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推动现代服务业提质培优。大力推进服务业补短板、拉长板，巩固服务业总体优势，提升服务业质量水平。促进文旅融合，整体包装天府禅修康养产业园，打造“云峰禅修谷”品牌，推进云峰·桢里二期、无念·云峰山居、九龙溪民宿集群、水墨凤凰、竹语天堂等项目建设;加快牛背山山顶组团和双林组团建设，建成投运牛背山景区;推进打造国家长征文化公园荥经段项目;提升中国黑砂文化旅游产业园，全面投运丝路砂都自然教育大本营，启动荥经县游客集散中心、智慧旅游大数据平台等项目建设。加快构建“五游荥经”线路和产品体系，办好2021国际自然保护地联盟(IAPA)年会暨第二届大熊猫国家公园自然教育研讨会，创成天府旅游名县候选县。加快物流建园，推进以“汽车销售+汽修汽配+建材+粮储”为核心的现代物流园区建设，推动城乡物流配送一张网建设。加快商贸聚集，打造以鸿林新城为核心的休闲旅游文化集聚区，提升颛顼广场夜间经济带;加快“一品天下·荥经会客厅”建设，建设美食地标县;推进总部经济发展;大力发展农村电商，实现电商交易额3亿元以上。新增规上限上服务业企业10家以上，全力争创全省服务业强县。 推动现代农业上档升级。确保耕地和粮食安全，采取长牙齿的硬措施，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田1.2万亩，确保粮食播种面积只增不减。确保茶叶、林竹、中药材等特色种植面积稳定在80万亩左右，加快荥经“黄金茶”基地建设，全力争创省级现代农业园区，创成全省竹产业高质量发展示范县。做大特色养殖，加快“荥经黄牛”、冷水鱼、生猪基地建设，全年出栏生猪7万头以上。提升农产品质量，推进全国农产品全程质量控制技术体系试点县建设和农产品“两品一标”认证，全力争创国家农产品质量安全县和有机产品认证示范创建区。强化“皇金芽”“姜氏藏茶”等品牌运用，提升特色农产品电商直播效应。 坚持大抓项目抓大项目。建立健全项目工作机制，强化重点项目领导牵头、专班推进，推行干部挂联重点企业机制，全面提升服务水平，推进项目建设。实施县以上重点项目175个，力争2个省重点项目完成投资8.6亿元以上，25个市重点项目完成投资40亿元以上。围绕“十四五”规划编制，突出新型建材、森林康养度假、绿色有机农业等特色优势产业，加强重点项目谋划储备和争取。用好用活专项债券资金、政策性银行资金等政策，向社会资本集中推介重点领域项目，激发投资活力。 二、以“功成有我”的决心抓好城乡建设，呈现美丽宜居新面貌 坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，围绕中国黑砂城总体定位，确保“三大会战”战出成效、战出形象，直接快速增强人民群众的获得感、幸福感。 全面推开城市建设大会战。巩固国家卫生县城、省级文明城市创建成果，加快实施城市更新、基础提升、功能完善三大城市建设工程，常住人口城镇化率提高1.5个百分点，创成省级生态园林县城。启动中国黑砂城规划设计，加快严道街道古城村片区建设，启动青龙镇红岩桥片区、严道古城建设。推动中心城区提质扩容，启动政府前区建设，推进县城老旧小区改造。西向加快推进县医院迁建、烈太九年一贯制学校建设。南向推进严道街道新南片区棚户区改造。北向加快严道街道新文片区安置房、城区—新文片区道路及附属桥梁建设。加快建设并力争投用新南公园、童心公园和桥头广场、新城广场、严道广场等一批城市公园广场。补齐城市基础设施短板，启动城市防洪排涝和雨污分流工程建设，全力争创全省防洪排涝示范县。 迅速推进交通建设大会战。围绕构建“1123+N”道路交通网络、实现内畅外联的目标，实施一批重点交通项目。