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各位代表： 我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。
“十二五”时期及2015年工作回顾
“十二五”时期是我县发展极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的发展任务，县政府在省市和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，主动适应新常态，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，着力稳增长、调结构、促发展、惠民生，开创了全县经济社会发展新局面。
——经济基础稳步夯实。预计“十二五”期末，我县地区生产总值实现73.6亿元，年均增长9.3%；一般公共财政预算收入实现1.82亿元，年均增长4.9%；全社会固定资产投资完成34.3亿元，年均增长12.8%；社会消费品零售总额达到23.1亿元，年均增长14.2%。万元GDP综合能耗下降17%。
——结构调整成效显著。全县农业基础设施不断完善，农业综合产能大幅提升，粮食总产量由9.9亿斤预计提高到14亿斤。大力支持肉鸡、肉羊产业发展，全县牧业产值由5.4亿元预计提高到10.5亿元。开放型经济加快发展，招商引资累计到位资金75亿元，是“十一五”时期的3.1倍。产业项目拉动作用逐渐增强，传统特色产业和主食加工产业成为拉动发展的主力军。商贸、物流、电子商务等新兴服务业发展势头强劲。三次产业比重由34：19：47预计可调整到31：18：51。
——城乡环境明显改善。通过规划建设东部新区、改造升级江畔公园、开发建设住宅新区、改造拓宽主干街路、彻底改造集中供热、建设跨江大桥、强化城市管理和生态治理等重大举措，木兰城市框架初步形成，载体功能日益增强，对外形象和知名度大幅提升。农村道路交通保障能力增强，累计改造农村道路553公里、桥涵51座。城镇化建设扎实推进，倾力打造了尚东名苑、万里家园等农民居住新区，建设了柳河烧锅窝子、利东朝鲜民俗村等十余个美丽乡村，农村生产生活条件显著改善。
——综合改革持续深化。农村土地确权登记工作扎实推进。政府改革取得重大突破，实现了企业登记四证合一、一证一码，制定推行了权力清单和责任清单制度，完成了市场监管、卫生计生、文化广电、工信商粮等部门整合工作，权责明确、运转顺畅、执行有力的行政管理体制更加完善。医药卫生体制改革深入实施，分级诊疗模式初步建立，城乡基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行药品零差率销售，城乡居民就医难问题得到有效缓解。
——民生事业协调发展。城乡居民收入水平明显提高，预计2015年城镇居民和全县农民可支配收入分别达18667元和10335元，是“十一五”期末的2.3倍和1.6倍。城乡居民住房条件明显改善，建成各类保障性住房330套，改造农村泥危房5490户。就业和社会保障工作不断加强，累计新增城镇就业1.8万人，城乡低保标准大幅提高，社会保险基本实现全覆盖。各类教育均衡发展，教育公平得到落实提升，困难家庭学生全部得到资助。文体事业繁荣发展，公共文化和健身设施基本覆盖全县，广大人民群众文体活动更加丰富多彩。
——社会文明成果丰硕。“全国最美乡村教师”刘效忠、“全国文化馆（站）十大榜样人物”王向东，树立了木兰精神文明两面旗帜。依法行政深入落实，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办复率100%。“六五”普法成效突出。平安木兰建设扎实推进，违法犯罪得到有力打击，安全生产无重大事故，依法处理信访能力不断提升，全县社会大局保持安全稳定。
各位代表，2015年是“十二五”规划的收官之年，更是我们沉着应对经济下行压力，不断筑牢科学发展基础的重要一年。一年来，我们按照县委十四届四次、五次全会和县十五届人大五次会议部署，咬定目标不放松，不折不扣抓落实，重点推进了六个方面工作：
一是扶持特色骨干企业，力促工业经济向好回暖。积极为“银企”搭建合作平台，为新民米业、华丰酒业、达河柳编等企业发放助保金贷款近5000万元。帮助昊伟农业特色水果玉米缓化加工工艺技术研究及应用项目列入市级重大科技项目，昊伟农业被评为全国主食加工示范企业。朗力威咖啡啤酒公司获得省级质量奖。昊伟农业、咖啡啤酒、亿鸿达米业、惊哲原生食品4家企业进入省政府绿色产品平台。预计年末，全县规上工业总产值达到11.04亿元，下降25%，同比降幅收窄10.2个百分点。
二是加快推进项目建设，努力增加经济发展新支撑。完成“十三五”规划项目库汇编和上报工作。全年开复工产业项目24个，总投资25.5亿元，完成投资9.8亿元。依托生态农业资源优势，把招商目标锁定在引进食品加工企业上，新签约项目7个，合同资金30.9亿元，成功引进鑫源米业等农产品加工企业。华丰保健酒及果蔬饮料加工项目、朗力威咖啡啤酒生产线建设项目、颐康元主食加工产业化项目有序推进。木兰松花江公路大桥项目明年试通车。通用航空机场项目成功列入全国运输机场布局规划和东北地区通勤机场布局规划。中国农科院农产品加工研究所主食加工技术研究院项目投入使用。园区载体功能进一步完善，地埋线缆880米，修建供水管线1470米。旅游项目逐渐成型，木兰通过“黑龙江省乡村旅游示范县”认定，利鲜民俗、森木基地、蓝莓采摘等成为乡村旅游重点项目，与兴隆林业局合作开发的鸡冠山景区项目初见效益。
三是加强农业设施建设，筑牢现代农业发展基础。投资6900万元完成千亿斤粮食产能、农村安全饮水、小流域治理、山洪防治、节水增粮等水利工程建设。投资2088万元完成镇西大桥和公仆桥建设，完成9座小型水库除险加固工程建设。着眼农业现代化的发展目标，新建水稻浸种催芽基地2处，新增水稻大中棚育苗小区30个，建成2条公路沿线现代农业示范带52万亩和7个现代农业示范园1.45万亩，50万亩国家级绿色食品原料水稻生产基地通过国家验收。农业产业化继续推进，特色种植和畜禽规模养殖基地得到巩固，昊伟农业、新民米业、本真农业、宏昌牧业等产业化龙头企业向好趋势和带动作用日益明显。农村产权制度改革稳步推进，土地确权工作全面进入待发证状态，县级产权交易中心和纠纷仲裁中心启动运行。
四是统筹城乡建设发展，持续改善群众生活环境。老城区棚户区和集中供热改造等工程顺利推进，改造棚户区8处9.15万平方米，建成回迁房1169套，采购公共租赁房70套，4200平方米。新增集中供热面积20万平方米。更新木兰大街、中心路及奋斗路人行步道板21000平方米，修复破损路面11500平方米，干净整洁的城区环境得以保持。江畔公园二期工程完成防浪墙北侧1700米步道板建设，完成东环路第一广场硬化绿化基础工程。新区建设工程完成东七路、松江街3公里道路建设。农村环境建设进一步加强，投资3700万元完成庆木公路升级改造工程，农村交通运输保障能力进一步提升。改造农村泥危房1630户。关注革命老区发展建设，整合涉农资金7000余万元，以建设柳河镇复兴村、吉兴乡红旗村等5个美丽乡村示范村为重点，实施扶贫开发整村推进工程，2750户8561人实现脱贫。生态环境得到保护和提升，主体功能区生态红线划分省级试点工作完成前期规划，创建省级生态乡2个，省级生态村8个，鑫玛热电完成脱硫设施及烟气在线监测系统建设并同省市联网，淘汰10蒸吨以下供暖锅炉10台，污水处理厂通过省市组织的环保验收，完成农业源减排项目4个，淘汰黄标车辆1044台，造林15270亩。
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