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打造美丽宜居乡村。深入推进软弱涣散村整顿提升，增强基层组织战斗力。做好农村厕改收尾工作，完善农厕服务机制。持续推进农村垃圾分类，创建农村生活垃圾分类和资源化利用示范村5个。推广农村生活污水处理“大三格+人工湿地”等模式，实现污水处理全覆盖。下好环境卫生整治“三步棋”，分类开展美丽乡村示范创建;推广村容村貌提升“321”模式;持续推进“一改两化小三园”建设，巩固农村人居环境整治成果。推进美丽经济建设，发展乡村旅游精品示范村10个、休闲农业示范点5个。 (六)更大力度抓好污染防治，打好绿水青山保卫战 以创建国家生态示范市为抓手，坚持污染治理与生态修复并重，持续改善生态环境质量，夯实生态底色。 以壮士断腕的决心治理污染。统筹推进各类环保督察反馈问题整改，确保问题按期销号、不反弹。扎实开展汉江污水直排、非法采砂、固体废物污染治理等工作。狠抓重点流域、湖库综合治理，确保天门河水质稳定在Ⅲ类，竹皮河达到V类，浰河、南泉河水质逐步改善，22座重点湖泊满足水环境功能区要求。全面开展乡镇集中式饮用水源地综合整治。健全“三磷”综合整治长效机制。完成7家沿江化工企业关改搬转任务。持续开展扬尘、餐饮油烟、秸秆禁烧等专项整治。完成重点行业企业用地土壤污染调查，确保国荣磷化工污染地块土壤与地下水修复工程完工。 以矢志不渝的恒心修复生态。做实河湖长制办公室，持续开展乱占、乱采、乱堆、乱建问题清理整治，改善水环境，修复水生态。完成大口国家森林公园、莫愁湖国家湿地公园等生态保护红线勘界定标工作。加强汉江和南湖国家级水产种质资源保护区监管，启动长江“十年禁渔”。全面完成汉江沿线10公里内露天矿山和政策性关闭矿山生态修复工作。大力发展花卉苗木产业，植树造林绿化面积1万亩。创成省级森林城市。 以标本兼治的公心加强监管。落实最严格的生态保护制度，强化“三线一单”硬约束，严把生态红线、环评审批、排污许可关。加强磷石膏堆场、船舶、工业废气、污水等重点领域在线监测。健全生态补偿机制，持续推进生态公益林、天然林保护等工程，完善能源消费双控制度。严查环境违法案件，始终保持环境监管执法高压态势。 (七)更大力度统筹城乡建设，实现城市能级大提升 实施城市更新行动，强力推进国家卫生城市、全国文明城市创建，深入推进“美好环境与幸福生活共同缔造”全国试点市工作，不断完善城市功能，提升城市品质。 坚持规划引领。加强城市空间发展战略研究及总体城市设计，推进国土空间信息平台和自然资源“一张图”建设，高质量编制市、乡两级国土空间规划。完成莫愁湖文化旅游区、镜月湖生态康养区、滨江生态景观区、工业集中区、老城区历史文化保护区等重点区域设计。完成高铁片区控制性详规编制。完善美丽乡村建设村庄规划。发挥规划龙头作用，强化规划刚性约束，一张蓝图绘到底。 完善城市功能。加快实施“一江两湖”生态综合治理PPP项目，深入开展护城河生态环境综合整治及沿河(湖)环境改造提升三年行动，实施控源截污、雨污分流、生态修复、控违拆违等八大工程。以南湖被纳入全省湖泊治理试点为契机，加快实施南湖清淤、湖堤加固、水系连通等九大工程。实施滨江大道、龙山一路、龙山二路等道路建设。配套提升雨污分流管网46公里。力争纳入海绵城市全国试点。启动南北冲、宫塘的改造。完成皇庄、城东片区棚户区征迁煞尾工作，启动皇庄片区旧城改造PPP项目。加快城区老旧小区改造。协调做好沿江高铁钟祥段土地征收、沿线管控等工作，推进钟祥南站建设。加快丰乐汉江公路大桥、234国道钟祥绕城段、266省道文石线建设，确保347国道、207国道钟祥段全线建成营运。启动234国道九里至高铁站段改扩建，延伸推进至枣石高速旧口互通段建设。启动实施“全域无危桥”工程。完成碾盘山库区淹没区及10个防护区土地房屋征收，建成水上污染物回收码头。