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政府工作报告 ——2020年5月27日在成武县第十八届人民代表大会 第四次会议上 县长 黄福常 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 今年初，面对新冠肺炎疫情紧急形势，以习近平同志为核心的党中央作出一系列重大决策，迅速打响疫情防控人民战争、总体战、阻击战。经过艰苦努力和付出，我县疫情防控取得显著成果，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得积极成效。当前，疫情防控转入常态化，发展任务十分艰巨。要努力克服疫情不利影响，把疫情造成的损失抢回来，确保实现全年任务目标。 一、去年和今年以来工作回顾 去年，面对风险挑战明显上升的复杂局面，在县委的坚强领导下，聚焦重点任务，精准施策攻坚，经济社会发展稳中有进、持续向好。全年实现地区生产总值147.67亿元，可比增长4.7%;三次产业比调整到19.3：24.9：55.8，服务业占比提高1.17个百分点;社会消费品零售总额实现139.7亿元，增长10.5%;城镇居民人均可支配收入26976元，增长8.1%;农村居民人均可支配收入14251元，增长10.3%;地方一般公共预算收入10.2亿元，增长29.1%，增幅位居全市第一。在全市县区经济社会发展综合考核中荣获三等奖和赶超奖。 (一)工业发展基础稳固。经济运行稳中向好，实现工业总产值94.6亿元，增长0.8%;完成工业用电量6.44亿千瓦时，增长10.3%，增幅位居全市前列。全年实现自营进出口7.28亿元，增长7.53%，高新技术产品进出口位列全市第一。平台承载能力日益增强，五大园区功能配套日趋完善，新建第二机电产业园、医疗器械产业园，园区规划建设面积达15平方公里。招商引资成效明显，签约项目36个，总投资110.5亿元;新落地项目46个，总投资176.2亿元。项目建设快速推进，晨晖医药中间体、易信特气新材料、威高·赛诺、奥赛特二期、奈尚装配式建筑等项目加快建设。科技创新能力不断增强，新增市级企业重点实验室3个、工程实验室2个、市专业技术拔尖人才及青年专家4人，入选“齐鲁大工匠”1人。 (二)城市面貌更加靓丽。城市规划日益完善，北部新城设计方案荣获“2019年度杭州市优秀城乡规划设计奖”;“月光水城”灯光亮化规划设计完成，《全域旅游规划》通过专家评审。基础设施加快推进，新建提升城区道路21条29.4公里，完成截污管网建设22段63公里，红旗广场、千里马公园建成开放，15分钟生活圈逐步实现。水韵特色更加彰显，新建续建特色桥梁16座，实现通车通航13座;郜城水街、相马湾、会馆金街沿河古建筑全速推进，文亭湖水系全面建成，具有水韵特色的“城市会客厅”形象完美展现。安居工程顺利实施，投资41.2亿元，开工建设安置区25个，建设安置房17106套，建成10278套，交付使用6833套;争取保障性安居工程配套资金3.63亿元，棚改工作位居全市第一。城市治理日益规范，深入开展省级卫生城市创建工作，生活垃圾无害化处理率达到100%。 (三)乡村振兴全面发展。现代农业步伐加快，汶上、天宫、党集等现代农业产业园规模进一步壮大，九女现代农业产业园纳入省级现代农业产业园创建体系;开工建设汶上、南鲁等年出栏1亿只小优鸡项目;主要农作物综合机械化作业水平达到94%，被评为全省“两全两高”农业机械化示范县。经营主体活力释放，农民专业合作社发展到1998家;市级以上农业龙头企业发展到32家;“三品一标”认证产品达到160个;“农民培训+跟踪服务+素质提升+平台搭建”培训模式在全国推广。农产品质量安全不断提升，粮食绿色高产创建达到20万亩，农产品质量安全抽检合格率达到99%，被评为“中国好粮油”示范县、“山东省生态循环农业示范县”。美丽乡村建设顺利推进，成功申报省市级美丽乡村9个;城市增绿10万平方米，创森工作位居全市前列。 (四)社会事业全面进步。教育质量全面提升，新建高中、小学6所、改扩建初中3所，建成公办幼儿园26所;大田集镇中心小学被评为“全国教育系统先进集体”;中高考成绩实现突破，中考成绩进入全市前三，本科上线率超过53%，教育教学质量位居全市前列。卫生健康事业快速发展，启动实施紧密型医共体建设，县医院获批国家级胸痛中心;7处镇街卫生院全面开工，永昌街道被评为首批省级医养结合示范乡镇(街道)、大田集镇被评为国家卫生乡镇。文化活动日趋丰富，图书馆、博物馆、文化馆、美术馆免费开放，全年接待群众19.6万人次;卧化塔被国务院列为第八批国家重点文物保护单位。交通事业实现突破，德上高速竣工通车，结束了我县没有高速公路的历史;建设完成“四好农村路”327公里，路长制工作位居全市前列。社会形势持续稳定，安全生产形势持续向好;信访事项按期办结率达到100%;全省网格员协助法院执行工作经验在全省推广;深入开展扫黑除恶专项斗争，扫黑除恶工作位居全市第一。 (五)民生改善扎实有效。财税体制改革深入实施，争取上级无偿资金4.5亿元、国家专项债券资金21亿元，数额位居全市县区前列;完成民生支出29.5亿元，占财政总支出的76.3%，比去年同期高2.58个百分点。脱贫攻坚取得重大突破，实现脱贫83361人，87个省扶贫工作重点村全部脱贫摘帽。就业创业工作成效明显，城镇新增就业6400人，返乡创业就业4800人，领办创办实体1734户。社会保障体系不断完善，征缴各类社保基金6.8亿元，新增参保人数1.2万人;农村低保年人均提高到4200元;完成“农村幸福院+周转房”218套，被评为全省农村老人居住养老试点县。生态环境质量持续改善，全面整改中央、省环保督察和“回头看”反馈问题;大气综合指数下降4.15%，PM2.5下降17.33%，大气质量改善率位居全市县区前列。 (六)自身建设进一步提升。政治立场更加坚定，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。法治意识更加牢固，自觉接受人大、政协和社会各界监督，办理建议59件、提案195件。政务服务明显优化，推动“放管服”和“一次办好”改革再提速，行政许可和审批事项按时办结率99%，及时回复率100%;设立帮办代办免费服务窗口，帮办代办事项487件。廉政建设持续加强，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题23件，党纪政务处分31人，政务环境更加高效廉洁。 各位代表，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下深入贯彻落实党中央、国务院和省、市系列决策部署，将疫情防控作为头等大事来抓，迅即成立最高规格的疫情防控工作领导小组(指挥部)，坚持群防群控，抓紧抓实抓细各项措施落实，确诊治愈1名新冠肺炎患者，有效遏制了疫情蔓延。我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，不误农时抓春耕，及时有效抓好保供稳价和复工复产。针对境外疫情蔓延情况，我们及时构建外防输入、内防反弹体系，有力有效推进疫情防控常态化和经济社会发展工作，积极对接落实中央、省市推出的政策措施，社会生产生活秩序逐步恢复。受疫情影响，一季度经济出现负增长，实现地区生产总值29.72亿元，可比增长-1.9%，高于全市1.6个百分点;规模工业总产值24.94亿元，增长-1.6%,高于全市2.2个百分点;规模以上工业增加值增速为2.8%,高于全市4.1个百分点;固定资产投资增长-4.9%，增速位居全市第五位;进出口总值1.83亿元，增长-13.1%,高于全市3个百分点。从总体情况看，我县经济社会发展好于全市平均水平，整体经济形势呈现积极向好态势，我们对未来发展充满信心。 |
