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政 府 工 作 报 告 ——2020年12月29日在钟祥市第七届人民代表大会第五次会议上 钟祥市人民政府代市长 周军 各位代表： 现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾 2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，市政府认真贯彻落实习近平总书记视察湖北重要讲话精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，县域经济呈现加速恢复态势。预计全市地区生产总值511亿元，相比2019年恢复90%;一般公共预算收入13.79亿元，恢复66.7%;固定资产投资304亿元，恢复71.6%;社零额206.1亿元，恢复88.8%;外贸进出口3.8亿元，恢复80.9%;规模工业增加值增速比年初回升59.2%。 (一)全力抓实疫情防控。坚持快决策、硬措施、严管控，果断实施全体关门、全民闭户、全域封路、全面消毒、全封闭管理、全心救治“六大举措”，疫情防控阻击战取得重大胜利。疫情防控常态化后，持续加强境外及中高风险地区返钟到钟人员、冷冻冷藏冷链食品全程闭环管理，严格落实重点场所及重点人群管控措施，本土病例实现零增长。在抗疫斗争中，百万市民万众一心、众志成城，全体医务人员、公安干警和广大党员干部、社区工作者不畏艰险、冲锋在前，社会各界密切配合、踊跃捐赠，谱写了一曲战疫情、保平安、促发展的时代凯歌。 (二)强力推动疫后重振。坚持疫情防控与复工复产、复商复市“两手抓、两不误”，633家“四上”及房地产企业仅用一个多月时间就实现“应复尽复”。抢抓中央支持湖北一揽子政策机遇，策划中央预算内投资、政府债券等项目241个，总投资237.88亿元，已获批64个、到资17.8亿元。疫后重振补短板强功能“十大工程”扎实推进。争取特别国债资金2.88亿元，强化公共卫生补短板，救护车等医疗设施设备不断配套;疾控中心实验室投入使用;市人民医院传染病区，中医院、妇幼保健院和乡镇卫生院发热门诊启动建设。 (三)奋力培育主导产业。成立产业发展委员会，实行“七个一”工作机制，着力培育五大主导产业。加快磷化工产业转型升级。钙镁磷肥企业完成整合重组。过磷酸钙企业整治整合有序推进。凯龙楚兴年产40万吨水溶肥、20万吨缓控释复合肥等项目竣工投产。鄂中生态磷石膏综合利用项目进展顺利，楚钟建材磷石膏综合利用等项目建成投产。积极发展装备制造产业。创立汽车零部件产业联盟，实施东弹汽车悬架系统制造等项目，金飞翼数控机床二期、新视野数控机床产业园5个产业链项目投产。壮大长寿食品产业。台湾食品产业园、千宝食用菌等项目开工，忠厚乳业含乳饮料生产、瑞康食品投产。培育绿色建材产业。完成冷水镇9家石料企业整合，紫岗矿业一期年产1000万吨精品骨料生产线投产。腾翔纳米碳酸钙、天和唐泉超细微重质碳酸钙等项目进展顺利。稳步发展文旅大健康产业。我市入选2020中国县域旅游发展潜力百强县市。汇源农谷体验园创成4A景区。客店镇创成省级全域旅游示范区。马湾村荣获全国乡村旅游重点村。莫愁村荣获湖北省旅游名街。 (四)努力扩大有效投资。加大招商引资力度。创新线上线下相结合的招商方式，引进伟光汇通、南京年余、安徽华信等企业，实施亿元以上项目105个，协议总投资408亿元，其中大明承天府等8个项目投资过10亿元。加快项目建设速度。碾盘山枢纽工程建设提速，累计完成投资45.2亿元。155个在建亿元项目加快推进，53个亿元项目开工建设，武住电装三期、北冰洋冷链物流园等56个亿元项目竣工。