配合做好天雅高速、荥峨高速荥经段前期工作。力争开工建设国道108线花滩镇绕城段、荥河至原烈士和新添至民建幸福美丽乡村路、青龙至雨城望鱼道路改建工程。加快省道308线五宪至龙苍沟段、快乐村至叠翠溪景区段建设相关工作。建立健全县乡村三级公路路长制，完善农村公路管理养护体制机制，全力争创全省“四好农村路”示范县。 深入开展环境治理大会战。在精细化、规范化、市场化上下功夫，提高城市管理水平。推动城市公共服务设施精细化管理，有效实施县城街道分级管理，强化数字化城市管理平台应用。提升城市管理执法规范化水平，完善网格化管理体系，重点抓好城区车辆乱停乱放、流动摊贩占道经营、背街小巷容貌秩序、违规设置店招广告等四个专项整治行动，集中开展城乡接合部、农村集镇、重要点线等三个环境提升行动，维护城市运行良好秩序。探索推进城市环卫保洁市场化，建立健全“政企分开、管干分离、企业经营、市场竞争、政府考核”新型环卫管理体制，营造让群众心情舒畅的城乡环境。 加快落实乡村振兴新任务。坚持做好乡镇行政区划和村级建制调整两项改革“后半篇”文章，全面推进乡村振兴。巩固脱贫攻坚成果，严格落实“四个不摘”要求，跟踪“两不愁三保障”成效，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，加强扶贫项目资产管理和监督。聚力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。发展壮大新型农村集体经济，力争全县行政村集体经济收入均达到5万元以上，其中“10万元村”15个、“20万元村”5个。实施乡村建设行动，落实新一轮污水垃圾处理设施建设“三年方案”，完善垃圾分类推进机制，投运龙苍沟、新添垃圾收转运站，实现全县生活垃圾收转运全覆盖;深入实施饮水安全巩固提升工程;新改建户厕900户。积极争创省级乡村振兴示范村1个、市级先进乡镇1个，全力争创全省乡村振兴先进县。 三、以“敢为人先”的决心深化改革开放，建设合作共赢新高地 牢牢把握成渝地区双城经济圈建设的“荥经位置”，围绕产业发展、项目建设创新体制机制，开展更深层次改革，实行更高水平开放，不断优化荥经经济发展环境。 投入成渝地区双城经济圈建设。制订实施投入成渝地区双城经济圈建设重点任务清单。依托特色优势产业，加快融入成都平原经济区一体化发展。主动融入川藏铁路建设，做好基建材料、特色农产品保供，推进茶叶、中药材等特色“荥字号”产品拓展川藏铁路沿线市场。继续扩大与周边区域合作，持续深化与成都市、重庆市及相关高校院所开展教育、医疗等领域合作。坚持资源招商、产业链招商，深化“招商引资大比武”“项目投资大比武”等活动，积极参加新型建材产品成渝行、中外知名企业四川行、西博会等系列活动，力争新引进亿元以上项目12个，引进到位市外资金65亿元。 做强做优做大国资国企。实施国企改革三年行动，分步推进国企一年整合、两年规范、三年上市，构建引领产业发展、适应市场趋势的国资国企体系。推动国企战略性重组和专业化整合，打造资源、文旅、城市经营管理等为核心的国企集团，提升国资国企竞争力。推进党政机关、事业单位经营性国有资产集中统一管理。规范和加强国企监管，完善国企现代企业制度，降低运行成本，提高经营效益。推进国企混合所有制改革，优化国企资本结构，提升国企信用等级，增强国企资本运作能力，稳步推进国企上市。 创造更加优越营商环境。全面落实《优化营商环境条例》，进一步深化“放管服”改革，落实市场准入负面清单制度，全面实行“证照分离”改革，更大范围推动“一件事”集成办理、“一网通办”和“异地通办”，大力推行“不见面”办事。持续推进减税降费，为民营企业减负松绑、降本增效。完善“金融+平台”运行机制，强化政银企对接合作，切实帮助企业解决融资难、融资贵、融资慢问题。 |
