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着力推进通讯网络建设。要加快农村通讯网络建设，巩固提升4G网络在偏远乡村的覆盖率和稳定性。加快5G网络建设，推进5G网络在主城区、乡镇集镇、旅游景区、公路沿线等区域全覆盖。加快云计算、大数据等信息基础设施建设。要加快推进农村广播电视网络建设，提高覆盖质量。继续推进教育、卫健、文旅等重点行业信息化，深入推进应急指挥调度、机关运行数字化、信息化，提高信息化运用能力和水平。 着力水利基础设施建设。要继续推进梭磨河主城区上下游河段、大郎足沟堤防建设，定期检查整治堤防病害，提高城市防洪能力，切实保障城市行洪安全。加快推进赶羊沟水源性水库建设。继续推进茶堡河等小流域治理。完成脚梭两河水利工程及渠系配套建设。 (五)充分发挥州府优势，着力增强发展的核心竞争力 加强生态环境保护。要认真践行“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”的理念，深入扎实地推进“四大保护”行动、“五大治理”工程，打好污染防治“三大战役”，全面落实河(湖)长制，深入开展“四项行动”，加强建设项目生态管理，扎实开展创建活动，争当川西北生态示范区建设排头兵。 优先发展教育事业。要坚持教育优先发展战略，深入推进十五年免费教育。加强控辍保学工作，全面落实教育各项政策，完善对困难家庭学生的资助政策。继续推进教育信息化，在改善教育教学条件的同时，狠抓师资队伍和师德校风建设，提高教学质量。加大通用语言文字的推广使用力度。要将州属、市属、民办学校统筹起来规划和扶持，把马尔康建设成为阿坝州教育高地。 全面推进健康建设。要深入实施“健康马尔康2030”行动计划，健全公共卫生体系，改革提升疾控、医疗、妇幼、精神卫生等公共卫生服务能力，完善疫情防治应急体系，提高应对突发公共卫生事件的能力。创建国家卫生城市。继续推进卫生信息化。健全市乡(镇)卫生健康机构联动机制，探索集团化管理，提高服务能力。要统筹规划和支持州属、市属、民办卫生健康机构发展，把马尔康建设成为阿坝州卫生健康高地。 传承发展文化事业。要加强嘉绒藏族文化、土司文化、长征文化、藏传佛教文化、生态文化等地域文化的挖掘、保护和传承工作，把“嘉绒锅庄文化旅游节”“阿来诗歌节”打造成为独具民族、地域文化特色的文化旅游品牌。要充分利用“三微一端”，擦亮尘埃落定、嘉绒圣地，嘉绒锅庄故乡，嘉绒唐卡之乡，长征驿站、避暑天堂、康养之城等城市名片，不断扩大对外影响，增强吸引力。提高公共文化服务能力，积极培育文化产业。要加强与嘉绒地区其他县的交流、协作，共同弘扬嘉绒文化，把马尔康建设成为嘉绒文化高地。 提高社会保障水平。要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，深化养老、医疗制度改革，推进城乡一体化，提高参保率和保障能力。积极推进工伤保险向预防、补偿、康复“三位一体”转变。医养结合，深入推进养老服务社会化。要完善社会救助体系，加强城乡低保、临时救助、特殊困难救助，提高托底保障水平。加强公租房等保障性住房建设，抑制房价过快上涨。 (六)厉行法治，坚决维护民族团结和社会和谐与稳定 深入推进依法治市。要坚持依法治市、依法行政，深入开展法治社会、法治政府示范创建。要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体系，加快推进治理体系和治理能力现代化。要深化社会稳定风险评估机制，健全社会矛盾纠纷多元化解机制，从源头上减少社会稳定风险。要深入扎实地开展普法教育，提高干部群众的法治意识。深入开展“两联一进”，进一步密切党群、干群关系，夯实党的执政根基。 加强民族宗教工作。要深入推进民族团结进步示范创建，促进各民族交往、交流、交融，进一步铸牢中华民族共同体意识。要持续开展爱国主义、历史国情、改革开放史等学习教育，弘扬社会主义核心价值观。要依法管理人财物佛事教务，促进宗教与社会主义社会相适应。继续开展文明和谐寺庙创建活动。坚持“寺庙基础设施与周边村寨同步建设，僧尼与其他群众同等对待”原则，不断改善寺庙路水电等配套设施，保障僧尼合法权益。 加强基层社会治理。要纵深推进“三反两防”专项斗争，坚决确保社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。扎实开展风险防控攻坚战，坚决守住安全生产、疫情防控、森林草原防灭火、防汛减灾、地灾防治、食品药品安全等公共安全红线。要坚持问题导向，敢于斗争，善于斗争，着力整治乱搭乱建、乱占土地(林地、耕地)、发展环境等方面的突出问题。建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，持续推进涉黑涉恶和乱点乱象整治工作，推进平安马尔康建设。 加快治理能力提升。要健全基层治理体系，完善社会治理制度，推进社会治理体系和治理能力现代化。创新升级社会治安防控体系，巩固完善“天网工程”“雪亮工程”，提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平。完善各类调解联动工作体系，依法规范信访秩序，常态长效排查化解各类风险隐患。加强应急管理能力体系建设，加强综合性救援力量建设，提高防灾减灾救灾能力。 加快法治政府建设。要全面落实“十一个坚持”要求，以法治思维、法治方式推动政府工作。严格政府重大事项决策程序，健全重大政策事前和事后评估制度。紧扣县级法治政府建设示范指标体系，扎实开展法治政府建设示范创建，创建全国法治政府建设示范市。全面实行政府权责清单制度。完善公共法律服务体系。要健全行政执法人员培训考核长效机制，加强关系群众切身利益的重点领域执法。严格落实行政执法“三项制度”，加强行政执法监督。加强“两法衔接”。 积跬步方至千里 我们要立足当下，砥砺奋进，只争朝夕谱新篇 新时代赋予新任务，新起点呼唤新作为。不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。今年，是实施“十四五”规划的开局之年，开好局，起好步，意义重大，影响深远。我们一定要以只争朝夕的精神状态，奋力夺取起步之年的新胜利。 今年政府工作的总体要求是：认真学习贯彻十九届五中全会、中央第七次西藏工作座谈会、中央经济工作会议和省委十一届八次全会、省委涉藏工作会议、省委经济工作会议，州委十一届十次全会、州委经济工作会精神，主动对接省委“一干多支、五区协同”和州委“一州两区三家园”战略部署，牢牢抓住“生态、发展、民生、稳定、作风”五个关键，紧扣“一城两区三地”战略目标定位，抓统筹、统筹抓，抓重点、重点抓，坚持目标导向和问题导向，坚定信心，主动作为，乘势而上，奋力推进经济高质量发展和社会长治久安，确保开好局，起好步。 经济社会发展的计划目标是：地区生产总值增长7.5%;全社会固定资产投资45.1亿元，增长10%;规上工业增加值增长7.5%;社会消费品零售总额增长10%;旅游接待人次增长24%;旅游总收入增长24%;地方一般公共预算收入增长5%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9.5%。 |
