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过去五年，我们坚持尽锐出战不胜不休，脱贫攻坚有望实现五连冠。现行标准下95943名贫困人口全部脱贫，214个贫困村全部退出。先后四次代表全省高质量通过国务院第三方评估，连续四年高标准承办全国全省现场会，脱贫攻坚取得全面胜利，有望连续五年荣获全省成效考核“好”的等次。苍溪红心猕猴桃产业助推脱贫入选全国产业扶贫十大典型范例。被评为全省脱贫攻坚先进县，创成“四好农村路”全国示范县。 过去五年，我们坚持善谋敢干勇争一流，经济综合实力迈上新台阶。地区生产总值由104.29亿元增长至179.76亿元，年均增长7.2%，人均GDP年均增长7.3%。累计争取项目资金218.6亿元、融资融券79亿元，实施亿元以上项目128个，全社会固定资产投资年均增长15.8%。社会消费品零售总额年均增长7%。地方一般公共预算收入年均增长8.5%。城乡居民收入年均分别增长8.6%、9.9%。县域经济综合实力在全省排名较“十二五”末上升10位。被纳入全省城乡融合发展综合改革试点县。 过去五年，我们坚持优化结构转型升级，现代产业发展体系加快构建。三次产业结构调整优化为28.3：29.5:42.2，实现“三二一”的产业格局。规上工业总产值突破百亿大关，规上工业增加值年均增长9.4%。第一产业增加值年均增长4.1%。服务业增加值年均增长7.8%，增速连续4年居全市县区第一。创成国家4A级旅游景区2个、红色旅游经典景区2个。“四上”企业净增42家。被评为国家农业全产业链开发示范区、农业现代化基本实现阶段示范区，创成国家电子商务进农村综合示范县、全省“三农”工作先进县。 过去五年，我们坚持统筹兼顾提档升级，城乡融合发展呈现新面貌。县城建成区面积扩大4.3平方公里，城镇化率年均提高1.9个百分点。建成赵家山安置区主干道、火车站连接线。攻坚啃下原麻纺厂、人才市场、轮船公司片区长达20多年的征拆“硬骨头”，滨江路“肠梗阻”全面打通，昔日“烂疮疤”变成新地标，县城“颜值”更高。精诚所至、金石为开，成功争取西成高铁苍溪—成都—峨眉山城际列车开通，实现“高铁公交化”。百利新区、梨仙湖文旅新区建设拉开序幕。陵江、元坝、歧坪、龙山等重点镇辐射带动作用不断增强。创成全省首批生态园林县城。 过去五年，我们坚持以人为本人民至上，群众幸福指数得到新提升。民生支出占一般公共预算支出65%以上。中小学校布局持续优化，县城主城区“上学难”问题得到有效缓解，让每个孩子都有人生出彩的机会。创成全国义务教育发展基本均衡县。县人民医院建成三级乙等综合医院，县中医医院建成三级甲等中医医院。建成省级重点专科3个，市级重点专科14个，区域医疗副中心初步形成。高质量承办省第十三届运动会等一批体育赛事。城镇累计新增就业3.2万人。城乡居民基本养老保险和基本医疗保险应保尽保。城乡低保标准分别增长59%、105%。被评为全国农村创业创新典型县。 过去五年，我们坚持共建共享铁腕治安，平安苍溪建设取得新成效。九大重点领域未发生系统性、区域性风险。连续26年未发生重特大生产安全事故。坚持“问题要解决、违法要打击”，稳控化解66个问题楼盘突出矛盾，为涉建领域历史遗留问题的8000多户3万余名群众办理不动产权证。成功稳妥处置亭子口库区移民聚集事件等较大突发事件10余起。群众安全感满意度测评居全省第一方阵。高质量完成第三次全国农业普查、第四次全国经济普查和第七次全国人口普查。被评为国家“七五”普法中期先进县、国家农产品质量安全县、全省食品安全示范县。 各位代表，五年攻坚奋进，成就显著辉煌!我们深知这些成绩的取得，得益于市委、市政府坚强领导、科学指导，得益于县委总揽全局、协调各方，得益于县人大、县政协有效监督、大力支持，得益于全县人民团结奋进、务实苦干。