|
——各项改革扎实推进。持续深化“放管服”改革，1184项政务服务事项全部纳入省、市网上政务服务平台，网上可办、“一网通办”率100%，其中181项实现即时即办。县乡村三级便民服务体系建设进一步完善，办事效率不断提高，广大群众更加舒心。农村改革步伐加快，全面完成农村集体资产清产核资工作，承包地“三权分置”改革顺利推进。统筹医疗卫生改革，建立了分类管理、动态调整、多方参与的价格形成机制;推行以按病种付费为主、多种付费方式相结合的复合医保支付方式。政府机构改革圆满完成，设置26个县政府工作部门，每个乡镇设置4个内设机构和8个事业单位，明确了职能配置、内设机构和人员编制。? ——项目建设卓有成效。全年引进工业项目38个，其中10亿元以上项目2个，5亿元以上项目2个，亿元以上项目10个。6个省重点项目、66个市重点项目均超额完成年度投资计划;21个亿元以上集中开工项目全部开工建设。歌锦、华之诺、新思维等近50家企业入驻智尚工园，中国女裤第一品牌领秀梦舒雅、大型服装出口企业国泰服饰、杭派女装代表品牌3S等项目建成投产，中国内衣领导品牌爱慕、外贸生产企业阿尔本、棉娃娃等项目初步建成，成为迪斯尼、优衣库、九牧王等知名品牌的代加工地，全年生产各类服装2000万件。? ——创新实力持续增强。强力推进科技创新，以鼎力、瑞航、金凤、豫坡等企业为主的技术化、智能化、绿色化改造初步完成。大力培育创新引领型企业，培育创新型龙头企业1家;市级科技创新专项1项;科技小巨人企业2家;认证国家级科技型中小企业12家。加强科技创新平台建设，培育省级工程技术研究中心2家、智能车间2家。 (五)坚定不移补短板、惠民生，人民福祉持续增进。 ——就业和社会保障更加有力。积极推进大众创业、万众创新，全年新增城镇就业9019人，实现城镇失业人员再就业2807人，新增农村劳动力转移就业3055人。社会保障水平不断提高，社会保险和基本医疗保险覆盖面进一步扩大，参保人数分别达到62.4万人、76.5万人。全年共发放残疾人两项补贴、城乡低保、高龄津贴等各类保障资金1.1亿元。投入1450万元，提升改造敬老院13所。完成贫困重度残疾人家庭无障碍改造600户，对189名残疾儿童实施了康复救助。 ——各项社会事业不断推进。坚持义务教育公办学校招生“划片、就近、免试”原则，有效控制中小学大班额现象。认真落实义务教育各项政策，解决义务教育阶段农民工随迁子女入学1036人，免除7.6万名学生学杂费，发放各类生活补助748万元。新建幼儿园1所、新增学位330个。大力开展全民健身活动，成功举办河南省公路自行车冠军赛。积极参加市三运会，取得青少年竞技总分、金牌总数双第一的好成绩。“互联网+分级诊疗”健康扶贫平台实现县域全覆盖;县人民医院新病房楼加快建设，综合服务能力进入全国县级医院300强;新建民营医院1所，较好满足了群众多元化医疗服务需求。全县285个行政村(社区)全部建成文化服务中心;272个行政村通客运班车，13个社区通城市公交;新改建农村公路30公里。 ——社会治理成效明显。健全“一村一警”制度，推进乡镇综治中心规范化建设，夯实了社会治理基层基础。充分发挥社会心理服务在脱贫攻坚、信访稳定等工作中的积极作用，社会心理服务“西平模式”在全国得到推广。坚持发展新时代“枫桥经验”，深化平安西平建设，大力开展扫黑除恶专项斗争和“雷霆行动”，公众安全感位居全省第4位、全市第1位，柏苑派出所获得全省“枫桥式公安派出所”荣誉称号。 (六)坚定不移守初心、担使命，自身建设全面加强。 ——扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把理论学习、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，政风行风持续好转。大力推进依法行政，持续加强政务公开，及时回应社会关切，政务服务能力不断提升。