|
加强国防动员和后备力量、人民防空建设，军民融合深入推进，退役军人服务保障不断强化。民族宗教工作成效显著。第七次全国人口普查取得阶段性成果。工会、共青团、妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展。统计、海关、公积金、史志、档案、气象、地震、外事侨务、社科研究、援疆等各项工作均取得新成绩。 我们自觉接受市人大监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表议案、建议和政协提案，坚持依法行政，强化审计监督，切实加强政府系统党风廉政建设，政府自身建设水平和治理能力进一步提升。 各位代表! 2020年是“十三五”规划收官之年。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们凝心聚力谋发展，全力以赴抓落实，“十三五”规划目标任务总体完成，全面建成小康社会取得历史性成就，为开启全面建设社会主义现代化新周口奠定了坚实基础。 这五年，是综合实力大跨越的五年。全市生产总值跨过3000亿元台阶，连续8年稳居全省第五位。人均可支配收入提高到19142.8元，是“十二五”末的1.5倍;一般公共预算收入实现148.2亿元，税收收入达105.4亿元，税占比71.1%，财税收入增幅进入全省第一方阵。 这五年，是发展动能大积蓄的五年。临港经济蓄能增势。加快港口及配套设施建设，组建港航集团，成功加入河海联运港际合作联盟，有效融入“一带一路”水运港口码头体系，周口成为河南对接“海上丝绸之路”的新起点、融入长三角的桥头堡和豫东南对外开放的新枢纽。工业经济提质增效。规模以上工业增加值年均增长7.7%。食品加工、纺织服装、生物医药产业跃进千亿级，装备制造、电子信息、新型建材产业迈进五百亿级。培育出驰名商标12个、省长质量奖3家。安钢产能置换项目的落地建设，填补了周口没有大型重工业项目的空白。返乡经济繁荣发展。吸引返乡创业人员24.82万人，创办市场主体20.74万家，带动就业130.51万人。全国部分省份返乡创业经验交流会在我市召开，走出一条由“北雁南飞”的打工经济向“群凤还巢”的返乡经济转型新路子。 这五年，是中心城区大蝶变的五年。确立了“满城文化半城水，内联外通达江海”的城市定位。拆除违章建筑460多万平方米，完成棚改征迁4.9万户、1700多万平方米，建设棚改安置房10.5万套，开工建设安置小区33个，完成老旧小区改造167个。108个街头游园、100座公厕以及森林公园、铁路主题公园、沙河湾湿地公园、野生动物园等主题公园建成开放，实施7条水系综合治理工程，打通47条断头路，建设20条精品街，提升40条背街小巷，实施夜景亮化工程，提升改造城区4个高速出入口。万达、昌建等一批城市综合体建成投用。全省百城提质工程暨文明城市创建工作现场会在我市召开。周西、周项、周淮、文昌大道东延至郸城、八一大道南延至商水，以及安罗、商南高速周口段建成通车。郑阜高铁通车运行，圆了千万周口人民的高铁梦。淮阳成功撤县设区，结束了“一市一区”的历史。 这五年，是县域经济大发展的五年。6个县生产总值超过300亿元，5个县一般公共预算收入进入十亿元时代。“一县一主业”集群发展计划有效实施，主导产业不断壮大，特色名片越擦越亮。全市拥有2个三星级、6个二星级产业集聚区和1个三星级、6个二星级、2个一星级服务业“两区”。鹿邑化妆刷、项城建筑防水、商水渔网编织、西华无人机植保喷防、太康锅炉制造、扶沟蔬菜、郸城制伞、淮阳塑料、沈丘聚酯网等特色产业名片享誉全国。鹿邑成为第一批全省县域治理“三起来”示范县。 这五年，是“三农”基础大夯实的五年。农村居民人均可支配收入年均增长9.4%。7个贫困县全部脱贫摘帽，1112个贫困村全部出列，94.64万贫困人口全部脱贫。累计建成高标准农田287万亩，粮食产能连续3年稳定在180亿斤以上，稳居全省第一位，蔬菜产量占全省的八分之一。畜牧业产值318.56亿元，连续5年居全省第三位。