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今后五年发展主要目标是：锚定二〇三五年远景目标，聚焦“干在实处、走在前列、当好引擎”，加快建设省域副中心城市、长江中上游区域性中心城市、长江经济带绿色发展示范城市，打造区域性先进制造业中心、交通物流中心、文化旅游中心、科教创新中心、现代服务中心。到2025年，生产总值突破7000亿元，规模以上工业总产值超过8500亿元，居民收入增长与经济增长同步。 实现以上目标，我们将牢牢把握以下五点： 一是牢牢把握推动高质量发展这个主题。切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，推进产业基础高级化、产业链现代化，加快形成战略性新兴产业引领、先进制造业主导、现代服务业驱动的现代产业体系。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以高质量供给引领和创造新需求。深入实施“双核驱动、多点支撑、协同发展”战略，全面增强综合实力，加快提升城市能级，辐射引领带动“宜荆荆恩”城市群一体化发展，当好全省“两翼驱动”重要引擎。 二是牢牢把握改革开放创新这个根本动力。坚持以“思想破冰”引领发展突围，协同推进深层次改革、高水平开放、全方位创新，持续增强发展动力和活力。坚持把创新摆在核心地位，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，完善创新体系，加快建设科技强市。持续优化营商环境，激发市场主体活力，促进有效市场和有为政府更好结合。推动由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变，发展更高层次开放型经济，打造内陆开放新高地。 三是牢牢把握建设美丽宜昌这个长远大计。认真践行“两山”理念，深入实施可持续发展战略，外修生态、内修人文，系统推进生态修复、环境保护、绿色发展，探索建立生态产品价值实现机制，促进经济社会发展全面绿色转型。加快建设滨江宜居公园城市，积极创建国家生态文明建设示范市，助力构建全方位保护、全流域修复、全社会参与的长江生态共同体，打造长江大保护升级版。 四是牢牢把握以人民为中心这个根本立场。坚持人民主体地位，坚持共同富裕方向，补齐民生领域短板，改善人民生活品质，切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。完善共建共治共享的社会治理制度，最大限度激发全市人民积极性、主动性、创造性，加快建设健康宜昌、平安宜昌，打造“全国文明城市群”，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 五是牢牢把握系统观念这个基础性的思想和工作方法。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，注重从全局谋划一域、以一域服务全局，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，注重防范化解重大风险，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。 峡尽天开朝日出，山平水阔大城浮!展望未来，一个综合实力更强、创新动能更足、城市品质更高、生态环境更美、市域治理更优、人民生活更好的现代化宜昌，必将以崭新姿态屹立于长江之滨! 三、2021年工作重点 各位代表!今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是我市加速疫后重振和推进高质量发展的关键之年。开局“十四五”，开启新征程，喜迎建党100周年，保持经济社会持续健康发展意义重大。根据市委六届十四次全会和市委经济工作会议部署，今年的主要预期目标是：生产总值增长11%以上，固定资产投资增长13%左右，规模工业增加值增长12%以上，社会消费品零售总额增长16%以上，外贸进出口总额增长10%以上，居民收入稳步增长，全面完成省下达的节能减排和环境保护任务。 实现以上目标，前提是要毫不放松抓好常态化疫情防控。我们将弘扬伟大抗疫精神，认真落实中央、省关于疫情防控决策部署，以严防输入为重点严防反弹，全面压实“四方责任”，落实落细常态化监测、人物地同防、多点触发、闭环处置、精准管控、有效救治等防控举措，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。 我们将围绕服务构建新发展格局，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点做好十个方面工作： (一)坚持创新驱动，强化发展硬核支撑 培育壮大创新主体。实施科技领军企业和科技型中小企业培育计划，力争新增高新技术企业100家、高新技术产业增加值占生产总值比重提高1个百分点。鼓励龙头企业参与国家、省重大科技项目，加快精细化工、新材料、生物医药等关键技术攻关。引导中小微企业通过科技创新、品牌培育做大做强。加快推动龙头企业研发平台全覆盖、重点产业技术创新公共服务平台全覆盖。新增省级以上创新创业平台和产业基地3家。促进孵化载体提质增效，新增在孵企业200家以上。 激发人才创新活力。优化完善人才引进、使用、培育、评价激励机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养，建立科技人才信息库、青年人才后备库、技能人才培育库。系统谋划、协同用力，促进人才与产业发展有机结合。向企业选派“发展顾问”“科技副总”。深入推进大学生在宜就业创业。积极引进高层次人才和创新团队。深化职称制度改革。建立人才一体化综合服务信息平台，着力解决人才安居、子女教育、医疗、社保等问题，营造拴心留人的良好环境。 打造良好创新生态。强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。建立创新投资转化联盟，打通产学研创新链、价值链。大力推动科技成果转化和市场化应用，实现技术合同成交额140亿元。推进知识产权质押融资，探索知识产权证券化，加快建设国家知识产权运营服务体系重点城市。力争全社会研发投入占生产总值比重提高到2.5%以上。支持西陵创建全国双创示范基地、枝江创建国家创新型县市。加强科普工作，弘扬科学精神和工匠精神。 (二)坚持提质增效，构建现代产业体系 提升产业链供应链现代化水平。深入推进绿色制造新体系建设，支持企业开展绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链认定。实施产业基础再造工程，编制“四基”创新突破项目库，推动协同攻关和应用示范。围绕高端化、绿色化、数字化、智能化，启动新一轮技改行动，确保工业技改投资增长12%以上、占工业投资比重50%以上。加快建设枝江、宜都化工园区，着力引进跨国龙头企业，培育国际一流化工产业集群，打造长江经济带转型升级样板。加快推进15家化工企业搬迁入园，巩固提升“关改搬转”成果。大力实施中小企业成长工程，净增规模以上工业企业100家，打造一批专精特新“小巨人”和细分领域“单项冠军”“隐形冠军”。加大头部企业和终端产品企业培育力度，促进产业链上下游企业协同配套。支持中小企业和初创企业实施进口替代。精选一批规模工业企业开展智能制造咨询诊断。建成工业互联网标识二级节点。力争打造2个行业级、4个企业级工业互联网平台。新增国家“两化”融合贯标企业3家。建立产业发展基金，依托龙头企业组建白酒研究院，振兴宜昌白酒。加强标准、专利、计量等体系和能力建设，深入实施质量提升行动。 |
