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(四)聚焦产业转型调结构，着力提升产业发展层次。围绕优势产业、新兴产业、未来产业、现代服务业等，进一步建链延链补链强链，不断增强产业链供应链自主可控能力。升级优势产业。以精品钢材及装备制造、文化旅游产业为重点，围绕新天铁和邯钢，引进新上更多配套企业，延伸钢铁产业链条，积极推动一三高研、鑫琪智能数控等装备制造企业向智能制造转型，培育一批“小巨人”和“单项冠军”企业。以太行红河谷建设为契机，全面推进娲皇宫、129师、韩王九寨、五指山等景区提质升级;大力发展乡村游，培育发展一批精品民宿、旅游小镇、康养农业等旅游新业态，提升全域旅游发展水平。振兴新兴产业。以新材料、食品加工、大健康产业为重点，加快津东热媒新材料、新型建材循环经济产业园、大健康产业园等项目建设，扶持壮大华裕蛋种鸡养殖、鲟鲵农业科技、禾兴农业科技等县内农业龙头企业，不断提高新兴产业增加值占比。拓展现代服务业。以商贸物流业为重点，促进流通和消费能力提升。充分用好“信息平台+客货同网”农村物流品牌，健全城乡物流体系。把扩大消费同改善人民生活品质结合起来，以商贸城、城乡重点街区、大型商超为重点，规范提升餐饮住宿、农特产品、生活消费品等供给规模;进一步稳定汽车、家居等大宗消费，积极拓展旅游、康养等服务消费，加快线上线下消费融合，激发全民消费活力。培育未来产业。以电子信息和网络、安防应急等产业为重点，加快推进绿色能源5G基站装备制造、数字涉县等项目建设，落实《应急产业发展规划》，抢占发展先机、赢得发展主动。
(五)聚焦新型城镇化提质量，努力提高城市建管水平。高质量完成国土空间规划编制报批，扎实开展县城建设品质提升专项行动，积极推进城市更新，完善城市功能，提升城市品位。一方面，精致化建设城市。凤凰山道路、将军大道东延尽快建成通车，开工建设龙东路、文旅大道、城区跨街天桥等道路工程;完成“城市客厅”、西岗公园改造提升、龙山南园、太行中央公园二期建设，铜锣湾广场主体完工，制定完善主城区城市公厕建设规划，年内新建公厕5座，加快推进第二水厂、清漳污水处理厂扩建等工程，启动实施县医院旧址改造、“城市阳台”、文博中心建设，全面提升县城承载能力。另一方面，精细化管理城市。大力实施城市精细化管理三年行动，依托涉县城市综合管理服务平台，推进城市精细化、智慧化管理。全面加强城市停车管理，充分借鉴外地经验，合理增设道路和小区停车位、停车场，实行错时共享停车，明确监管责任，加大管理力度，持续开展私设地桩地锁、乱停乱放专项清理整治，切实维护良好停车秩序。探索实施“红色物业”管理模式，加强小区物业管理，着力解决物业管理难、难管理的问题。积极争创国家卫生城市、生态园林城市、森林城市，深入开展城区容貌综合整治，持续巩固扩大整治效果，打造更加舒适宜居的生活环境。 (六)聚焦“三农”工作夯基础，全面推动乡村振兴。坚持深化农业供给侧结构性改革，加快推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。全力保障粮食安全。落实“藏粮于技、藏粮于地”战略，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，新建高标准农田1万亩，全县粮食面积稳定在19万亩，总产量稳定在5.3万吨以上。实施特色种业创新工程，培育和推广一批高产优质的新品种。积极调整农业结构。大力发展科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业，深入推进农业产业化，提高农产品附加值，新增省级龙头企业2家、省级农业产业化联合体1家、省级家庭农场1个，争创国家级专业合作社示范社1个。涉县旱作石堰梯田系统成功申报“全球重要农业文化遗产”。扎实开展乡村建设。持续推进农村人居环境整治提升行动，在52个村开展垃圾分类试点，农村改厕12000座，街巷硬化3万平米，打造8个省级美丽乡村精品村，新建3个美丽乡村片区。大力推进农村饮水工程，在井店镇王金庄、西坡区片，更乐镇张家庄、大洼区片安装智能化水表，对水源不稳、管网老化的56个村，实施管网改造，新打机井4眼，安装管网27万米，新建维修水池18座，认真落实《涉县农村供水用水管理办法》，积极推行农村水费收缴，健全落实长效管护机制，让农村供水用水管理更规范，群众饮水更便捷。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。健全防贫机制，加强兜底保障，实现应保尽保，有效防止返贫。做好巩固脱贫与乡村振兴有效衔接，壮大特色农业、乡村旅游、家庭手工业、电商等产业，加强就业指导培训，促进脱贫人口稳定就业、持续增收。 (七)聚焦污染防治优环境，加快生态文明建设步伐。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展。持续打好蓝天保卫战。