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2020年，我们注重协调发展，在推进城乡统筹中开创局面。聘请同济大学规划设计院，高标准编制国土空间规划和12个专项规划。大力创建“美丽城区”，泜河水系公园初见成效，城区路网升级、全民健身中心、足球场、滑冰馆等42项市政工程建成投用。城乡拆违拆迁19万平方米，新建街角游园、绿道绿廊18万平方米，是历史上拆违拆迁力度最大、新建游园绿地最多的一年。雨污分流管网改造21公里，弥补了多年管网短板。“三城同创”在全市综合考核中排名第一。深入落实乡村振兴战略，“万元钱”高效农业面积达到31694亩，带动210个村、7350户群众增收致富;建设3座乡镇污水处理厂，120个村实现生活污水管控;清理残垣断壁2096处，清除农村垃圾20余万立方米，生活垃圾全部实现村收集、乡转运、县处理;新改造厕所25245座，完成村庄绿化2300亩，创建“美丽庭院”1.66万个，建成小游园1423个，农村主街道基本实现硬化全覆盖，德昔线升级和7条县乡道路改造工程建成通车。 2020年，我们恪守绿色理念，在污染防治攻坚中较真碰硬。以壮士断腕的决心和力度，铁腕治污、黑脸治污，连续开展9次“铁拳”行动、4次“利剑斩污”专项行动和垃圾污水治理、裸露地表整治、固废危废管控3个专项攻坚行动，查处生态环境违法案件504件，罚款1341.5万元，办理案件127起，行政拘留76人、刑事拘留9人。依法取缔“散乱污”企业715家，治理涉VOCs企业118家，封堵非法排污口30个、整治纳污坑塘36个;对45家涉化、涉危企业实施全链条管控，全年完成绿化造林3.3万亩，空气质量综合指数降至5.66，较2019年改善15.77%。 2020年，我们坚持深化改革，在激发创新活力中锐意进取。持续深化“放管服”，推进“两不见面”改革，25项审批事项实现“一网通办”“智能秒办”，企业开办时间压缩至1天。新增市场主体9873户，同比增长142%，全市考核位列A档;落实减税降费政策，减免税费2.4亿元，建成全省首家“云智慧”办税服务中心。倾力推进“亩均论英雄”改革，对参评企业分级差异化管理，清理“五未”土地1926亩，全县亩均税收达到5.43万元，同比增长34.7%，全市第五。新创建科技型中小企业179家、高新技术企业14家，新认定“专精特新”中小企业4家，培育“瞪羚”企业24家，新增规模以上工业企业18家、限上服务业企业14家;三厦公司、百龙汽配成功创建省级技术创新中心，远大阀门、奎山水泥被认定为河北省智能制造标杆企业。引进大学生2920名、高层次人才90名;发展创业孵化基地1家，创新担保模式，推行“双背书”制度，最大限度激发创新创业活力。 2020年，我们坚持人民至上，在保障和改善民生中尽心竭力。建档立卡贫困户全部实现高质量脱贫，建立了防贫防返贫智慧数据中心，18105名非贫困低收入群众和脱贫群众全部纳入监测预警。完成58套棚户区住房、6个老旧小区改造，改善群众居住条件。实施149个教育提质工程和107所学校厕所改造，全县中考特优生214人，较2019年翻了两番;高考本科一批上线317人，较2019年翻了一番，隆尧一中毕业生再次迈进清华大学校门，实现了33年来清华名校生零的突破。建成了魏家庄镇、千户营乡卫生院病房楼，投资1694万元购置先进医疗设备服务农村群众。大力推进移风易俗，积极推行殡葬改革，投资1640万元改建县殡仪馆、新建12座乡镇公益性公墓，免除农村群众丧葬服务费用。持续加强各行业、各领域安全生产整治，加大食品药品安全监管力度;深入开展“扫黑除恶”专项斗争和“亮剑2020”打击整治专项行动，创新实行“三级热线、三级联排、三级听证、三个一批”信访化解模式;全力落实农村清洁取暖、生活水源置换、电网升级改造、城区公共体育场地建设等十项民生实事，实现了社会更有序、生活更和谐、群众更舒心。 2020年，我们忠诚履职尽责，在持续优化作风中强身固本。始终不忘初心、牢记使命，严格履行全面从严治党责任，持续加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，加大审计监督和财政绩效管理力度，依法行使权力、务实担当，全力打造高效政府、法治政府、清廉政府。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理人大代表议案建议58件、政协委员提案94件，按时办复率100%。书记县长热线受理群众反映问题1186件，办结答复率100%。