推进钟祥港港口建设，开展浰河航道整治。 擦亮小城镇。坚持“补短板、提品质、丰内容、增动能”，开展“擦亮小城镇”建设美丽城镇行动，补齐规划缺失、公共环境、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、治理水平等七大短板。延伸东桥、柴湖、双河生活污水管网。着力打造园艺花卉小镇、客店国际慢(漫)镇、石牌豆腐小镇、旧口足球小镇等一批特色小镇。持续开展爱国卫生运动，实现国家卫生乡镇全覆盖。 提升管理水平。下沉执法力量，提升郢中城区城管执法效果。整合共享公安、政法、城管、网格中心等资源和信息，推进智慧城市数字化管理。加大私房控管力度。改造提升集贸市场，重拳整治城乡农贸市场“脏乱差”，在城区推行白条禽上市。扩大城市垃圾分类范围，健全分类投放、分类收集、分类运输的常态化运行机制。加快实施建筑垃圾资源化处理和城乡环卫保洁市场化项目。积极创建国家节水型城市。 (八)更大力度补齐民生短板，顺应幸福生活新期盼 着力实施一批看得见、摸得着的民生项目，办成一批有温度、有情怀的民生实事，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。 大力发展社会事业。持续抓好常态化疫情防控，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。加快推进公共卫生补短板项目建设，提升疾病预防控制和医疗救治能力。推进医共体建设和医养结合。建成市妇幼保健院综合楼。进一步打响中医院三甲品牌。完成中小学教师“县管校聘”管理改革。建强教师队伍，提高办学质量。加强城镇住宅小区配套幼儿园建设。实施中小学改扩建工程。完成技校新校区主体工程。改造提升元佑宫、文风塔、石牌古街等历史文化街区，修缮保护兰台书院、凤翔宫、节孝可风坊，精心呵护“国家历史文化名城”金字招牌。建设汉江之滨越野公园，举办华中地区汽车沙滩越野赛。实施乡镇全民健身示范工程2个以上。推动媒体深度融合，建强用好融媒体中心。突出做好高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点人群就业，新增城镇就业1.2万人。高标准完成第七次全国人口普查工作。 不断完善社保体系。落实精准脱贫“四个不摘”要求，实施建档立卡贫困户“扶贫保”，防范返贫风险。妥善解决机关事业单位和改制企业社保遗留问题。健全重大疾病医疗保险和救助制度，推进长期护理保险。探索运用“互联网+医保”监管模式，完善医保基金总额预付制度，统筹区域内“四位一体”一站式结算率、大病保险即时结算率达到100%。稳步推进住宅小区暖气入户工程。适度扩大低保覆盖和临时救助范围。持续开展养老机构服务质量提升行动，实施养老机构安全设施改造工程和农村福利院“平安工程”“冬暖工程”。新建大洪山革命烈士陵园、光荣院、优抚医院。逐步配套残疾人无障碍设施。扎实做好双拥工作，创新开展军民共建活动，推动军民融合发展。 持续加强社会治理。健全“双报到”工作机制，推动社会治理重心向基层下移。深入推进网格化管理。推广鱼池经验，加强法治乡村治理。强化新时代志愿服务。加强应急救援队伍专业化建设。持续开展安全生产专项整治三年行动，落实生产经营单位主体责任，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。强化市场秩序、产品质量监管，守住食品药品安全底线，积极创建省级食品安全示范市。推广矛盾纠纷多元化解“442”模式，实现市、镇、村三级联动，诉调、访调、行调“三调”对接，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。妥善解决农民工欠薪问题。持续开展“八大专项整治行动”，推进“一村(居)一辅警”工作，建设“平安钟祥”。 |
