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(三)不断筑牢生态屏障。深入实施茫溪河流域污染治理攻坚行动，确保茫溪河、泥溪河、磨池河稳定达到IV类水质，沱江流域出境断面水质稳定达到Ⅲ类标准。深化河(湖)长制，巩固河湖“清四乱”成果，积极创建河湖管理保护示范县。不断完善大型沼气工程运行机制，规范全县生活污水处理厂(站)运营管理。开展水产绿色健康养殖“五大行动”，推进水产养殖污染常态化治理。加强饮用水水源地保护和大气污染防控，推进化肥农药减量增效和土壤污染管控修复试点。用好“环保曝光台”等监督平台，加大环境监管和执法力度，重拳打击违法排污行为。深化“绿秀井研”行动，推进森林生态系统恢复和森林质量精准提升示范项目建设，完成营造林3万亩以上。 四、以改革创新为抓手，释放发展新活力 始终以改革创新精神引领经济社会发展，用好创新“金钥匙”、打好改革“组合拳”，推动体制机制变革创新。 (一)深化重点改革。全面落实中央、省、市各项改革部署，积极争取更多改革试点落地井研。全面推进农业供给侧结构性改革，稳步推进农村宅基地管理改革，深化农村土地“三权分置”，盘活农村闲置土地资源。提升农村金融服务能力，建设“裕农通”普惠金融服务点，持续开展农村承包土地经营权抵押贷款。深化财政体制改革，严格财政预算绩效管理，有序消化隐性债务。持续做大做强东财、研泰等国有企业，增强国企服务发展能力。做好乡镇行政区划、村级建制、村民小组调整改革“后半篇”文章，完成第十一届村(居)民委员会换届选举。 (二)提升创新能力。加大企业研发政策支持力度，推动重点产业和重点领域建设一批省、市创新中心和创新平台。培育创新主体，引导各类创新要素向企业聚集，积极培育智能制造、新型材料等高新技术企业，力争新增高新技术企业1家，实现高新技术产业产值11亿元。加强产学研用合作，抓好企业与高校、科研院所技术合作，培养引进创新型、技能型人才和创新创业团队。 (三)优化营商环境。扎实开展“诚信政府建设”等专项行动，推行经济运行“红黑榜”通报机制，全面优化营商环境。深入推进“放管服”改革，继续推行“一窗受理”“主题式”服务等机制，推动实现群众企业办事“只进一道门”、高频事项“一网通办”。用好一体化政务服务、橘香井研APP等平台，合理保留办事、缴费、就医、出行等传统线下服务手段。全面推行“双随机、一公开”监管，严格实行负面清单管理，深入推进信用体系建设，加大反不正当竞争执法力度。健全领导干部联系重点企业机制，实行“一企一策”、清单交办、专人跟踪。 五、以改善民生为抓手，满足群众新期盼 牢固树立“以人民为中心”的发展思想，坚持为民谋利、为民办事、为民解忧，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。 (一)完善公共服务，让群众更舒心。全力抓好常态化疫情防控，精准落实疫情防控措施，健全“人物同防”机制，增强核酸检测能力，抓好新冠疫苗接种工作。深化爱国卫生运动，加强公共卫生服务，完成县中医医院门诊综合楼主体工程，加快县医疗综合服务体项目建设。优先发展教育事业，建成城南、周坡等4所幼儿园，开工建设城南小学，做好井研中学迁建二期项目前期工作。巩固国家公共文化服务体系示范区成果，保护修缮三江宋塔等文化遗产，举办井研县第四届运动会，积极筹备省运会。完成武警乐山支队机动大队营房建设。统筹做好统计、气象等工作。 (二)夯实社会保障，让群众更放心。严格落实就业创业政策，积极支持高校毕业生、返乡农民工、退役军人创新创业，做好失业人员、脱贫劳动力等群体就业援助和托底帮扶，新增城镇就业3500人以上。实施全民参保计划，持续推进社银一体化网点建设，扎实做好拥军优属和退役军人服务保障。持续提升养老服务质量，建成投用研经片区中心敬老院，主动承接全国养老服务改革试点。健全妇女、儿童、残疾人、流浪人员关爱救助体系，加快推进慈善事业、社会工作和志愿服务，建成投用玉皇观公墓异址新建一期工程。 (三)提升治理水平，让群众更安心。贯彻落实《法治社会建设实施纲要(2020—2025)》，深入推进“平安井研”建设。探索构建“网格化+大数据”模式，加快建设智能化、立体化治安防控体系，巩固扫黑除恶、禁毒人民战争等专项斗争成果。健全完善矛盾纠纷多元化解机制，用好综治中心、“心连心”服务热线平台，常态化开展信访矛盾排查化解。深入开展“安全生产专项整治三年行动”、森林防灭火专项整治和全国自然灾害综合风险普查，继续实施应急救援能力提升行动计划，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。深入开展放心舒心消费环境建设，加强食品药品和农产品质量安全监管。 六、以转变职能为抓手，展现政府新气象 着力建设人民满意的服务型政府，切实改进工作作风、转变政府职能，加快推进政府治理体系和治理能力现代化。 (一)讲政治抓执行。坚持党的全面领导，以政治建设为统领，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻执行党的路线方针政策，保持正确的政治方向。严格落实宣传思想文化工作责任，加强政府网站和政务新媒体管控，提高思想文化领域舆情预判、分析、处理等能力。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格重大事项请示报告制度，维护县委权威，做到令行禁止、政令畅通。切实加强执行力建设，不折不扣贯彻执行中央、省委、市委和县委的决策部署。 (二)讲法治重规范。坚持依法行政，健全完善行政决策机制，推进科学、民主、依法决策。深入推进依法治理，启动“八五”普法，学习贯彻《民法典》，争创全国法治政府建设示范县。完善行政权力运行监督机制，主动接受人大监督、政协监督、司法监督和各方面监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开，持续推进标准化、规范化建设，增强政府工作透明度。深化综合行政执法改革，加强行政执法规范化建设，提高行政执法能力。 (三)讲担当强实干。强化以人民为中心的理念，主动回应群众难点、企业痛点、基层堵点，办好《研为百姓》问政栏目。推动行政效能再提速，不断探索试点新方法，努力打造“事项最少、程序最简、速度最快、服务最优”的政务环境。狠抓作风建设，坚持定了就干、干就干好，推动各项工作干在实处、走在前列。 (四)讲廉洁葆本色。认真落实党风廉政建设“一岗双责”，严格遵守中央八项规定精神，构建不敢腐、不能腐、不想腐制度体系。持续开展招投标、政府采购等领域专项治理，严查各类风险背后的腐败行为;强化警示教育，深化“以案促改”，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表，初心如磐，使命必达;拼搏竞进，未来可期。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县干部群众，以奔跑的姿态前行，用决战的状态实干，不忘初心、砥砺奋进，加快建设成乐一体化发展先行示范区，奋力打造乐山融入双城经济圈桥头堡! |
