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(七)优化服务、提高效能，打造一流营商环境 坚持“抓环境就是抓生产力、竞争力”的理念，以开展“三重四创五优化”活动为契机，扎实推进“两服务一优化”，着力打造高效服务品牌，真正让软环境成为硬实力。 一是打造高效的政务服务环境。持续深化“放管服”改革，优化审批流程，压缩审批时限，提高行政效能，实现“一口清”“一趟清”。推动“互联网+政务服务”，打造“线上线下、虚实一体”的政务服务平台，年底前政务事项网上可办率达到100%。重点项目实行全过程帮办代办制、全时段“不打烊”服务制，为企业和群众提供最大便利。加强乡镇行政综合服务中心建设，提高业务能力水平，打通服务群众“最后一公里”。 二是打造优质的金融生态环境。加大金融服务实体经济力度，鼓励金融机构创新信贷产品、降低信贷门槛、增加贷款额度，县内银行每年新增贷款增速20%以上，存贷比达到全市领先水平。搭建政银企互动平台，全年助企融资25亿元以上，有效解决企业融资难、融资贵问题。加快恒工机械上市前期工作，力争年内在深交所挂牌上市。建立后备企业培育机制，推进正大制管等企业上市，形成层次有序的上市梯队。 三是打造良好的法治环境。认真落实《优化营商环境条例》，严格规范执法行为，持续开展纪律作风整顿，严肃查处干扰、阻挠、破坏发展环境的违法违纪行为，打击欺行霸市、强买强卖、吃拿卡要等不法行为，构建亲清新型政商关系。加大诚信体系建设力度，畅通政企沟通渠道，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，不断提升政府部门服务企业水平，打造诚信成安形象。 (八)改善民生、增进福祉，共享改革发展成果 坚持以人民为中心的发展思想，持续加大民生投入，全力办好民生实事，让群众的生活一年更比一年好。 一是补齐教育医疗短板。持续增加教育投入，深入推进中小学幼儿园建设攻坚计划，今年8月底前完成实验小学、第三实验小学和第四实验小学建设，12月底前完成一中高中部、职校、二中扩建和城区5所民办幼儿园转普，基本消除“择校热、大班额”现象。做好教师招聘、师资整合和教育培训工作，提高教师队伍整体素质。提升医疗卫生水平，启动综合性新医院建设，改扩建3所乡镇卫生院，完成医共体信息化平台建设，加强医药品集中采购使用管控，解决好群众“看病难、看病贵”问题。完善疾病防控和公共卫生服务体系，完成第三医院核酸检测实验室建设和县医院、中医院、疾控中心核酸检测实验室扩容提升，建成县医院传染病区、重症监护室，提高应对突发公共卫生事件能力。 二是牢牢兜住民生底线。各级各部门要树牢“过紧日子”的思想，坚决取消不必要支出，压减非刚性支出，严控新增支出，为改善民生和支持发展腾出更多财力。全面落实稳就业、保就业各项政策，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，实现城镇新增就业6460人，农村劳动力向非农产业转移2300人。实施全民参保计划，努力实现应保尽保。规范养老服务体系建设，鼓励社会力量兴办养老机构，完成民政事业服务中心升级改造，加快天逸公墓和骨灰堂建设。完善公共文化服务体系，提高“走基层”惠民演出频次和质量，丰富群众文化生活。 三是防范化解重大风险。健全完善地方金融监管体系，严厉打击非法集资、恶意逃废债和违规金融活动，守住不发生区域性金融风险底线。深入开展安全生产专项整治三年行动，完善应急管理体系，加大化工、建筑、道路交通、食品药品等重点领域监管力度，严防安全生产事故发生。健全社会治安防控体系，纵深推进扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪。严格落实领导干部包联和接访制度，加强矛盾纠纷排查化解，确保社会大局和谐稳定。 全面加强政府自身建设 各位代表，重任在肩，时不我待。面对新形势、新任务、新期待，我们必须在市委、市政府和县委的坚强领导下，担当作为，苦干实干，努力提升政府治理效能和服务水平，切实做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。 加强政治建设。坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿政府治理全过程。不折不扣落实中央、省、市和县委的各项决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保政府工作始终保持正确方向。 严格依法行政。按照法定权限和程序履行职责、行使权力，自觉运用法治思维和方式开展工作，使政府各项工作规范、高效、有序运转。完善科学民主依法决策机制，严格重大事项决策程序，全面落实行政执法“三项制度”，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。主动接受县人大的法律监督、县政协的民主监督和社会舆论监督，加大政务公开和信息公开力度，让行政权力在阳光下运行、在法治轨道上行驶。 坚持务实勤政。把实干担当作为政府工作的基本要求，坚决向形式主义、官僚主义亮剑，对推诿扯皮现象开刀，同歪风邪气斗争。政府班子带头做表率、打头阵，多到基层、深入现场，在一线汇聚民情，在一线解决问题。大力弘扬钉钉子精神，完善工作推进体系，对重大部署、重要工作、重点工程，建台账、拉清单、明责任、强督查、要结果，推动各项工作高效落实、争先创优。 强化廉洁从政。认真落实全面从严治党制度，履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。严格执行中央“八项规定”，驰而不息纠正“四风”，守牢底线，不碰红线。盯紧重点领域、重要环节和关键少数，全面加强监督监管，支持纪委监委加强监督，严肃查处各类腐败问题和作风问题，提升政府系统党风廉政建设能力和水平，努力做到以实干带正气、以廉洁树形象。 各位代表，发展的使命引领我们继往开来，人民的信任激励我们再创新业。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府和县委的坚强领导下，励精图治，团结奋进，抢抓机遇，加快发展，为全面建设新时代富强文明美丽新成安而努力奋斗，以优异成绩迎接建党100周年! |
