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推动农村“三变”改革提质增效。精选一批发展前景好、带动能力强的项目，建立县级“三变”改革项目库，提高项目可实施、可操作性。加快引进培育一批龙头企业、农民合作社和家庭农场，参与“三变”改革，在三产融合上下工夫，提高“三变”项目的效益和竞争力。全县土地流转入股超过40万亩，股东农户超过40%，村集体参股受益面达到100%。农村产权交易平台投入使用，完善股权结构和治理方式，确保农民收益有保障、风险可防控。 做好后脱贫时代扶贫工作。严格落实“四个不摘”“九个不变”工作要求，推动扶贫工作从集中攻坚向常态化、长效化转变。提升产业扶贫项目管理运营水平，补齐项目短板，促进产业升级。健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，对有返贫风险的群体建档立卡，对返贫人口及时纳入扶贫对象管理。 (四)生态建设求突破，开创绿色转型新局面 牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，让绿色成为义县高质量发展的鲜明底色。 深入打好污染防治攻坚战。继续实施蓝天工程，深化燃煤、工业、机动车、扬尘污染治理，实现主要污染物排放总量持续减少，PM2.5优良天气达到300天。实施碧水工程，严格落实“河长制”，统筹水污染防治、水环境治理和水生态保护，建立水资源刚性约束制度。实施净土工程，强化白色污染治理，管控畜禽粪便污染，加强危险废物、医疗废物收集处理，开展土壤污染治理与修复试点工作。 加快建立绿色低碳发展模式。优化国土空间开发保护格局，划定生态保护区、基本农田区、城镇开发边界“三条红线”，严格落实管控范围。加强生态建设与修复，完成小流域治理5万亩，植树造林6万亩。加大农村环境整治力度，以垃圾处理、污水治理、饮水安全、村容村貌提升为重点，不断补齐生态文明建设短板，建设美丽宜居乡村。持续实施“厕所革命”，推行农村垃圾“五指分类法”，推广农村环卫市场化运营和社会化管理模式，健全农村环境长效保洁机制。 (五)共享发展求突破，交出民生领域新答卷 坚持以人民为中心的理念不动摇，办好每件民生实事，不断提高人民群众的幸福指数。 抓好常态化疫情防控。坚持底线思维，发扬斗争精神，守土有责、守土担责、守土尽责，坚决摒弃侥幸心理和松懈情绪，慎终如始、严防死守，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，扎实做好进口冷链食品“人物同防”，坚决做好全县疫情防控和应急处置各项工作。进一步提高应对突发公共卫生事件能力，建立健全疾病预防控制体制机制，提升居民健康保障水平。 改善城乡基础设施。持续开展老旧小区改造、小街小巷改造工作，加快城市更新步伐。做好封停开采地下水工作，完成城区污水管网、城区生活垃圾转运系统项目建设。加快推进文昌街道路打通工程。继续改善乡村交通环境，力争国家级“四好农村路”示范县称号。 做好就业和社会保障工作。确保城镇新增就业500人，城镇登记失业率控制在3%以内，农民工工资按时发放。增强社会保障能力，做好城乡低保、特困、孤儿等弱势群体的救助保障工作。健全城乡医疗救助制度，确保城乡居民基本医疗保险参保率达到95%，贫困人口参保率达到100%。加大社保基金征缴管理力度，扎实做好慈善、退役军人、双拥等各项工作。 推动教育文化卫生事业蓬勃发展。深化教育综合改革，促进教育公平，发展优质普惠学前教育，恢复重建第二高级中学，建设“义县职教中心产教融合加工制造类实训中心”。加强基层文化设施建设，强化文化遗产传承保护。 防范风险建设平安义县。积极组织收入，树牢“过紧日子”思想，严控各类支出，合理安排支出顺序，确保公教人员工资、企业养老金按时足额发放，兜牢“三保”底线。全面落实安全生产责任制，提高食品药品安全保障水平，做好森林草原防灭火工作。推进智慧城市建设，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台。巩固“扫黑除恶”专项斗争成果，坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力和新型网络犯罪，全力保障我县社会大局平安稳定。 2021年要办好十件民生实事。一是净水厂建成投入使用，完成自来水管网改造，让城区居民喝上干净水。二是继续推进文昌街道路建设，保证年内建成通车。三是加快第二、第三幼儿园建设，公办幼儿园入园率达到50%。四是推进工人文化宫建设，如期建成并投入使用。五是推进县医院内科病房综合楼建设。六是推进城区排水防洪一期工程，力争6月底完工。七是推进城区污水管网、城区生活垃圾转运系统建设，力争年底建成并投入使用。八是启动实施东外环大凌河桥经开发区凌北产业园到大榆树堡奈石线道路拓宽改造工程。九是新改建农村道路77公里，维修国省干道40公里、桥梁5座。十是在7个乡镇38个村屯实施农村安全饮水工程，解决1.5万人饮水安全问题。 自身建设求突破，树立干事创业新形象 不断加强和完善党的领导，营造风清气正、干事创业的政治生态，凝聚振兴发展的强大合力。 强化党的政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格落实意识形态工作责任制，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，为“十四五”起步开局提供坚强政治保障。 加快建设法治政府。推进治理体系和治理能力现代化建设，严格落实重大决策行政程序制度，主动自觉接受各种监督，全力办好人大代表议案、建议和政协委员提案，努力建设更高水平的法治义县。 切实转变工作作风。弘扬“干”字精神，勇于担当作为、求变图强。发扬斗争精神，敢于动真碰硬，在义县振兴发展的实践中增强斗争本领，提高解决实际问题能力。 不断深化反腐倡廉。推动全面从严治党向纵深发展，持续开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，严守廉洁自律各项规定，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政府形象。 各位代表，“十四五”的大幕已经开启，全面振兴的重任，历史地落在了我们肩上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加扎实的举措，奋力谱写义县“十四五”开局之年的新篇章! |