完善政府采购制度，全年节约资金3.5亿元，节支率15.5%。严格落实“基层减负年”工作举措，形式主义、官僚主义问题得到有效整治。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极办理人大议案建议、政协提案。全年共办理市县建议提案335件，办结率100%，满意或基本满意率100%。严格落实党风廉政建设责任制，驰而不息正风肃纪，持续强化审计监督，强力推进问题整改，廉洁政府建设取得新成效。 军民融合不断推进，双拥工作持续深化。做好退役军人服务管理工作，维护退役军人合法权益。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字会、慈善等事业健康发展。气象综合防灾减灾工作取得新进展。人防、人事、侨务、民族、宗教、统计、史志、档案、老促会、老科协、老体协、关心下一代、炎黄文化研究、嫘祖文化研究等工作取得新成绩。 过去一年，我县先后获得2019中国最具投资营商价值县、中国服装制造名城、全省百城建设提质工程工作先进县、省级食品安全示范县、全省信访工作先进县、河南省农产品电商十强县、全市唯一省级公共文化服务示范区等荣誉称号;顺利通过国家卫生县城评估验收、省级文明县城复检，成功创建国家园林县城，荣获全省首批森林城市称号;全省工业统计工作会、全省精神卫生工作推进会、全市美丽乡村建设现场会暨“三农”重点工作推进会等先后在我县召开;在全市国土绿化观摩评比中荣获第1名，全市城建观摩评比中荣获第2名;集中托养工作先进做法被中央电视台和省电视台公开报道;成功举办了中国纺织职工思想政治工作研究会第五次会员大会、全国纺织行业企业党建和诚信文化建设工作经验交流论坛、全国纺织服装行业“国家外贸转型升级基地”工作会议、中国畜牧机械设备发展大会暨国际智能化装备高峰论坛等大型会务活动，借会招商，极大提升了西平的知名度、美誉度和影响力。 各位代表，星光不问赶路人，岁月不负有心人。2019年，我们过得很充实，走得很坚定。一年来，我们化挑战为机遇、变压力为动力，经受了脱贫攻坚、生态环保、风险防控考验，顶住了经济下行压力，稳住了发展大局，谱写了浓墨重彩的发展新篇章。这些成绩的取得，是县委总揽全局、正确领导的结果，是县人大和县政协全力支持、有效监督的结果，是社会各界和全县广大干部群众齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向广大干部群众、离退休老同志、无党派人士，向西平驻军、武警官兵、政法干警，向所有关心、支持西平经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒认识到，我县经济社会发展中还存在不少问题和短板。主要表现在：经济总量小，工业经济弱，产业层次低，转型升级步伐缓慢;创新驱动发展动力不足;营商环境不优，开放水平较低;公共服务还有不少短板，共建共享发展成果距群众期盼还有差距;部分干部盲目乐观，思想不够解放，发展信心不足，争先进位意识不强;政府行政效能亟待提高等等。对此，我们将高度重视，认真研究，精准施策，切实加以解决。 二、坚定信心，砥砺前行，奋力谱写新时代西平高质量跨越发展新篇章 挥别汗水浇灌收获的2019年，我们迎来了充满希望又富挑战的2020年。岁末年初，新冠肺炎疫情迅速向全国扩散蔓延，一场没有硝烟的战争悄然打响。疫情就是命令，防控就是责任，在中央、省市和县委的坚强领导下，全县上下把疫情防控作为当前头等大事，把保障人民群众生命安全和身体健康放在首要位置，全面动员、全面部署，外防输入、内防扩散，联防联控、群防群控，以对人民健康高度负责的情怀和担当，坚决强力阻击疫情扩散蔓延。截至3月底，全县共排查湖北返乡人员10085人，国外返乡人员85人，确诊病例15例。确诊病例全部治愈出院，没有重症死亡病例，取得了疫情防控阻击战的阶段性胜利，为高质量跨越发展注入了强大信心和动力。 |