所有村庄通自来水，90%的自然村通硬化路，3260个行政村完成电网改造，2583个行政村通天然气，村庄绿化覆盖率35%以上，农村人居环境持续改善。 这五年，是生态环境大提升的五年。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，PM10、PM2.5、空气优良天数连续5年均优于全省平均值，空气质量综合指数位居全省第一方阵。稳步推进“四水同治”和国土绿化提速行动，“一带四林百园”工程稳步实施，新造林97.44万亩，全国绿化模范城市创建成功。沙颍河生态廊道建设和汾泉河、洺河等综合整治效果显著，11个地表水目标考核断面全部达标，4条主要河流、6个断面水质从V类提升到IV类、III类。全市土壤环境质量总体保持稳定，土壤污染防治目标任务全面完成。 这五年，是质效动力大变革的五年。改革推进更加有力。“放管服”改革持续深化，“互联网+政务服务”建设走在全省前列。市县政府机构改革全面完成，企事业单位改革、国企改革深入推进。郸城公立医院综合改革和鹿邑“双创”做法受到国务院督查激励。开放合作更加深入。全市共引进招商项目1251个，总投资9553.4亿元。实际吸收外资27.83亿美元，引进省外资金2259.2亿元。创新动能更加强劲。高新技术企业由28家增加到116家。新增国家技术创新示范企业2家、国家地方联合工程实验室3家、国家级企业技术中心4家。 这五年，是民生福祉大改善的五年。财政民生支出2366亿元，是“十二五”期间的1.7倍。城镇新增就业超过42.2万人，农村劳动力转移就业29.8万人。新改建幼儿园、中小学7246所，新增学位38万多个，县域义务教育均衡发展全部通过国家验收，高中教育品牌享誉全国。周口市高级技工学校、周口联营职专分别晋升为周口技师学院、周口交通技师学院。河南科技职业大学挂牌招生，结束了周口没有市属本科院校的历史。“健康周口”稳步推进，医疗卫生服务能力持续提升，基本医疗保险参保人数达985万人。5万多名特困人员纳入“五养模式”，有效破解了农村特困人员脱贫和养老难题。建成村级综合性文化服务中心4122个，开展文化送基层活动1.2万多场。淮阳平粮台城址和时庄遗址分别入选2019年度、2020年度全国十大考古新发现。文化馆、图书馆实现县域全覆盖。成功承办河南省第十三届运动会、河南省第七届残疾人运动会，连续举办了周口马拉松暨中国慈善马拉松赛、周口中华龙舟赛等品牌赛事。平安周口建设有序推进，社会治理效能不断提高，社会大局和谐稳定。 各位代表! 五年的奋斗、五年的收获，历程充满艰辛、成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，更是全市人民大干苦干实干的结果，也是历届市委、市政府接续奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向奋战在全市各行各业的广大劳动者，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体和离退休老同志，向中央、省驻周单位的同志们以及驻周部队指战员、武警官兵、政法干警、消防救援人员，向所有关心、支持、参与周口建设和发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些突出问题。从短期来看，产业层次总体不高，传统产业比重大，新兴产业占比小，产业链条延伸不足;招商引资、项目建设储备不足，有效投资增长乏力，支撑重大项目的资源要素保障还不够强;消费市场恢复缓慢，实体经济特别是小微企业困难较多。从长期来看，我市发展不平衡不充分问题仍然比较突出，科技创新支撑不足，产业发展不够充分，人均指标相对落后，城镇化水平偏低，环境资源约束趋紧，公共服务还存在不少短板弱项，营商环境还有待进一步提升。从政府自身来看，一些干部能力作风不适应新时代要求，思想不够解放，专业能力不够过硬，缺乏创新意识、担当精神，服务效能还需进一步提升，一些领域不正之风和腐败问题依然存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不负人民重托。 |
