿产资源开发加工企业，加深与高端要素合作，探索钙基(碳酸钙)、硅基(玄武岩)、铜基(铜矿)“三基”协同发展新路径。 改造提升传统产业。顺应产业变革新趋势，推动汽车部件、服装、食品加工等传统产业与信息技术深度融合，鼓励企业以数字化、网络化、智能化、绿色化发展为方向，加强技术创新、管理创新、市场创新，不断增强市场竞争优势。全年实施工业技改项目56个，创建智能工厂(数字化车间)1家，新增规上工业企业25家以上。提升建筑产业核心竞争力，推动装配式建筑产业园等载体建设，保持建筑业产值增长6.5%以上。 三是做好能级提升大文章，塑造内外兼修精品城。以撤县设市为契机，强化城市意识，不断优化城市空间、完善城市功能、提升城市品质。 绘就功能布局“新图景”。完成国土空间总体规划编制、自然保护地优化整合，明确城市组团的功能定位、风貌风格，初步形成国土空间开发保护“一张图”。支持弋江、许镇等圩区镇，依托特色水乡优势，打造独具皖南水韵特色的康体经济功能片区;何湾、三里、烟墩等丘陵镇，重点提升生态涵养质量，大力发展林草业健康经济，构建山居养生功能片区;工山、家发等县郊镇，积极融入县城发展体系，强化配套功能，形成城郊特色产业功能片区。加快5G网络基站建设，推进“城市大脑”场景应用，着力打造新型智慧城市。 实现基础设施 “新飞跃”。积极融入商合杭高铁主干线，谋划布局芜宣机场直达通道、直通市区第二通道。完成318国道南青线改造工程，实现芜黄高速公路建成通车。紧紧围绕创城为民靠民惠民理念，实施新一轮文明城市创建三年行动计划和“十大惠民行动”，谋划春谷大剧院建设，启动奎湖路、龙池路延伸道路建设，完成40个老旧小区综合整治，新、改建5座公厕。基本建成城西二期安置房，启动麒麟山庄二期、秋浦印象、阳光花园八期安置房建设。探索实施市场化棚户区改造新模式，改造棚户区810户、13.6万平方米。完成县城区智慧门牌编码工作。 彰显魅力宜居“新风貌”。坚持生态优先、绿色发展，不折不扣完成各级各类生态环保督察反馈问题整改，推动全县生态环境质量持续好转。深入开展“清三河、治六水”专项行动，启动城东片区排水(污水)管网改造和城南片区污水管网排查修复，全面完成县城区水环境综合治理PPP项目，建成开发区污水处理厂。丰富城市文明内涵，推进城南山地公园建设，开展县城区低效闲置土地开发利用和环境整治，完成205国道绿化提升，新增城市绿地2万平方米。常态化开展“县长上路”，坚持问题清单跟踪问效，健全行政监督、社会监督、舆论监督相结合的长效机制。 |