严格落实企业减排、扬尘治理、散煤管控、禁烧禁燃、差异化管控等精准治污措施，强化执法检查，严格督导问责，确保完成秋冬季和全年空气质量改善目标任务。持续打好碧水保卫战。加强工业污水、农村生活污水治理，严格落实河长制、湖长制，加快推进清漳河桃城湖至东山湖段15公里河道综合整治，有序实施桃城湖至南坡桥段13.3公里河道治理，切实抓好龙湖水生态环境和连泉小流域水土流失面积系统治理，持续改善水环境质量。持续打好净土保卫战。全面推进耕地分类管理，强化固体废物和危险废物管控，持续开展土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、废弃矿山治理等工作，严厉打击各类矿产资源违法违规开采行为。持续推动绿色低碳发展。培育壮大节能环保产业，推动企业和园区实施绿色低碳改造，严控高耗能行业违规新上项目，促进环保产业和循环经济加快发展。新增绿化25万亩以上，全力抓好绿化抚育管护，确保绿化质量和水平。 (八)聚焦改革创新添动力，全面激发发展活力。构建新发展格局必须深化市场改革，深入实施创新驱动战略，充分释放市场主体活力。强化企业创新。支持津东经贸等高科技企业组建创新联合体，开发区省级科技孵化器升级国家级。建立科技型企业梯次培育体系，提高孵化器、众创空间、星创天地等双创平台孵化育成能力，新增高新技术企业5家、科技型中小企业50家。紧扣重点产业和企业需求，大力引进和培养一批科技领军人才、高端技术人才入驻企业，提高企业创新能力。深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，深化“证照分离”改革，推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，加大政务服务事项网上办理力度，为企业和群众提供更加便捷服务。深化农村集体产权制度改革，集体收入5万元以上的村达到85%以上。积极推进县属国有企业公司制改革，深化财税、投融资等领域改革，全面提高改革成效。优化营商环境。全力支持民营经济发展，严格落实纾困惠企政策，加大各类违规涉企收费整治力度，认真执行“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”要求，及时帮助企业解决难题。建立完善常态化银企对接和金融顾问联系重点项目机制，大力发展普惠金融，充分发挥国盛股权投资基金、金桥担保公司、中小企业应急资金“周转池”作用，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。制定“小升规”、“个转企”激励政策，新增规上工业企业10家。 (九)聚焦以人为本惠民生，持续加强民生保障。牢固树立过紧日子思想，严控新增支出，持续加大民生投入，全力抓好民心工程和民生实事，让更多发展成果惠及广大人民群众。让群众生活更有保障。加大保障性住房建设力度，持续开展房地产交易市场专项整治，整顿租赁市场秩序，促进房地产市场平稳健康发展。突出抓好高校毕业生、退役军人、农民工和就业困难人员等重点群体就业，确保零就业家庭“动态清零”。开展职业技能培训2000人次以上，新增城镇就业3000人、失业人员再就业500人、困难人员再就业300人。实施全民参保计划，努力实现应保尽保。让群众生活更加幸福。坚持办好人民满意的教育，创建1所农村示范幼儿园，完成龙南幼儿园建设，加快推进上清凉小学扩建、科技实验初中、第一中学改扩建一期工程建设，着力解决教育资源不均衡、学位短缺等问题。大力发展冰雪运动，打造冰雪运动强县。深化“四医联动”改革，持续推动优质医疗资源下沉，促进医疗卫生服务均等化;加快建设中医院扩建医技综合楼、肿瘤医院医技住院楼，启动实施疾控中心综合改造、第四医院原址新建项目。繁荣文化事业，加快建设数字化图书馆、手机图书馆，继续做好“两馆一站”免费开放、戏曲下乡演出、公益电影放映等文化惠民工作。完成人民剧院改造提升，确保修旧如旧，打造城市记忆性标志。积极推进移风易俗，制定完善殡葬改革长效机制办法，推行节地安葬，杜绝“二次装棺”，革除丧葬陋习，切实减轻群众负担。让群众生活更加安全。健全重大风险防范化解机制，对金融、债务、国资企业、非法集资、房地产开发、农民工工资拖欠等风险，加强监测预警和应急处置，有效化解存量、防范增量。健全立体化社会治安防控体系，创建“一站式、一体化”执法办案管理中心，严厉打击各类违法犯罪，深入推进扫黑除恶专项斗争，全力抓好平安涉县建设。深入开展安全生产专项整治三年行动，常态化排查整治安全隐患，切实抓好森林防火、食品药品安全等工作，不断提升人防物防技防能力，严防各类事故发生。同时，加强国防动员和后备力量建设，健全完善国防动员体制机制，编实建强民兵骨干队伍，建好用好拥军联盟平台，强化退役军人服务保障，巩固军政军民团结局面。统筹做好质量强县、政务公开、民族宗教、外事侨务、统计、气象地震、广播电视、邮政通讯、史志档案、妇女儿童、老龄、残联等各项工作。 |
