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一、巩固拓展脱贫成效，历史答卷不负时代 (一)打好成果巩固“总体战”。制定实施“1+6”总体方案，补齐补强“两不愁、三保障、四个好”短板。落实“五小到户”奋进奖励资金3500万元、小额信贷2018.7万元，开展培训转移农村劳动力46229人次，贫困人口稳定性纯收入达11952元。建立农村住房安全动态监测机制，全覆盖开展贫困户、低保户、残疾人户房屋安全等级鉴定;教育“三免两补”全部落实，控辍保学成效明显，义务教育阶段学生全部入学;加强医疗扶贫，代缴贫困人口医疗保险，开展免费健康体检，全覆盖落实农村重病、大病、慢病人员家庭签约医生和“十免四补助”。启动新一轮移风易俗攻坚，创新建立“积分超市”，大张旗鼓评选“五星文明户”，常态化开展感恩教育，促进物质和精神双脱贫。 (二)打好相对贫困“破局战”。科学确定试点对象，在勒乌、红旗、新场3个乡镇和古井、双九、草坪、凡山、先锋5个村率先试点解决相对贫困。全面摸排农村群众6407户24719名，精准确定相对贫困对象，因户因人落实发展“五小到户”产业、职业技能培训、扶持就业创业、公益岗位安置、政策兜底措施。强化产业带动增强造血功能，村级集体经济不断壮大，群众自主发展、致富增收能力显著增强。 (三)打好国家普查“攻坚战”。严格落实“四个不摘”，拧紧从县到村六级责任链条，严格五方会审机制，逐户精准核准到人，“回头看”大排查问题全面清零。构建“六位一体”监督体系，常态化开展县委巡察、财政监督、专项审计“三个一批”行动，整体提升脱贫成色，顺利通过了全国脱贫攻坚普查和省级成效考核，为接续奋斗乡村振兴奠定了坚实基础。 二、加快发展绿色产业，综合实力不断增强 (一)山区农业提质增效。做精做优大渡河、官料河、白沙河三个百里产业带，建成桃、蔬、药、笋特色产业基地33万亩，建成农业科技示范基地5个，新建高标准农田1.6万亩。构建“1+6+N”梯次发展体系，白沙河果蔬产业园建成省星级现代农业产业园区，天兆、正邦、兴疆牧歌等150万头生猪项目落地。强化山区农业“2+3”产业体系，持续开展品牌创建，发展电商协会、公用品牌协会注册会员182个，电商运营收入实现1.5亿元，认证“三品一标”20个，培育新型经营主体647个。 (二)绿色工业加速转型。构建“4+1”产业体系，有研稀土500吨镝铁合金项目建设、科百瑞6000吨稀土技改扩能有序推进;荣成气体医工用氧生产扩容增效，打造成为西南最大制氧企业，医用液氧在全国抗疫中作出了“峨边贡献”，获得国家无偿补助资金3600万元;玄武岩纤维项目申报全省重点建设项目。推进“1+3”产业园区建设，推进毛坪-五渡绿色建材产业园及运输廊道前期建设;火烧营汽车产业园三通一平完成招标;总投资3亿元的智能装备制造项目落户“峨犍”飞地产业园，总投资1亿元的国泰通联管业单体项目落户沙湾飞地园区并投产。 (三)全域旅游亮点纷呈。突出“世界迷踪·中国睡谷·冰雪胜地”战略定位，与川旅投合作开发黑竹沟，生成项目22个，总投资55亿元。开工建设温泉中心，改造升级迷都酒店，加快建设峨边锦江宾馆。“记忆峨边”历史文化街区入选乐山文旅“新十景”，“记忆峨边”沉浸式演出成为“新网红”。统筹发展“三河流域”乡村旅游，东部旅游大通道加快建设，龚嘴驿站彝风彝韵、萌萌猪亲子乐园等主要节点全面开放;南部打造古井彝家婚俗文化产业园，“彝恋·黑竹沟”成功试演，北部羊子岩长寿文化产业园完成规划，西部莲花山彝家果酒文化产业园有序建设，与深圳中致和携手规划打造中部长滩河山地户外运动天堂。 (四)服务产业迸发活力。推进东风新城、古今寺等片区商业综合体开发，丰富铜河路、滨河路等商业业态。建成农产品初加工中心、县级电商仓储物流服务中心、冷链仓储中心，新增乡(镇)级电商服务站5个、村级电商服务点66个。实施“峨品入椒”行动，峨边农产品登陆“浙江援川”消费扶贫每周一助，全年销往椒江农产品3290万元。加快网络基础建设，商用5G投入运用，科技服务、文化创意、电子政务和电子商务等加快发展。 三、区域协同整体联动，城乡面貌焕发生机 (一)交通格局内联外畅。“一高一铁”顺利推进，峨汉高速完成年度投资5.3亿元，峨边段通车在即;成昆复线累计完成投资30.2亿元。干线“大动脉”加快建设，峨轸路建成通车，峨美路二期完成路基工程，G245城市绕线二期开工建设，马嘶溪大渡河大桥完成工可编制。内部“微循环”全面升级，五平路、毛杨路竣工投用，黑竹沟旅游车站全面完工，建成通村通组公路20公里，打造“四好农村路”27公里。 (二)城乡建设扩容提质。推进太阳坪新城规划建设，提升松林坡村、茗新村“城市新寨”村貌和基础设施。完成长线局-火车小镇规划设计，古今寺片区拆迁有序推进。建成背峰山、乾池、羊竹坝三大城市公园。大渡河、官料河、白沙河滨水景观带全面形成，完成背街小巷“微改造”。大力整治“七大秩序”，集中整治乱搭乱建、占道经营等违法行为，全面实施《峨边彝族自治县人居环境综合治理条例》，开创民族地区城乡环境治理立法先河。 (三)生态环境持续改善。创新运用“厕污共治”模式，新改建户厕6219户、公厕176座，完成17452户污水治理。建成运行18个乡镇和黑竹沟景区生活污水处理站。建成投用垃圾中转站4座，垃圾压缩覆盖率达100%。加强工业企业、工地扬尘等重点管控，县城空气质量综合指数为4.04，同比改善5.8%，优良天数为330天。严格落实河长制，治理河段23.5公里，县域内饮用水水源地水质稳定达标，完成1.5万人安全饮水达标建设。严格天然林保护，持续巩固退耕还林成果，实施“绿秀嘉州”行动，全县森林覆盖率达78.8%。 四、切实保障民生福祉，发展成果全民共享 (一)疫情防控常抓不懈。面对突如其来的新冠疫情，我们及时应对，组建“一办十组两专班”，常态化实体运行指挥部，严格落实“外防输入、内防反弹、人物同防”，新增定点医院救治床位30张，建成县人民医院、县疾控中心2个核酸检测实验室，县内日监测量达到3000人。组建服务复工复产工作专班，开发疫情防控公益岗位817个，减免中小微企业社保费2638万元，减免企业职工医疗保险费598万元，兑现47家中小企业稳岗补贴198万元，缓缴土地出让金950万元。 (二)教育事业成效明显。全面推进“六个教育”特色示范学校创建，“大小凉山素质教育示范标杆”纵深发展。健全师德建设长效机制，采取“研学跟挂”培训教师2000余人次。完善教育基础设施建设，完成平等乡和毛坪镇中心小学提质工程、太阳坪小学一期建设，建成投用双河村、茗新村和松林坡村幼儿园，全面开展“学前学普”扩大试点行动。全面落实国家教育资助政策，累计发放“奖、贷、助、补、免”资金5583万元。 |
