|
这一年，我们从严治政、依法从政，自身建设全面加强 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚守意识形态阵地，不断加强理论武装，全年开展了11个专题、18次集中学习，班子和各成员的政治素质、政策水平不断提升。我们依法履行人民赋予的权力，建立了府院联动机制，加强行政诉讼案件诉前、诉中和诉后各环节协调，召开府院联席会议2次，开展案前协调会商4次，有效降低了行政诉讼案件发生率。健全了依法、科学、民主决策机制，严格落实“三重一大”集体决策制度，大力推行政务公开，自觉接受县人大、县政协和社会各界监督。我们积极回应社会关切，认真办理人大代表建议和政协委员提案，办复率、满意率均为100%。坚持用心、用情、用力处理信访问题，县领导带头落实“领导接访、包案化解、部门联动”机制，促进矛盾纠纷有效化解，一批群众反映的热点难点问题得到解决。我们全面加强作风建设，狠刹“四风”，敢于动真碰硬，由过去选择正确和容易的事干，到现在选择正确和困难的事攻坚，只要有利于通榆发展，有利于民生，不管多难我们都敢于啃硬骨头，并能够啃下每一块硬骨头。政府的执行力、公信力、凝聚力不断提高，干事创业的氛围日益浓厚。我们严格执行廉洁从政各项规定，扎实履行党风廉政建设“一岗双责”，严格遵守中央八项规定及其实施细则精神。坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，狠抓重点领域问题整治。带头过“紧日子”，从紧从严控制政府开支，大力压减一般性支出。积极响应习近平总书记号召，坚决制止餐饮浪费行为，全力打造节约型政府。 与此同时，人民武装、住房公积金、妇女儿童、统计、档案、气象、慈善、老龄、侨务、残联、地方志、红十字、工商联、关心下一代等事业均取得了新进展，中省直部门也都为全县经济社会发展做出了积极贡献。 各位代表、各位委员!一转眼，“十三五”已在通榆人砥砺奋进、克难攻坚的拼搏中完美收官。回顾这五年的奋斗历程，我们不忘初心、牢记使命，一路风雨兼程，一起砥砺奋进。成绩来之不易，经验弥足珍贵，值得我们认真总结和继续发扬。我们深刻体会到，做好政府工作：必须坚持党的全面领导。必须把党的领导贯穿到政府工作的各领域各方面，推动中央大政方针和省委、市委、县委决策部署落地见效，确保在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须凝聚发展合力。必须诚恳的争取人大、政协，以及社会各界的支持，积极采纳人大代表、政协委员和社会人士有益的意见建议，赢得民心民意、汇集民智民力，形成推动高质量发展的强大合力;必须贯彻新发展理念。必须把发展作为解决一切问题的基础和关键，靠发展减少风险，在发展中破解难题。我们必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立新发展理念，主动融入新发展格局，把新发展理念贯穿到政府各项工作中，体现到推动高质量发展的具体实践中;必须强化崇尚实干导向。必须坚持实干为先，不喊空口号，不提不切实际的目标，坚持少说多干、真抓实干、埋头苦干，做到任务面前不推诿，困难面前不退缩，矛盾面前不回避，踏踏实实谋发展、干实事。必须牢固树立以人民为中心的发展思想。必须围绕幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，从最突出的问题着眼，从最具体的工作抓起，着力增进人民福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。 这些经验弥足珍贵，我们将倍加珍惜，一如既往地坚持。 各位代表，各位委员!过去五年，我们所取得的每一份成绩，所获得的每一项殊荣，都是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界鼎力支持的结果，都饱含着老领导、老同志的殷切期望和热情关怀，都凝聚着全县人民的聪明才智和辛勤汗水!特别是在脱贫攻坚、项目建设、拆违打非和抗击疫情战役中，全县人民众志成城、共克时艰，广大干部职工起早贪黑、连续奋战，舍小家为大家，甚至带病坚持在一线工作;广大医务人员夜以继日、不畏艰险，生动诠释了医者仁心的崇高职业精神;广大公安干警、民兵和社区工作者闻令而动、风雨无阻，用责任与担当筑起阻击疫情的铜墙铁壁;社会各界以各种方式踊跃参与精准扶贫和疫情防控，充分展示了同舟共济、守望相助的家国情怀。