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(吉林省)2016年梨树县人民政府工作报告(全文)

来源:梨树县政府网 作者:知县网 人气:764 发布时间:2017-01-05 08:42:06
摘要:各位代表、各位委员: 现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请各位代表予以审议,请各位委员提出意见。 一、凝神聚力,攻坚克难,圆满完成过去五年工作任务 五年来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和带...
各位代表、各位委员:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请各位代表予以审议,请各位委员提出意见。
 一、凝神聚力,攻坚克难,圆满完成过去五年工作任务
五年来,在上级党委、政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府团结和带领全县人民,紧紧围绕“一城三线四业五区”创业富民战略,积极应对各种压力和挑战,在解放思想中抢抓机遇、在开拓创新中锐意进取,圆满完成了既定目标任务,实现经济社会稳步健康发展。
——综合实力稳步提升,发展后劲有效积蓄
预计到2016年末,全县GDP实现237.7亿元;一般预算全口径财政收入完成6.79亿元;地方级财政收入完成4.93亿元;工业总产值完成260亿元;工业增加值完成65亿元;固定资产投资完成73.8亿元,年均增长7.5%;社会消费品零售总额完成81.6亿元,年均增长8.3%;城乡居民储蓄存款余额达到186亿元,年均增长22.1%;全县贷款余额达到132亿元,年均增长17.8%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到19817元和12090元,年均分别增长8.3 %和9.4%。五年来,我县先后被确定为 “中国硅灰石之乡”“国家级农畜产品加工新型工业化产业示范基地”“全国现代农业示范区”“国家级农村金融综合改革试验区”和“国家新型城镇化综合试点县”。
——项目建设成效显著,经济基础更加夯实
五年来,全县开工和续建项目1028个,其中亿元以上项目38个。四川希望集团30万吨饲料、山东绿健集团6000吨木糖及1000吨阿拉伯糖、天茂集团240万吨特种水泥等一批重大项目相继建成投产。梨树绿色食品产业园、中联石化“气化梨树”、金山气田油气开发、吉林天泽二氧化碳综合利用、吉林天盛2万件木家居产品、吉林浩丰生猪交易市场电商平台、北方巴厘岛等项目快速推进。采取“六种方式”抓招商,共引进项目743个。梨树经济开发区承载能力大幅提升,2012年被省政府确定为省级经济开发区。依托资源优势谋划产业布局,已形成食品、建材、能源和现代服务业四大主导产业。
——现代农业步伐加快,农村工作扎实推进
集成推广农业先进技术,在全国首创玉米秸秆全覆盖免耕播种“梨树模式”,推广面积150万亩,建设高标准农田27万亩,粮食总产量保持50亿斤阶段性水平,单产实现全国第一。成功举办两届“梨树黑土地论坛”和现代农业发展道路国际学术研讨会,应邀参加首届中国农业博鳌论坛,获得黑土地保护治理和农作物秸秆综合利用资金4125万元。新型农业经营主体发展迅速,农民专业合作社、家庭农场分别达到2941个、346个,流转土地100万亩。牧业小区发展到540个,猪、牛、羊、禽饲养量分别达到370万头、45万头、36万只和2680万只。园艺特产业播种面积47万亩,棚室总量达到31500栋,瓜菜产量居全省第一。农机总动力77.4万千瓦,综合机械化率达到81%。农业基础设施不断完善,完成水库除险加固和重点河道堤防治理,建设节水工程352处。土地整理有效推进,新增耕地1300公顷。
——城乡建设成绩斐然,生态环境不断优化
城乡规划水平明显提升,县城总体规划和19个乡镇规划编制完成。累计投入5亿元,新建改建公路685公里、桥梁16座,建设城区街巷路65条。东南新区建设步伐加快,韩州广场、绿色廊道、“四横三纵”路网、梨树实验学校、公检法业务用房等投入使用。县城区数字管理体系初步建成,奠定了智慧城市发展基础。城乡管理不断规范,依法取缔了非法营运的三轮车和电瓶车,镇区内交通秩序明显改善。环境整治力度不断加大,深入实施节能减排,有效防治环境污染。美丽乡村建设扎实开展,重点打造了34个省级示范村、12个人居环境重点村,霍家店村被评为“中国最具魅力休闲乡村”,蔡家村、马家村成为全省新农村建设典范。
