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——2016年3月9日在龙川县第十五届人民代表大会第六次会议上 龙川县县长黄添胜 各位代表： 现在，我代表县人民政府，向各位代表报告政府工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。 “十二五”时期工作回顾 过去五年，是我县发展征程中很不平凡的五年。五年来，面对国外经济复苏艰难、国内经济下行压力加大、改革发展任务繁重的复杂形势，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协监督支持下，县政府坚决贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和省委、省政府以及市委、市政府的一系列决策部署，主动适应经济发展新常态，顽强拼搏，砥砺奋进，突出“三大抓手”[1]，实施“四大会战”[2]，基本完成“十二五”规划目标任务。 一、抓统筹、促发展，县域经济实力跃上新台阶 2015年，全县实现地区生产总值(GDP)123.33亿元，比上年增长(以下简称比增)7%，5年增长46%。全社会工业增加值40.16亿元，比增7.9%，5年增长63%;其中规上工业增加值30.52亿元，比增8.3%，5年增长52%。地方公共财政预算收入6.09亿元，比增11.8%，5年增长98%。全社会固定资产投资75.32亿元，比增6.8%，5年增长83%。社会消费品零售总额92.53亿元，比增13.5%，5年增长107%。实际利用外商直接投资1200万美元，5年累计实际利用外资1.14亿美元。外贸进出口总额3.1亿美元，5年增长95%。城镇居民人均收入19113.6元，比增13%，5年增长207%;农村居民人均可支配收入11639.5元，比增19.6%，5年增长129.9%。 二、打基础、增后劲，基础设施建设取得新成绩 交通设施不断完善。龙川通用机场项目列入省“十三五”规划，赣深高铁经龙川并设站已有优化方案，汕昆高速、河惠莞高速龙川段开工建设，G205国道示范路建设高标准完成，省道S227、S339龙川段升级改造全面完成。五年来，全县交通建设总投资达5.54亿元，完成国省干线公路建设124.35公里，县道改造92.54公里，农村公路改造602.7公里;全县公路通车总里程达2887.8公里，交通公路密度达93.7公里/百平方公里。水利设施不断完善。五年来，累计完成水利投资6.45亿元，完成重点工程项目112宗，建成农田水利工程78宗、治洪治涝工程48宗、村村通自来水工程158宗，铁场河防洪专项整治(试点段)等11宗中小河流治理工程全面完成，新增解决农村居民饮水不安全人口1.61万人。供电、通讯设施不断完善。五年来，累计投入电网建设资金5.39亿元，新建、扩建110千伏变电站各1座，新增110千伏线路115公里，增容35千伏变电站1座，新增和改造10千伏线路281公里，增加配变电676台。加快通讯基础设施和信息化工程建设，4G网络覆盖率不断提高。 三、筑平台、优服务，产业发展实现新突破 园区扩能增效成绩显著。五年来，深圳宝安(龙川)产业转移工业园累计投入资金3.3亿元，完成扩园征地拆迁5930亩，且均实现“三通一平”[3]。园区初步形成以电子电器、空气能、钢结构为主导的产业集聚。广东省空气能产品检测中心已动工建设。我县荣获全国首个“中国空气能产业基地”称号。在市“三赛”[4]考核中，2012-2014年均位列全市前三甲;在市“三个50、三个100”[5]考核中，2013、2014年连续两年蝉联全市第一名。2012年以全省园区考核第五名的优秀成绩成功复牌，2013、2014年分别荣获全省园区考核第一、二名，2015年获评省“风云园区”、“五星级园区”。生态旅游成绩显著。