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各位代表： 现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实习近平总书记关于河南工作重要讲话和指示批示精神，用汗水浇灌收获、以实干笃定前行，全县经济社会保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。全年完成地区生产总值226.4亿元，规上工业增加值增长8.5%，固定资产投资增长12.1%，全社会消费品零售总额增长10.8%，一般公共预算收入完成12.3亿元、增长18.9%，全面建成小康社会取得新的重大进展。 我们坚持稳中求进、提质增效，产业支撑更加有力。现代农业稳步发展。乡村振兴战略五年发展规划开始实施，农村集体产权制度改革基本完成，村级振兴股份经济合作社实现全覆盖。新建高标准粮田3.2万亩，粮食总产达到6.45亿公斤，新认证“三品一标”基地12个、产品18个，获批省级优质小麦现代农业产业园，荣获中国好粮油行动计划一类示范县。工业发展势头强劲。兴工强市工作考核位列全市第一名。省、市重点项目完成年度投资计划的122.95 %。中花粮油、今麦郎饮品、克明挂面、中昱光电产业园、派克包装等项目建成并发挥效益，食品制造和装备制造两大主导产业主营业务收入分别增长19.5%和18%。现代服务业提质升级。全域旅游发展规划顺利通过评审，全年举办品牌节会赛事活动8次，接待游客人数突破500万人次，嵖岈山景区获评河南省优秀智慧旅游景区。电子商务、现代物流、房地产、健康养老、金融等服务业保持良好增长态势，向中国际集团成功在香港主板上市，实现我市本土企业主板上市零的突破。 我们坚持尽锐出战、精准发力，“三大攻坚”扎实推进。把打赢脱贫攻坚战作为重大政治责任，全年投入扶贫资金1.3亿元，实施扶贫项目238个，来村网电商扶贫模式荣获全省脱贫攻坚创新奖，4540户8304名贫困人口实现稳定脱贫，贫困村全部退出，贫困发生率降至0.14%。强力推进污染防治，铁腕查处环保违法行为，生态环境质量不断改善，空气质量综合指数同比改善率居全市第三名，集中式饮用水水源地取水水质达标率100%，植树造林完成4.36万亩，入选省级以上森林乡村9个。防范化解重大风险能力不断增强，金融体系不断完善，非法集资稳步化解，政府债务规范可控，“扫黑除恶”专项斗争纵深推进，平安建设和信访工作再创佳绩，成功创建全国信访工作“三无”县，连续15年获评全省平安建设先进县。 我们坚持统筹兼顾、协调推进，城乡环境更加宜居。县城建设全面提速，56个百城建设提质工程完成年度投资35.29亿元。周驻南高速全线贯通。灈阳大道中段、遂周西路、国槐西路扩建工程，金山路、富强路微更新项目高标准完成。“三河共治”“五大公园”“六大连通工程”等重点项目加快推进，玉带河治理项目荣获“中州杯”质量奖。成功创建国家卫生县城、国家园林县城，被确定为省级文明县城提名城市。全域推进“三清三拆三提升”工作，农村人居环境得到极大改善，户厕改造完成5.01万户，省、市、县“千万工程”示范村创建有序推进，人民群众的生活环境更加美丽宜居。 我们坚持刀刃向内、改革创新，发展活力加速迸发。政府机构改革、乡镇机构改革基本完成。“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革全市领先，1209项审批服务事项全部实现“一网通办”。率先完成“无证明城市”创建。初步构建了县、乡、村三级便民服务体系。落地落实国家助企纾困政策，累计为企业减负2.01亿元。大力实施创新驱动战略，全年新认定国家高新技术企业3家，评价入库国家科技型中小企业18家，培育省级创新平台2个，创新要素加速集聚，发展动能不断增强。 我们坚持以人为本、共建共享，民生福祉持续增进。2019年民生支出累计完成29.73亿元，占一般公共预算支出的77.7%。16项省定民生实事和市定惠民工程全面完成。创业就业各项扶持政策有效落实，城乡居民养老、医疗保险应保尽保。推动教育均衡发展，着力改善城乡办学条件，顺利通过国家义务教育发展基本均衡县达标验收。医疗卫生服务体系不断完善。基层文化服务水平不断提高，村级综合文化服务中心实现全覆盖。通村入组工程和通客车提质工程全面推进，“四好农村路”创建取得积极进展。 我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。推进依法行政，强化审计监督，持之以恒纠正“四风”、改进作风，政府自身建设和治理能力进一步提升。 各位代表，突如其来的新冠肺炎疫情对经济社会发展带来前所未有的冲击。在县委的坚强领导下，我们坚决贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的防控总要求和系列重要指示精神，慎终如始抓实疫情防控，及早谋划推进复工复产，出台应对疫情决战决胜脱贫攻坚“十条措施”，环环相扣、步步推进，坚决以“两手硬”夺取“双胜利”，疫情防控取得了病例率先清零、境外输入严控的阶段性胜利，经济社会秩序加快恢复，开启了推动经济社会高质量发展的新征程。 各位代表，面对前所未有的挑战、始料未及的困难，全县上下众志成城、砥砺奋进，经受了重大考验。这是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、正确指引的结果，是县委、县政府团结带领全县人民攻坚克难、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向奋战在疫情防控一线的广大党员干部、医务工作者、公安干警、志愿者，向自觉服从防控需要、主动投身防控斗争的居民群众，致以崇高的敬意!向过去一年中为全县经济社会发展作出贡献的社会各界人士，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向所有关心、支持遂平发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢! 安不忘危，兴不忘忧。过去一年尤其是这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少短板和不足：受疫情影响，外部不确定因素增多，经济下行压力进一步加大;县域经济能级偏低，龙头企业、高新技术企业偏少，工业增长压力大，现代服务业、新兴产业支撑不足;土地、资金、资源等要素瓶颈制约趋紧，部分项目落地慢、推进慢;高品质的教育、医疗等公共服务还不够充分;农村基础设施、公共服务欠账较多，人居环境仍需持续改善;营商环境还不够优化，个别干部怕担当、不作为的现象依然存在，推进政府治理体系和治理能力现代化任务十分艰巨。对此，我们一定勇于直面问题，努力加以解决。 二、2020年重点工作 2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。当前，遂平正站在滚石上山、跨越发展的重要关口，尽管外部环境严峻复杂、各种困难挑战明显增多，新冠肺炎疫情带来前所未有的冲击，但我们也要看到，国家促进中部地区崛起、大别山振兴、淮河生态经济带发展战略叠加，特别是出台一系列政策有力对冲疫情影响;中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设加速，遂平撤县设区步伐不断加快，为我县高质量发展带来了宝贵机遇。只要我们坚定信心，克服困难，化危为机，危中寻机，就一定能在应对困难和挑战中实现经济社会发展新跃升。 |