——改革创新持续深化,发展活力充分释放
国家级农村金融综合改革快速推进,在全国率先开展农村土地收益保证贷款试点,贷款余额达到7.2亿元。上股交梨树企业孵化基地作用充分发挥,韩州酒业、八里庙开心农场等16家企业先后在E板和Q板挂牌。文化体制改革不断深入,县剧团市场化经营成效显著。粮食流通体制改革加快推进,被评为全国粮食流通监督检查示范单位。行政审批权集中改革效果明显,审批许可项目由489项精简合并到165项,“五证合一”登记全面推行。“大众创业,万众创新”扎实开展,民营企业达到2821户。同时,医疗卫生体制、财政体制、国有林场等改革稳步实施。
——惠民工程深入实施,人民生活大幅改善
民生工程支出124亿元,占财政总支出的83%,累计办结重大民生实事63件。改造棚户区1694户、农村危房6617户,建设廉租住房1441套,完成暖房子工程146万平方米,铺设供热主干网10公里。建成农村安全饮水工程135处,保障了26.1万群众饮水安全。县医院改扩建、中医院异地新建和271个村卫生室建设工程全部投入使用。四梨大街、实验小学、公共体育场、社会福利中心等项目顺利建成,残疾人托养中心主体完工。梨树污水处理厂完成升级改造,生活垃圾处理厂建成使用。财政供养人员工资性收入水平持续提高,平均每人月工资增加1848元。
——社会事业全面进步,服务能力明显提高
科技创新持续推进,成果转化率不断提升。新建和维修校舍20万平方米,办学条件全面改善,各类教育均衡发展,教学质量显著提高。文化体育事业快速发展,吉剧《狼妻》代表吉林省晋京展演,“梨树二人转”列入国家非物质文化遗产名录。新闻媒体建设提档升级,政府网站全新改版,梨树时报成功创刊,县广播电台被评为全国县级“十佳广播电台”。促进就业政策全面落实,农村劳动力转移就业129万人次,实现劳务收入152亿元。保障体系不断完善,城乡养老保险实现全覆盖,新农合参保率达到99.5%。累计发放低保金3.7亿元,发放各类救助资金9亿元。精准扶贫深入开展,52400人实现脱贫。档案和编制管理更加规范,妇女儿童和老龄事业健康发展。
——治理能力不断增强,行政效能显著提升
深入推进“平安梨树”建设,不断完善治安防控网络,严厉打击违法犯罪行为,命案破获率达到100%。建立“五位一体”大调解机制,民间纠纷调解成功率达98%以上。扎实开展普法工作,圆满完成“六五”普法任务。不断强化安全生产管理,安全意识明显提高。加强食品药品安全监管,被评为“全省食品安全示范县”。严格落实信访工作“五项制度”,依法规范信访秩序,信访量连续下降。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高质量办理人大议案、建议68件,政协提案232件,办复率达到100%。基层民主政治建设进一步加强,顺利完成社区居委会和村委会换届选举。深入开展群众路线教育、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,以活动成果推进政府工作。加强行政效能监察,累计查办案件1070件,移送司法机关40人。武装预备役、民族宗教、消防气象、石油烟草、统计保险、电力通信等工作也都取得了较好成绩。
各位代表、各位委员,过去五年,是我们解放思想、团结进取、开拓创新的五年;是我们克服困难、励精图治、艰苦创业的五年;是我们全面规划梨树、高速建设梨树、加快发展梨树的五年。五年的发展历程,为我们积累了宝贵经验:一是只有坚持党的领导,把握全局,才能增强工作的实效性。二是只有坚持解放思想,创新思维,才能从容应对各种困难和挑战。三是只有坚持以人为本,执政为民,才能得到群众支持。四是只有坚持依法行政,廉洁从政,才能提高拒腐防变能力。五是只有坚持团结一致,上下齐心,才能形成促进经济发展的强大合力。
回顾五年的工作,发展历程令人难忘,发展速度令人振奋,发展成就令人瞩目。这是县委科学决策、正确领导的结果;是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果;是各部门、各级干部开拓创新、真抓实干的结果;是全县人民和衷共济、奋力拼搏的结果。在此,我代表县政府,向离退休老领导,向各级干部和广大群众,向省市直单位、驻梨部队和武警官兵,向所有为梨树发展献计出力的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
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