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政府工作报告 —2021年2月6日在涉县第十七届人民代表大会第六次会议上 涉县人民政府县长董路明 各位代表：? 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请各位代表审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。? 一、“十三五”时期发展成就及2020年工作回顾 “十三五”时期，是我县积极应对复杂形势、经济持续健康发展的五年。我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省市决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，实现了“十三五”规划、精准脱贫攻坚、全面建成小康社会“三个圆满收官”。 这五年，综合实力大幅提升。“十三五”末，全县生产总值达到172.8亿元、年均增长6.3%;一般公共预算收入达到14.8亿元、年均增长9.2%;规上工业总产值突破300亿元，规上工业增加值年均增长8.6%。我县相继荣获全国最具投资潜力百强县、全国新型城镇化质量百强县、中国生态魅力县、首批国家全域旅游示范区、“四好农村路”全国示范县、全国双拥模范县“六连冠”、全国电子商务进农村示范县、全国县域数字农业农村发展先进县等荣誉称号，涉县的竞争力、美誉度和知名度进一步提升。 这五年，产业转型卓有成效。坚持以有效投资推动高质量发展，冀津园区核心区拔地而起，累计建设省重点项目11个、市重点项目71个，技改投资150多亿元，钢铁、电力、焦化、建材四大传统产业加快转型，装备制造、新材料、生物制药等新兴产业逐步壮大，瑞图装备制造、希诺环保、一三高研、健研科技、煜剑节能等一批优势企业迅速崛起。完成“十三五”去产能任务，钢铁去产能289万吨，焦炭去产能52万吨。三次产业结构比由8：51.4 ：40.6调整为7.1︰45︰47.9。 这五年，生态环境持续改善。狠抓污染防治，累计关停整治“散乱污”企业295家，钢铁、焦化、电力等重点行业企业实现超低排放，PM2.5平均浓度从88微克/立方米降至50.89微克/立方米，优良天数由148天增加到232天。完成岳城水库饮用水水源保护区优化调整，漳河涉县段5个断面水质稳定达标，县城集中式饮用水水源水质全部达标，清漳河国家级湿地公园基本建成。危险废物实现全过程管理，对66家露天矿山进行深度整治，治理责任主体灭失露天矿山46处。持续开展“绿美涉县”攻坚行动，完成造林绿化83.18万亩，森林覆盖率达到60%。 这五年，城乡融合日益加快。西部新城初具雏形，老城改造成效明显，主城区新增供水管网27公里，新增供热管网110公里，新增燃气管网37公里，城市供水覆盖率、清洁取暖覆盖率、集中供气普及率均达到100%，污水集中处理率达到99.81%;2019年常住人口城镇化率达到63.13%，较2015年提高了7.12个百分点。建成全长660多公里的千里乡村旅游通道，建设高标准农田3.21万亩，改造农村危房550户，完成115个村庄农村生活污水管控和20个村庄农村生活污水治理，农业产业化经营率达到73%，农村人居环境整治三年行动深入实施，城乡差距逐步缩小。 这五年，发展活力充分迸发。“放管服”、农业农村、开发区等重点领域改革取得重大进展，“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”等活动有效推进，行政审批效率不断提高，营商环境持续优化，新增市场主体3757户。大力实施科技创新跃升行动，新增高新技术企业26家、科技型中小企业478家。创新实施路长、河长、山长、湖长制，走在省市前列。 这五年，社会民生显著改善。财政用于民生支出较2015年增长51%，城镇和农村居民人均可支配收入预计分别达到26681元、15631元，年均分别增长11.2%、9%。全力抗击“16·7”特大洪涝灾害，高标准完成灾后重建任务。全县58个贫困村脱贫出列，6727户、14743名贫困人口实现稳定脱贫。围绕上学难、就业难、看病难、饮水难等热点难点问题，每年解决一批民生实事。成功举办首届全市旅发大会，首次独立承办全市第十三届运动会，义务教育均衡发展经验被评为全国“基础教育优秀工作案例”，全省唯一。涉县医院、妇幼保健院新址建成投用。基层公共文化服务体系更加健全，各乡镇文化站全部达到二级以上标准，308个行政村均配有文化活动室，电视剧《太行山上》荣获全国“五个一工程”奖。不断创新社会治理，有效化解各领域风险，守住安全稳定底线，平安涉县建设取得积极成效，群众生活更加殷实幸福。此外，国防动员和双拥共建取得新成果，退役军人服务保障不断加强。统计、民族宗教、史志档案、政务公开、广播电视、防灾减灾、气象地震、妇女儿童、老龄、残疾人、电力、通信等工作都取得新成绩。 这五年，政府效能全面提高。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格履行全面从严治党主体责任，认真开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，深入开展作风纪律专项整治。始终坚持县委领导，自觉接受县人大、县政协和社会舆论监督，人大代表建议、政协委员提案办复率达到100%。建立健全政府法律顾问制度，做到依法行政、依法用权。全力支持纪检监察机关工作，持续深化审计监督和反腐倡廉，服务政府、法治政府、廉洁政府建设迈出新步伐。 各位代表!刚刚过去的2020年，是涉县经受大战大考的特殊之年，也是坚持实干奋进的收获之年。面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，全县上下统筹推进疫情防控和经济社会发展，全力做好“六稳”“六保”工作，扎实开展“三包四帮六保五到位”活动，经济实现恢复性增长，社会大局保持和谐稳定。全县生产总值增长4.5%，一般公共预算收入增长9.5%，固定资产投资增长4.6%，规上工业增加值增长6.9%。 一年来，我们上下同心抗击疫情，疫情防控取得重大成效。迅速成立抗疫指挥体系，动员全县上下联防联控、群防群治，常态化抓好重点场所防控，严格冷链食品排查检测，落实境外和国内中高风险地区来涉返涉人员闭环管理，积极选派6名医护人员驰援湖北武汉，持续保持了零疑似、零确诊、零输入的“三零”目标。全面落实援企稳岗、减税降费、减租降息等政策，用2个多月时间基本实现复工复产、复商复市，最大限度降低了疫情对经济的冲击和影响。 一年来，我们盯紧抓牢大事要事，为涉县长远发展奠定坚实基础。太行红河谷文化旅游经济带完成总体规划和PPP项目融资前期工作，水系、道路、绿化、小镇等各项工程有序推进。邯钢迁建涉及企业全部征拆到位，邯钢项目全面施工。鼓励支持新天铁新上投资66亿元技改项目和热轧特钢板材项目，企业经营实现扭亏为盈。全县人民盼望已久的茅岭底水库项目成功获批，现已进入实质性筹建阶段。234国道项目落实银团贷款25亿元，彻底解决了项目资金短缺难题，309国道城区段完成改造。 一年来，我们集中攻坚项目建设，高质量发展后劲不断凸显。健全完善招商引资和项目建设推进机制和考评办法，坚持每月调度，强化全过程管理，共签约项目35个，其中10亿元以上项目5个、亿元以上项目12个;14个省市重点项目超额完成投资计划。鑫琪智能数控、精宇泰5G新能源、洺酒春等项目建成投产,军创联合小镇、津东热媒新材料、融鹏物流、铜锣湾广场等项目加快推进。进一步捋顺开发区管理体制，积极稳妥推进历史遗留问题解决，园区发展活力明显增强。 |
