|
强化运储加协同发展。提高中欧班列运营质量和效益，年开行180列。建设国家骨干冷链物流基地，与北斗航天集团合作打造乌兰察布绿色物流产业园，创建绿色货运配送示范工程。做实落地经济。与二连浩特协同推进物流联动、合作产业园区建设，提高产业落地加工水平，发展泛口岸经济。高质量开展蒙古国焦煤进口和选配工作。扩大进口原料加工规模，提高产品附加值。做强外贸经济。支持有条件的外贸企业建设海外仓。推动进口商品线下体验中心、保税体验交易平台建设。实施中小外贸企业孵化工程。利用外资增长10%，进出口贸易额增长30%。 (五)发挥地缘优势，大力发展区域经济 深度融入以国内大循环为主的双循环新发展格局，找准发展定位、发挥比较优势，与周边地区建立更加紧密、更深层次、更大范围的合作关系。 以高效协同促进区域合作。主动承接京津冀辐射带动。以“乌兰察布京蒙合作产业园”为载体，精准承接新一轮首都产业转移和非首都功能疏解。加大与北京合作办学办医力度。建设京蒙科技创新合作平台。推进首汽司机培训中心和首汽约车华北区域结算中心项目建设。加快融入呼包鄂乌一体化发展。强化各种交通方式互相衔接，推动凉城县至呼和浩特市“断头路”尽早开工，推动白永高速尽早复工。加快医疗、教育、社会保障、就业引导同城化。联手打造区域公用品牌。全力推进乌大张互通互补。编制完成乌大张合作区中长期战略规划。开展政务服务跨省通办试点工作。共同规划精品旅游线路。加强冰雪运动协作。 以旅游康养促进消费升级。完善旅游康养产业政策支撑体系，建设京津冀避暑养生休闲“后花园”。培育旅游新亮点。加强与日光域、阳光七星等企业的深度合作。旅游集散中心和智慧导游系统建成运营。集宁区、卓资县创建自治区级全域旅游示范区。支持霸王河、大河湾、不冻河创建4A级景区。推动察右后旗、卓资县、兴和县、凉城县打造精品民宿示范点，发展乡村旅游。全面改善景区通行条件，加快直通车、自驾营地和异地还车服务体系建设。打造草原风情游、休闲康养游、民宿体验游、冰雪运动游等精品线路。构建康养新格局。科学规划产业发展布局，建设百青国际健康城、红海子康养综合体等项目，培育壮大林胡古塞国家森林康养基地，做强乌兰美、莲德康养等品牌，促进养老托育服务健康发展。加快建设全国老年大学师资培训基地和游学研学基地。打造一批温泉、草原、“候鸟式”康养拳头产品。释放消费新潜能。加强需求侧管理，把扩大消费同改善人民生活品质结合起来。认真落实“菜篮子”市长负责制，提升各类集贸市场管理水平。发展网红直播经济，培育新零售、夜市经济等消费业态。积极申报“中华老字号”国家级品牌、“内蒙古老字号”名录，推动实体零售向连锁化、品牌化发展。 (六)立足自然禀赋，大力发展现代能源经济 推动传统能源清洁高效利用。加强煤电机组超低排放和节能改造，提升机组的灵活性调节能力。推进京宁二期2×66万千瓦热电联产扩建项目、旗下营2×35万千瓦火电项目建设。 大力发展新能源产业。加快600万千瓦风电基地建设进度，开工建设配套输电通道。源网荷储示范项目一期工程年内并网。完成辉腾锡勒草原风电项目退出新建置换试点工作。申报察汗淖尔生态修复光储牧一体化、风电供热等新能源基地项目。实施“气化乌兰察布”工程，中心城区天然气普及率提高到30%。积极推进以电代煤、以电代油，推广清洁能源供热，统筹推进城乡充电桩建设，加快推进公共交通汽车电动化。以制氢带动氢能应用，培育发展氢产业。建立国家能源“源网荷储”重点实验室和综合能源管理平台，建设智慧能源城市，提高能源利用水平。 延伸能源装备产业链。加快建设三峡现代能源产业园、远景零碳产业园，打造察哈尔工业园区、商都县、察右中旗风电装备制造基地，吸引电控系统、光伏产品、先进储能、零碳装备等产业集聚发展。 (七)继续深化改革，大力优化营商环境 以自治区优化营商环境专项巡视反馈意见整改工作为契机，打好优化营商环境、净化政治生态整体攻坚战，持续在思想上、作风上、反腐上狠下功夫，同步优化政务、法治、产业、城市四大环境，以反腐的重拳打出营商环境优化的拐点，全力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。 敲响发展鼓点，开展“全员招商年”行动。制定招商引资奖励暂行办法，鼓励社会各界广泛参与招商引资，力争实现全年重点项目“引进100个、开工100个、储备100个”。市领导每月至少外出招商1次，全年落地项目投资额1亿元以上;旗县市区党政“一把手”、市直部门主要领导每季度外出招商4次以上，全年落地项目投资额5000万元以上。 打通发展堵点，开展“优化营商环境作风整治年”行动。全面推行“好差评”制度。深入推进“一门一网一窗一次”改革，政务服务大厅全面实现“三集中、三到位”。完善一体化在线政务服务平台功能，扩大不见面审批范围。围绕“一次办好一件事”，向企业和群众推出50项主题服务。试行“一枚印章管审批”，企业开办、不动产登记、工程项目建设审批时间分别压缩至1个、3个和60个工作日之内。推进“证照分离”改革全覆盖，实行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。落实一个项目一套服务专班工作制。加强12345政务服务热线工作，打造智能化服务平台，设置企业专属客服，全市各类政务服务便民热线全部完成归并。 筑实发展支点，优化生产要素供给。落实各项减税降费政策，支持实体经济发展。对不再延续的政策及早采取应对措施，确保平稳有序过渡，稳定市场预期。加大违法违规用地整改力度，着力盘活闲置土地。出台人才扶持措施，大力培养实用技术人才，引导高校毕业生在本地就业。深入实施国企改革三年行动，加快建立现代企业制度。深入实施“科技兴蒙”行动，加大与高校、科研院所合作力度，新增国家高新技术企业25家以上、国家科技型中小企业入库20家以上，建设自治区重点实验室、科技企业孵化器和技术转移机构各1家。建立工业园区高质量发展考核评价体系，推进察哈尔和丰镇氟化工园区建设自治区级高新技术产业开发区，推动园区智慧化、信息化升级，带动传统产业高质量发展。 (八)共建共治共享，大力增进民生福祉 始终践行以人民为中心的发展思想，紧紧依靠人民，不断造福人民，牢牢植根人民，千方百计为人民群众谋福利。 全面实施乡村振兴战略。巩固拓展脱贫成果。继续保持主要帮扶政策总体稳定，实现与乡村振兴有效衔接，集中支持一批脱贫旗县推进乡村振兴。完善返贫监测机制，加强农村牧区低收入人口常态化帮扶。强化易地搬迁后续扶持，加强产业和公共服务配套，促进脱贫人口稳定就业。解决农村牧区相对贫困人口住房安全问题，完成经营性自建房整治和1460户危房改造。发挥好京蒙帮扶协作及中直机关定点帮扶作用，加大产业合作、人才交流、劳务协作和消费扶贫力度。加强扶贫资产监管，确保持续发挥作用。开展乡村建设行动。做好乡村规划编制，建成110个自治区级精品示范村。编制农村牧区客运综合发展规划，鼓励重点苏木乡镇建设多功能综合服务站。加大乡村本土优秀人才的培养使用力度。推进农村人居环境整治提升行动，重点推动黄河、岱海、黄旗海、察汗淖尔等流域建制镇生活污水治理，推进农村生活垃圾分类试点工作，年底前50%的嘎查村达到二类地区治理标准。开展农村牧区宅基地制度改革试点工作，保持土地承包关系30年稳定并长久不变。加快推进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。 |
