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加快核心示范区起步区建设。以大运河文化片区为主体，处理好起步区结构问题，形成符合城市肌理、体现高品质发展要求的形态结构和产业业态。实施中华文明探源工程、黄河流域“考古中国”重大研究项目，加快建设黄河国家文化公园、沿黄文化廊道，推进黄河国家博物馆、大河村国家考古遗址公园、黄河天下文化综合体、邙岭绿化等项目建设，把起步区打造成为黄河流域生态保护示范区、黄河历史文化展示区、高质量发展引领区。 (五)持续增强城市综合承载力，着力提升现代化城市品质。围绕“东强、南动、西美、北静、中优、外联”城市功能新布局，坚持规划引领、产业主导，走好多中心、组团式、集约化、“三生”融合的城市发展路子，建设安全、整洁、有序、智能的城市。 加快32个核心板块规划建设。按照“一年准备、两年初见成效、三年大见成效、五年基本成型”建设要求，坚持征地拆迁、基础设施、主体功能先行，注重打造以建筑形态为骨架的城市天际线，使城市形象立体化，突出推进“新基建”项目落地，将32个核心板块打造成为城市经济发展的支撑点、城市建设开发的新亮点、城市网络结构的关键点。 大力建设轨道上的都市。围绕“市区连片成网、都市区互联互通”和“十四五”末建成700公里左右的目标，提速建设“轨道上的都市”，确保郑许市域铁路实现轨通，城郊铁路二期、6号线一期首通段开通，加快3号线二期、7号线一期、8号线一期、10号线一期、12号线一期等工程建设，做好K1、K2市域快线前期工作。 深化城市大脑项目建设。紧紧围绕“一年突破、两年看齐、三年领先”目标，巩固提升城市大脑一期、二期建设成果，全面启动城市大脑三期建设，完善“一脑赋城、一网治城、一码通城、一端惠城”体系，整合打通各部门现有信息化系统，激发城市大脑治理效能。 加快城市基础设施建设。积极推进住建部新型城市基础设施建设试点、河南省新型智慧城市试点，统筹地上地下，推广海绵城市、韧性城市建设。强化公路枢纽功能，第二绕城高速全面开工建设，环城货运通道上半年具备通车条件。加快渠南路、农业路(西四环—西三环)快速路、下穿二七广场隧道等工程建设。加快54个公交场站建设，推动佛岗等公交场站综合开发利用。实施郑开同城郑州东部供水系统、“西热东送”干线管网、郑州新区污水处理厂二期、南曹污水处理厂等项目建设，新建改造燃气管网100公里、供热管网40公里，新增燃气居民用户9万户，签订集中供热用户入网面积500万平方米。加快推进郑州市垃圾综合处理厂的封停和生态治理工作;南部(二期)生活垃圾焚烧发电项目建成投运，新增生活垃圾处理能力2250吨。大力实施“断头路”打通工程。围绕“两年时间断头路全部打通”目标任务，优先打通群众反映强烈、对交通影响突出的支小路、次干道，统筹做好跨行政区道路的连通，今年先期打通65条，以“微循环”畅通“大循环”，以“小工程”解决“大问题”，让市民出行更方便! 强力推进城市“双改”工作。持续推进“三项工程、一项管理”。高标准推进“一环十横十纵”城市道路综合改造工程，完成建设路等二期、中原路等三期建设任务。有序实施老旧小区综合改造，确保2000年前的1992个老旧小区改造项目实现大头落地，推动无主管楼院“红色物业”全覆盖。持续推进36个城乡结合部综合改造，确保违法建筑、黑臭水体、垃圾乱堆乱放全部清零。深化完善“大城管”体系，结合城市大脑“一网统管”建设，推进管理重心下移。持续深化“序化、洁化、绿化、亮化”常态管理，打造精品道路1000条;中小修道路63.8万平方米;实施市域机场高速亮化工程;完善垃圾分类末端处理设施，年底前全市建成区生活垃圾分类覆盖率97%以上，生活垃圾回收利用率37%以上。聚焦短板开展专项整治，推动停车管理、渣土车治理等，全力消除城市管理乱象。 持续推动都市圈协同发展。发挥国家中心城市龙头带动作用，加快推进“1+4”郑州都市圈建设，推动郑开同城化先行示范区建设，推进郑新、郑焦、郑许一体化发展，不断扩大基础设施、公共服务一体化覆盖面，加快郑洛西高质量发展合作带建设。 (六)深入实施乡村振兴战略，着力提升农业农村现代化水平。把解决好三农问题作为重中之重，优先发展农业农村，促进农业高质高效，农村宜居宜业，农民富裕富足。 提高现代都市农业质量效益。强化农业科技和装备支撑，加强种质资源保护利用。严格落实“藏粮于地、藏粮于技”，扛稳粮食安全责任。推动粮食产业“三链同构”，以龙头企业拉动产业链、以特色产品提升价值链、以电商物流串起供应链，大力发展现代都市农业。以农村乱占耕地建房清理整治专项行动为抓手，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。建设县级以上现代农业示范园30个、美丽牧场10个，培育提升全国休闲农业与乡村旅游星级精品园区5家。新建“菜篮子”示范基地5000亩，高标准农田2万亩，生猪存栏提高到100万头，着力保障城乡居民“米袋子”“菜篮子”。加大智慧农业投入建设，加快发展品牌农业。 实施美丽乡村建设行动。坚持城乡融合、文旅农旅融合，开工建设精品村50个、示范村80个，尽快建成沿黄美丽乡村示范带，形成3至5个美丽乡村旅游精品线路。推进人居环境整治全覆盖，塑造乡村全域美格局。 统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接。保持脱贫攻坚政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户开展常态化监测预警。以现有农村社会保障和救助体系为基础，健全农村低收入人口分类帮扶机制，持续动员社会力量参与脱贫村帮扶。持续抓好脱贫村产业培育，打造一批产业振兴示范村。 扎实推进农村综合改革。有序推进农村承包地“三权分置”改革，探索农村宅基地、集体经营性建设用地制度、农村公共基础设施管护体制改革。深化农村集体产权制度改革，发展新型农村集体经济，增加农民财产性收入。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动，增强农业农村发展活力。 加快县域经济高质量发展。强化县域产业支撑，支持新密节能环保、登封新型材料和文旅产业、荥阳高端装备制造和新型材料、新郑新一代信息技术、中牟新能源汽车及零部件和文旅产业、巩义新型材料和高端装备制造等产业创新发展。聚焦县城和中心镇建设，推进县城有机更新，抓好特大镇管理体制改革。把县城作为城乡融合发展关键纽带，以新郑国家级县城新型城镇化建设示范县和省级县域治理“三起来”示范县(市)为带动，强化县城综合承载能力，满足农村人口向县城转移需求，推动县域发展取得新成效。 (七)大力推动绿色发展，着力构建生态屏障。坚持绿水青山就是金山银山理念，转变发展方式，加强生态治理，促进经济社会发展全面绿色转型。 加快减污降碳协同控制。持续推进产业、能源、交通运输、用地等结构调整。坚持“以热定电”，持续压减化石能源消费。大力压减低效产能，加快煤炭分类处置，压减产能230万吨以上。持续开展“散乱污”企业动态清零。优化交通运输结构，抓好“3+2”新能源车辆替代。推进矿山地质保护与恢复治理，抑制季节性裸地农田扬尘。开展碳排放达峰行动，推进低碳试点示范。 |