五年来，完成旅游项目投资3.8亿元;完成《龙川县旅游发展总体规划(2013-2020)》编制工作，佗城文化旅游产业园、霍山景区、佗城温泉、丰稔绿誉休闲农业旅游等重点旅游项目加快推进。申报原中央苏区留守红军纪念园列入国家红色旅游经典景区名录。“红椎”、“茶花”分别被确定为县树、县花，评出“龙川新八景”，“千年古县·多彩龙川”成为龙川旅游新名片。2015年接待游客295.68万人次，比增15.8%，旅游总收入24.99亿元，比增18.9%，5年分别增长71%和282%。现代服务业成绩显著。我县成功入选全国电子商务进农村综合示范县。“海铁联营”无水港物流园已启动，房地产、金融保险、商贸流通等取得长足发展。第三产业实现增加值59.82亿元，比增8.3%，5年增长69%。 四、谋长远、精发力，城市扩容提质凸显新成效 县城扩容变化明显。完成《龙川县城总体规划(2008-2030)》修编，规划建设县城三条环城路，以路网建设将“五大板块”[6]有机连接起来，实现产园互动、产城互动，拓展城市发展空间，打造50万人口居住、占地80平方公里的大县城格局。县城提质变化明显。全力推进东江一桥至四都路口、梅河高速龙川西出口至县城迎宾大道、建设东路下穿京九铁路隧道、共和路棚户区改造等工程建设。完成龙川东出口至东江一桥道路沥青罩面工程，完成隆江路、登峰路、隆东市场、华光市场、人民广场地下停车场和地面体育场、县城供水二级管网改造等一大批重点市政建设项目。城市管理变化明显。成功创建“广东省卫生县城”，大力整治县城“六乱”[7]，坚决打击“三违四抢”[8]行为，拆除违章建筑72宗近4万平方米。推进公共交通建设，增设3条新公交线路、投放34辆新公交车。 五、重“三农”、稳增长，农业农村经济得到新发展 农村经济持续增长。2015年，完成农业总产值39.41亿元，比增4.2%;农林牧渔增加值25.09亿元，比增4.2%;粮食总产量26.83万吨。建成水稻高产示范点29个，惠及全县四分之一农户。新老油茶种植面积达到42万亩，年产油量达200多万公斤。建成省级现代农业园1个，现有省级农业龙头企业4家、市级龙头企业24家、农民专业合作社502个，水稻综合机械化作业水平达到55.3%。重大动物疫病监管防控有力，连续9年被市政府评为“动物防疫工作先进县”。气象防灾减灾能力不断提升。扶贫开发“双到”工作成果丰硕。五年来，累计投入资金9.7亿元，启动帮扶项目3759个，有劳动力的贫困户脱贫率达100%。全县145个贫困村集体经济年均收入6.9万元，比帮扶前增收5.48万元。新修建村道1446.83公里，新建或维修安全饮水工程179宗、卫生站116个、村委会130个、文体场所251个。完成农村低收入住房困难户住房改造26892户、“两不具备”[9]村庄搬迁安置3380户。顺利通过省扶贫开发“双到”考核验收，中央电视台和广东卫视连续特别报道了我县的扶贫开发“双到”工作。农村面貌不断改善。农村综合改革不断深入，扎实推进宜居村镇“六个一”工程[10]和“幸福村居”建设，落实移民后期扶持政策，农村基础设施不断改善，创建2个名镇、32个名村、88个示范村，完成15000亩农村土地承包经营权确权登记试点工作。 六、优环境、严管护，生态文明建设呈现新面貌 生态建设成效明显。深入开展新一轮绿化龙川大行动，全面完成“一灭三改”[11]森林碳汇、生态景观林带、森林进城围城、乡村绿化美化等4大重点林业生态工程建设任务，实行最严厉的森林保护措施，严管“一把火”、“一把刀”，森林资源得到有效保护，森林覆盖率达72.4%，成功创建“广东省林业生态县”。环保设施不断完善。大力推进“大清洁、乡村美”工程，县城生活垃圾无害化处理场建成投入使用，麻布岗镇污水处理厂开工建设，24个镇均建有农村生活垃圾转运场。环境保护力度加大。全面推进“五大治污”工程[12]，空气环境质量优良，水环境质量达标率100%。铁腕整治“三偷”[13]行为，持续开展东江水环境综合整治、“治绿治采”等专项行动。淘汰落后产能企业2家，全面完成市下达的节能减排任务。 |
