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崇尚法治，依法履职。全面推进法治政府建设，完善政府及部门权责清单，做到法无授权不可为、法定职责必须为。健全政府法律顾问制度，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论重大行政决策事项规定。严格执行人大及其常委会决议决定，依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，主动接受政协民主监督，高质量办理人大代表议案、建议和政协委员提案。自觉接受监察监督、社会监督、舆论监督，强化审计、司法、统计监督，推进政务公开，确保行政权力依法阳光运行。 实干担当，高效履职。把执行力作为政府的生命力，大力弘扬“马上就办、办就办好”的工作作风，力戒形式主义、官僚主义，坚决整肃不作为、慢作为、乱作为现象。加强干部教育管理，胸怀“十心”[43]，提升“五种能力[44]”，争做“五懂干部[45]”，做到“六个在一线[46]”。细化量化实化政府工作，对政府年度目标任务、重点项目实行台账式管理、精细化监管，切实提高政府执行力。改进和优化政府系统绩效考核，加大奖优罚劣力度，支持干事、包容过失，激发干事创业热情和能量。 敬畏法纪，廉洁履职。以永远在路上的韧劲和执着，深入推进政府系统党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“一岗双责”，持之以恒正风肃纪。聚焦农村集体“三资”、惠农资金、土地征收补偿等领域，严肃查处侵害群众利益行为和腐败问题。严格落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。完善土地出让、工程招投标、平台公司监管等重点领域风险防控机制，把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢，做到干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表!雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心再启航，牢记使命勇担当，为高质量建设“四区一城”、全面开启建设社会主义现代化新征程而努力奋斗!以优异成绩向建党100周年献礼! 名 词 解 释 1.四区一城：把寻甸打造成为民族团结进步示范区、绿色经济发展区、休闲养生旅游度假区、城市生态涵养区和具有民族特色的滇中北部山水生态宜居新城。 2.“一带一廊一圈一格局”产业布局：“一带”即高原特色农业经济带;“一廊”即嵩待工业经济走廊;“一圈”即城市经济发展圈;“一格局”即三线三片四带文化旅游产业格局。 3.“166”现代产业体系：一产构筑高原特色现代农业;二产聚焦农特产品加工、新型建材、家居制造、新能源、精细煤磷化工、装备制造;三产发展商贸、物流、旅游、传统民族文化、房地产、大健康，构建形成具有寻甸特色的“166”现代产业体系。 4.一园三片：一园即云南寻甸产业园区，三片即羊街片区、金所片区、倘甸片区。 5.三线三片四带：“三线”即绿色精品线路、红色精品线路、乡村旅游环线;“三片”即东部养生度假旅游片区、中部风情体验旅游片区、西部乡村生态旅游片区;“四带”即易白旅游经济带、仁倘旅游经济带、仁柯旅游经济带、轿子山专线旅游经济带。 6.“双绑”利益联结机制：“一绑”即采取有产业发展条件的建档立卡户绑定新型经营主体的帮扶模式，通过发展产业、就地转移就业、土地流转、帮助销售农特产品等途径带贫益贫，实现利益联结带动增收;“二绑”即采取新型经营主体绑定龙头企业的产业发展模式，解决市场竞争力不强、抗风险能力弱的问题，促进产业扶贫发挥更大作用，打通产业到户的精准扶贫路径。 7.双线十人制：“政府线”指县长、乡镇长、村长、组长、家长，主要履行政府“控辍保学”法定职责，完善行政督促复学机制和义务教育入学联控联保工作机制，包保适龄儿童少年全入学、辍学生全复学;“教育线”指教育局长、中心学校(含初级中学)校长、村小学校长、班主任、教师，主要加强学校管理，增强教学吸引力，落实各项补助政策，包保学生留得住、学得好。 8.全面改薄：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。 9.四重保障：基本医疗保险、大病保险、民政医疗救助、临时医疗救助保障。 10.五项服务：建档立卡贫困人口全员免费参保待遇、“先诊疗、后付费”及“一站式”结算服务、大病集中救治服务、家庭医生签约服务、巡回医疗帮扶服务。 11.“1+1+9+16+N”乡村振兴战略规划：寻甸县乡村振兴战略系统规划体系，包括：1个寻甸县乡村振兴战略总体规划(2018—2022年)，1个寻甸县乡村振兴战略空间规划，9个专项工作方案，16个乡镇(街道)总体规划及空间规划、N个村庄规划和实施方案。 12.一镇带三村：通过凤龙湾特色小镇建设，带动周边大坝者、小坝者及老村三个自然村的振兴联动融合发展。 13.一镇六村：七星镇和江外村委会、海嘎村委会、钟灵社区、清水沟村委会、新华村委会、张所社区。 14.五治三改一拆一增：“五治”即治乱、治脏、治污、治堵、治超;“三改”即改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村;“一拆”即依法拆除违法违章建筑;“一增”即增加城市绿化面积。 15.七改三清：“七改”即改路、改房、改水、改电、改圈、改厕、改灶;“三清”即清洁水源、清洁田园、清洁家园。 16.爱国卫生“7个专项行动”：清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与爱国卫生专项行动。 17.十大污染防治专项攻坚战：牛栏江(寻甸段)流域保护治理及修复、县级以上集中式饮用水水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村面源污染治理、生态保护修复及自然保护区整治、固体废物及重金属污染防治、柴油货车污染治理和黄标车淘汰、工业园区污染治理和砖瓦行业整治、城市扬尘综合治理、油烟污染和噪声扰民整治。 18.三去一降一补：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 19.放管服：“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即公正监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。 20.零基预算：在编制成本费用预算时，不考虑以往会计期间所发生的费用项目或费用数额，而是以所有的预算支出为零作为出发点，一切从实际需要与可能出发，逐项审议预算期内各项费用的内容及其开支标准是否合理，在综合平衡的基础上编制费用预算的一种方法。 |
