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8.突出风险防范，着力建设平安健康中方。统筹好发展和安全两件大事，筑起多重防线，化解各类风险。坚决抓好新冠疫情防控。始终保持高度警惕、保持临战状态，严格落实疫情防控各项措施，持续抓好“外防输入、内防反弹”工作。严防政府债务风险。健全常态化监控机制，强化预算约束管理，坚持过紧日子，坚决控增量、化存量，对无资金来源的新建项目一律不予审批和建设。进一步优化平台公司资产配置，提高平台公司市场竞争力和化解债务风险能力。防范金融风险。进一步完善风险共担、贷款财政贴息、新设金融机构奖励、金融机构考核管理等机制，维护金融安全。狠抓安全生产和防灾减灾工作。扎实推进安全生产专项整治三年行动和打非治违专项工作，强化应急救援和防灾减灾能力建设，抓好消防、森林防灭火和防汛抗旱抗灾工作，切实做到“三坚决两确保”(11)。守住食品药品安全底线。健全粮油肉蔬供应链，强化食品药品安全监管，保障食品药品安全。深化社会治理。牢牢把握意识形态工作主动权，营造良好舆论氛围;常态化推进扫黑除恶，加强社会治安防控立体化体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动;全方位推进基层社会治理创新工作，落实“平安法治村庄(社区)”创建责任;健全社会矛盾排查预警和调处化解联动机制，运用法治思维和法治方式解决信访难题;深入开展预防青少年违法犯罪工作，保障青少年健康成长环境。实施“健康中方”战略。主动对接“健康中国”15个重大专项活动，加大心肺复苏等应急技能的培训和推广，深入开展爱国卫生运动，努力使群众不生病、少生病。 四、提升政府治理能力和水平，努力建设人民满意政府 民之所望，施政所向。我们要始终保持越是艰险越向前的无畏气概和狭路相逢勇者胜的斗争精神，加强政府自身建设，提高行政治理效能，努力打造人民满意的服务型政府。 始终坚持政治引领。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，严守政治纪律和政治规矩，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署落到实处，做到政治建设与各项业务工作特别是中心工作紧密结合、相互促进。 始终坚持依法行政。严格遵守宪法法律，依法接受县人大及其常委会监督，积极接受县政协民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见建议，提高办理人大代表建议、政协委员提案落实率、满意率。持续推进法治政府建设，完善重大行政决策法定程序，推进政府决策法治化、科学化、民主化。扎实做好“八五”普法工作，深入开展全民学习贯彻《民法典》活动。全面完成农业、市场等综合行政执法改革，厘清乡镇行政执法权限，规范乡镇执法秩序，提升行政执法能力和水平。坚持依法治统，夯实统计基层基础，提高统计数据质量。坚持全面依法审计，为经济社会高质量发展作出积极贡献。 始终坚持透明高效。坚持政务公开，保障群众的知情权、参与权和监督权，努力营造公平的经济发展环境。深化服务承诺、首问负责、限时办结等制度的落实，建立主体明确、责权对等、层次清晰的工作目标责任体系，强化部门之间工作落实的协调机制，提高工作效率，优化政务环境、树立服务形象，精减审批项目、简化审批程序，集中精力抓好各项工作落实，推动政府工作全面提速。强化督查工作，切实提高政府部门及其工作人员的执行力，提升服务人民群众的质量和水平。 始终坚持忠诚履职。始终坚持以人民为中心，发扬认真精神，坚持把岗位当事业，把任务当使命，把压力当考验，切实肩负起做大经济总量、提升发展质量的重任。发扬担当精神，涵养功成不必在我、建功必定有我的境界，知难不畏难、扛事不避事，多做打基础、利长远的好事。发扬工匠精神，以出作品的意识、造精品的追求、创极品的志向，把中方的每一件事情做好做成。发扬竞争精神，坚持追求卓越、敢于超越，倡导乡镇比贡献、部门比服务的工作理念，树立比学赶超、勇争一流的工作导向。 始终坚持务实清廉。严格落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设。贯彻执行中央八项规定及实施细则，坚决反对“四风”问题，持续为基层减负，坚持不懈破除形式主义、官僚主义。大力倡导“亲清”新型政商关系，主动为企业解难题。深入开展“打牌子”“提篮子”和招投标等腐败多发领域专项整治，突出整治群众身边腐败和不正之风。坚持勤俭办事，倡导艰苦奋斗，力戒奢侈浪费，进一步降低行政运行成本。 各位代表!时代引领发展的脚步，岁月铭刻奋斗的足迹。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，担当作为、奋发有为、创新善为，大力实施“三高四新”战略，奋力建设现代化新中方，以优异成绩向建党100周年献礼! 名 词 解 释 (1)“四好农村路”：指乡镇和建制村全部通硬化路，养护经费全部纳入财政预算，具备条件的建制村全部通客车，基本建成覆盖县、乡、村三级农村物流网络，实现“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标。 (2)“四减”要求：减环节、减材料、减时限、减证明。 (3)“12110”：为中国公安机关统一的公益性短信报警号码，是一个短信报警形式，作为110电话报警的补充，是一种辅助性、非紧急报警求助方式。 (4)“六清”行动：指扫黑除恶“线索清仓”行动、“逃犯清零”行动、“案件清结”行动、“伞网清除”行动、“黑财清底”行动、“行业清源”行动。 (5)“一约四会一队”：指村民公约、道德评议会、红白理事会、村民议事会、禁毒禁赌会、社会风气监督队。 (6)“一主两翼”特色产业：以南方刺葡萄产业为主、以油茶和金秋梨产业为辅的中方县山地经济型特色产业。 (7)“一体两带四区”：加快推进推动鹤中洪芷城镇群一体化建设，打造沿沪昆通道经济发展带、沿张吉怀—包茂通道经济发展带，推动鹤中洪芷核心引领区、沅辰溆生态保护与特色产业发展区、会靖通生态文化旅游先导区、麻新湘黔湘渝经济合作示范区“四区”协同发展。 (8)“两线一站”：怀化市“两线一站”铁路项目指渝怀铁路增建二线、焦柳铁路怀柳电化改造和怀化西编组站。 (9)“两金三制”：农民工工资保证金，农民工劳动报酬金，农民工实名制，农民工工资银行代发制，农民工资和材料款分账制。 |