在此，我代表县人民政府，向全县各条战线上的工人、农民、知识分子和干部，向驻苍部队、武警官兵、政法干警、消防指战员和民兵预备役人员，向离退休老同志和社会各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意! 各位代表，成绩固然可喜，问题客观存在。一是发展不充分问题仍然突出。一些经济指标增速未达预期，县域经济总量仍然不大。二是发展不平衡问题仍然存在。北部山区边远乡镇基础设施、教育医疗条件相对薄弱，巩固脱贫成果、推进乡村振兴任务艰巨。三是经济持续增长仍然乏力。缺乏大项目、产业项目，尤其缺乏工业大项目、旅游大项目。招大商、招好商目标还未实现。“四上”企业数量偏少。四是风险防控压力仍然较大。统筹发展和安全面临许多新挑战，疫情防控、森林防灭火、安全生产、社会稳定等风险防控形势依然严峻。五是干部担当意识仍然不足。一些干部规矩意识不强，缺乏创新进取意识，“换届病”突出。六是发展环境仍然不优。一些项目前期工作周期长，推进比较缓慢，营商环境问题还不少。诬告诽谤、缠访闹访、网络炒作等现象还未彻底根治。对此，我们一定直面问题，对症下药，果断解决，决不辜负人民群众的期望。 “十四五”发展考虑 各位代表，“十四五”时期是苍溪全面建设社会主义现代化的关键时期，前景广阔、大有可为。对标对表党的十九届五中全会、省委十一届八次全会、市委七届十三次全会和县委《关于制定苍溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府组织编制了《苍溪县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案》(以下简称《纲要草案》)，提交大会审查。 《纲要草案》紧密结合苍溪实际，科学研判“时”与“势”，准确把握“危”与“机”，明确“十四五”时期苍溪发展的指导思想、主要目标、重点任务、重大举措。提出“十四五”时期，全县地区生产总值年均增长7%以上，高于全国、全省、全市平均水平。到2025年地区生产总值力争突破300亿元，人均GDP大幅提升，与全国、全省相对差距进一步缩小。展望2035年，苍溪将与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。 综合分析，推动各项重大决策部署落地落实，需要牢牢把握六个方面重点。一要积极融入新发展格局。抢抓机遇主动融入成渝地区双城经济圈建设，积极推进阆苍南一体化协同发展，全方位融入国内大循环、国内国际双循环，加快推动临港经济区、亭子口灌区工程、阆苍南沿江快速通道等重点项目建设，全力打造全省县域一体化发展示范样板。二要推动基础设施现代化。加快推进绵(阳)苍(溪)巴(中)高速公路、南(江)苍(溪)盐(亭)高速公路、省道411线、苍溪通用机场、嘉陵江河道综合整治等重点项目建设，全面提升支撑服务能力，建成成渝地区北向重要门户枢纽。三要着力提升产业发展水平。加快推动苍溪红心猕猴桃、道地中药材、健康养殖“三个百亿产业”全产业链融合发展，做大做强天然气综合利用、食品医药、机电制造等主导工业产业，建成秦巴山区绿色产业强县。四要加快构建现代城镇体系。围绕“一主两翼”发展战略，不断完善城市功能和品质，加快建设百利新区、梨仙湖文旅新区，统筹推进镇村建设，全面实施乡村振兴战略，建成嘉陵江上游山水田园城市。五要巩固发展绿色生态屏障。始终践行“绿水青山就是金山银山”理念，加快推动嘉陵江流域生态修复、嘉陵江绿色生态廊道建设、亭子口集中式饮用水水源保护等项目建设，探索生态资源转化新机制，发展绿色低碳循环经济，着力打造高品质宜居宜业幸福家园。六要持续提升共建共享水平。完善基层社会治理体系，提升城乡基层治理能力。加快推进回水中学、县中医医院康养园、鳌鱼山康养旅游度假区等项目建设，推动社会事业蓬勃发展。统筹抓好疫情防控、森林防灭火、安全生产、网络舆情等各种风险防范，建设更高水平的法治苍溪和平安苍溪。 |