提升市场主体满意度。兑现惠企政策资金9.5亿元，新增信贷投放30亿元，助力企业用工8079人。1157项审批服务事项全部纳入政务服务大厅办理，457项高频事项实现一站办，1000项服务事项实现掌上办，85%事项实现网上办。政府投资、一般社会投资、社会投资带方案出让类项目审批分别压缩到80、60、40个工作日。 (五)聚力打好三大攻坚战。精准脱贫攻坚战取得决定性胜利。剩余贫困对象全部脱贫。稳岗就业补贴9641人，产业奖补4403户。线上扶贫消费1373万元。资助建档立卡贫困学生19166人次。贫困人口基本医疗保险及资助参保率达到100%。污染防治攻坚战取得阶段性成果。各类环保督察反馈问题已按序时进度整改销号81个。胡双磷三个化工园区通过合规确认。关改搬转沿江化工企业26家。14座磷石膏堆场持续提标整治。17座乡镇生活污水处理厂通过省级验收。开展护城河排污口排查，实施生态补水，“两湖一河”治理扎实推进，莫愁湖上榜“湖北省幸福示范河湖”。河湖长制得到较好落实，天门河、浰河等重点流域水质持续好转。空气优良天数超过300天。防范化解重大风险攻坚战卓有成效。化解不良贷款6.07亿元，不良率下降到1.67%。争取各类政府债券融资12.11亿元，政府债券余额控制在限额以内。政府隐性债务风险评定为绿色等级。扫黑除恶专项斗争扎实开展。食品药品监管、安全生产形势总体稳定。 (六)大力推进乡村振兴。完成“中国好粮油”项目50个，生猪存栏77万头，水产品产量14.5万吨。新布局公司获批国家级农业产业化龙头企业。新增市级美丽乡村示范村20个、创建村26个。精准灭荒1.6万亩。新建户厕9452座、各类公厕27座。新建高标准农田9.7万亩。建成美丽农村示范路394公里。南湖、皇庄等8座电排站建成运行。完成石牌、联合等100公里堤防除险加固工程。我市荣获全国农村生活垃圾分类和资源化利用示范市、全省村庄清洁行动先进单位，获批全国农村公路管理养护体制改革试点市。东桥镇全域国土综合整治入选全省试点。 (七)着力加快城市建设。沿江高铁即将动工建设，钟祥南站进入设计阶段。丰乐汉江公路大桥、234国道洋梓至九里绕城段开工建设。枣石高速、嘉靖大道、347国道九里至冷水段建成通车。郊郢路、广源街改造即将完工。安陆府二路、楚贤路南段建成通车。南湖公交站完成主体工程。皇庄、镜月湖片区棚改已累计签约4903户，占比90.1%。42个老旧小区改造全面铺开。新建城北片区排水系统，改造石城中路等5条城市道路雨污分流管网27.2公里。改造供水网管道33公里。试点垃圾分类，城乡生活垃圾无害化处理率达到95%以上。 (八)竭力发展社会事业。发放创业贷款1.5亿元。安置残疾人就业335人。成功承办“国家高层次人才服务行--走进钟祥”活动。机关事业单位养老保险制度改革完成28388人上线。城乡低保标准分别提高到每月630元、500元，城乡特困供养标准分别提高到每年15120元、9960元。生育保险和职工基本医疗保险合并实施，重大疫情医疗救治费用保障机制、异地就医直接结算制度不断完善。为2058人落实了长期护理保险待遇。龙山实验学校、大柴湖实验初中即将投入使用。村文化中心标准化建设实现全覆盖。莫愁游泳馆破土动工。第四次全国经济普查圆满完成。市审计局创成全国文明单位。市文旅局荣获全国新闻出版广播影视系统先进集体。民族宗教、对台、移民、档案、供销、公共资源交易、融媒体、退役军人事务、住房公积金、工青妇幼、老龄老干、双拥、兵役、气象、通信等各项工作都取得新成绩。 各位代表!回首“十三五”时期，我们紧紧依靠全市人民，团结拼搏，锐意创新，攻坚克难，较好地完成了“十三五”规划确定的目标任务，为“十四五”发展打下了坚实基础。 |