狠抓作风建设，力求工作实效，2020年我县在全市项目“双进双产”18次考核中13次进前五，空气质量排名24次考核中12次进前五、3次位居第一;全县生产总值、规模以上工业增加值、全部财政收入、一般公共预算收入、实际利用外资、城乡居民人均可支配收入等10项主要经济指标，有8项进入全市前五，其中2项第一、3项第二、1项第三。特别是统筹疫情防控和复工复产复市复学的做法，省政府主要领导予以批示肯定，新华社、中央电视台等媒体先后报道隆尧经验216次。 各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。上述成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是上级党委、政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县上下、各行各业团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我代表隆尧县人民政府向全县广大干部群众，向全体人大代表和政协委员，向各位企业家、无党派人士和各人民团体，向所有关心、支持、参与隆尧建设和发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，成绩弥足珍贵，未来任重道远。在前进道路上，我们仍面临不少困难和问题。一是赶超发展后劲不足，尤其缺少“大好高优”项目，缺少超十亿元的领头羊、科技型、战略带动型项目。二是产业结构不合理，产业结构偏重还没有得到根本扭转，缺少中坚支撑企业，两头大、中间小的“哑铃型”产业结构亟待转型。三是生态保护形势严峻，大气污染防治精准治理仍有差距，减排空间日趋收窄，水污染和土壤污染防治也面临较多问题。四是城乡发展不均衡，城区小、发展慢、辐射能力弱，乡村发展和建设滞后，城镇化水平依然较低。五是营商环境不优，“推拖绕”问题依然存在，“玻璃门、弹簧门、旋转门”仍未根本破除，部分干部和工作人员思想解放不够、担当精神不足、服务意识不强。对此，我们一定认真加以解决。 二、“十四五”时期总体要求和目标任务 “十四五”时期，全县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实省委九届十一次全会、市委九届九次全会、县委十一届八次全会精神，坚定不移贯彻新发展理念，积极推动构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，认真落实省“三重四创五优化”活动部署和市“一三五十”总体思路，按照县委“一一六”发展思路，聚焦高质量赶超发展目标，落实县委“树正气、有激情、敢担当、干成事”的要求，着力在产业提升、深化改革、生态治理、城乡建设、民生改善上实现新突破，动员全县干部群众进一步解放思想、抢抓机遇、奋勇攻坚，努力开创建设经济强县、美丽隆尧新局面。 “十四五”时期，全县经济社会发展的主要目标是：综合实力更强。借力借势京津冀协同发展机遇，在交通、产业、民生等领域主动融入对接，进一步壮大经济实力、完善社会功能，全县生产总值年均增长7%左右，城乡居民人均可支配收入年均分别增长7%和8%，常住人口城镇化率达到60%，城区常住人口达到15万。到“十四五”末，基本建成具备较强实力和区域影响力的京津冀协同发展特色卫星城。城乡发展更快。坚持国土空间规划一张蓝图管全局，城市公共服务质量和承载能力明显提升;乡村振兴取得新进展，特色小镇建设取得新突破。到“十四五”末，基本建成“宜居、宜业、宜游”和生态清秀、风气清朗、治理清明的“三宜”“三清”智慧之城。发展动力更足。项目“双进双产”不断突破，产业链供应链持续完善，改革红利有效释放，创新驱动更加强劲，营商环境更为优化，“老母鸡”企业、“瞪羚”企业数量快速增长。到“十四五”末，初步建成具备较强制造研发能力，产业链供应链占据中高端、辐射带动作用显著的中国健康食品生产基地、绿色农产品供应基地、中高端装备制造基地。生态环境更美。空气质量稳定改善，优良天数持续增加;地表水质量稳定改善，地下水稳步回升;土壤环境质量保持较好态势，生态系统稳定恢复，各类污染问题得到有效解决，生态风险得到有效控制，建成生态优美、绿色发展样板区。人民生活更好。实现更充分、更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均衡延伸，多层次社会保障体系更加完善，脱贫成果巩固拓展，更好地满足人民群众对美好生活的向往。社会治理更优。全县治理体系更加完善，治理能力快速提升，社会环境更加和谐，风险预测预防能力明显增强，人民群众安全感、满意度进一步提高。 |