在项目建设和老城改造工作中，全县上下团结一心，奋发图强，最终创造了全省瞩目的“通榆现象”。在此，我代表县人民政府，向关心支持通榆发展和政府工作的各位代表、各位委员和社会各界人士，向支援脱贫攻坚的各级包保单位和包保干部及广大市民，表示衷心的感谢!向积极投身疫情防控阻击战的广大医护人员、公安干警、基层和社区工作者以及全县人民，致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全县经济社会发展还存在一些问题和不足：经济总量不大、结构不优、市场主体活力不足;农业基础仍需巩固，推动乡村振兴任重而道远;旅游产业的影响力和拉动力还不明显，旅游接待服务水平相对落后;教育、医疗等民生工作与群众期待还有差距;政府效能和作风建设仍需进一步加强，一些企业、一些干部市场经济意识不强，运用市场能力不够。等等。我们将高度重视，切实采取有效措施解决，以更加优异的成绩回应时代要求和人民期盼。 “十四五”发展目标和主要任务 “十四五”是全面建成小康社会后，向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是我县跨越发展的关键时期，也是全面深化改革、统筹城乡发展的攻坚时期。关于未来五年发展，县委十五届三十二次全会已经做出了全面安排部署，县政府将全面贯彻落实，全力推动通榆经济高质量发展。 总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，主动融入“四个全面”战略布局，全面落实“五大发展”理念。坚持“双轮驱动”的发展思路，让城市建设和项目建设成为通榆发展的“双引擎”“双动力”;依托土地、风能和向海三大资源优势，建设清洁能源开发、清洁能源装备制造、农畜产品加工三大基地，打造以向海为核心的生态旅游品牌。逐步由农业大县和牧业大县向工业大县迈进，实现工业产值超百亿、税收超十亿的“百十”经济发展战略目标。持续巩固提升乡村振兴、经济发展、民生改善、防范风险、深化改革、自身建设工作水平，全力推进通榆经济社会实现高质量发展，为让通榆美丽起来、富裕起来、强大起来，让全县人民过上更加“有尊严、有地位、有品位”的美好日子而努力奋斗! 奋斗目标是：地区生产总值年均递增7.5%，固定资产投资年均递增9.2%，地方级财政收入年均递增3%，城乡居民人均可支配收入分别年均递增6%和9%。 围绕上述指导思想和总体目标，“十四五”时期全县经济社会发展的主要任务是： 一是坚持变强变富变美，奋力推进乡村振兴绘就新画卷 坚持农业农村优先发展，以实现农业现代化为总目标，着力促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。科学编制“一个”村庄规划。遵循乡村传统肌理和格局，按照“四类村庄”特点和功能进行分类布局，优化生产生活空间，着力构建农村便捷的生活圈、完善的服务圈、繁荣的商业圈，让农村居民过上更舒适的生活。科学构建“两区”保粮食安全。构建西部粮食安全农业区和东部高效农业生产区。围绕水的瓶颈，切实解决引水、节水问题，解决井电配套降低灌溉成本，解决农业技术推广问题，大力实施藏粮于地、藏粮于技、藏粮于水战略，确保粮食安全。升级打造“三大”产业园。做好“粮头食尾”“农头工尾”文章，以牧原、皓月、吉运、天意等龙头企业为引领，以种养加、产加销全产业链发展为目标，全力打造生猪、肉牛、辣椒3个国家级现代农业产业园，引导全县农业产业体系转型升级，带动农民增收致富。开展环境整治“四大”攻坚战役。以建设美丽宜居村庄为导向，抓住“百村引领、千村示范”有利契机，积极开展“村庄净美、厕所革命、垃圾处理、污水治理”四大环境整治攻坚战役，彻底改变农村环境面貌。实现农业“五大”跨越发展。以农业供给侧结构性改革为主线，大力实施高标准农田建设、粮安工程、农产品出村进城等工程项目，打造“一乡一业、一村一品”特色乡村，培育形成“五常大米”一样的“通榆小米”品牌，逐步实现农业基础设施、适度规模经营、粮食生产安全、农业特色产业、农产品营销五大跨越发展。 |
