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提振发展现代服务业。落实提振消费促进商贸经济稳定增长若干意见，推动传统零售企业数字化转型，改造提升东鱼坊省级高品质步行街，积极培育夜间经济、数字生活新消费，加快释放消费潜力，创建省放心消费重点县。落实支持旅游企业共渡难关九项举措，加快旅游市场恢复。推进“龙腾计划”升级版，全力保障太湖龙之梦乐园、大唐四期等项目建设运营，争创国家全域旅游示范区，创建景区镇2个。促进直播电商等新业态发展，实施省电商创新发展试点项目10个，培育网络销售额超亿元企业9家。以打造长三角区域物流中心为目标，推动物流业与制造业高质量融合发展，加快发展智慧物流、供应链物流和集装箱多式联运，培育3A级物流企业1家以上，降低物流成本2%左右。建设完善邮政快递网络。发展楼宇经济、平台经济，丰富工业设计、信息咨询、检验检测认证等业态。稳健发展房地产业。 打造农业发展新高地。对标全国乡村振兴先行示范区，有序建设六大农业产业集聚区。推动特色产业提质增效，高标准创建国家级湖羊强镇、省级河蟹特色强镇、花木特色强镇和省级现代农业园区。抓实粮食生产和生猪保供稳价工作。推进“长兴鲜”区域公用品牌规范应用，提升“漾荡”河蟹、“长兴紫笋茶”等特色品牌影响力。深化农产品电商开发，农产品网络销售额增长20%以上。促进农旅融合，进一步打响农事节庆品牌。深化“三位一体”农合联改革，新建特色产业农合联2个。推进农村集体产权制度改革，巩固村经济合作社股份合作制改革成果。 (三)坚持赋能为要，奋力实干深化改革创新 深入推进改革赋能。致力打造市场化、法治化、国际化的营商环境，推动“最多跑一次”改革扩面延伸，深化企业、群众全生命周期“一件事”改革，推进“掌上办事”集成优化;完善“一窗受理+全程代办+集成审批”企业投资项目审批服务模式，确保一般企业投资项目审批竣工验收前“最多80天”。开展“证照分离”改革全覆盖试点。加强和规范事中事后监管。深入推进“亩均论英雄”改革，优化升级亩产效益大数据中心，科学评价工业企业综合绩效，深化资源要素差别化配置;推动工业低效企业有效达标提质，整治“低散乱污”企业600家以上，完成30家以上企业落后产能淘汰，实施“腾笼换鸟”项目50个以上。深化国有企业改革攻坚，稳步推进股权多元化、混合所有制等改革，提升国有企业经营能力。推进投融资体制改革，积极争取地方政府专项债券，撬动更多社会资本投向先进制造、民生建设、“新基建”等领域。统筹推进县域经济治理现代化、公共资源交易等改革。 深入推进创新赋能。深化开展全面创新改革攻坚，加快建设国家创新型县，着力构建“产学研用金、才政介美云”十联动创新创业生态系统。提升“1+5+N”科创平台能级，建设各类创新服务综合体，新认定省级科技企业孵化器1家、企业研发机构10家以上。深入实施科技型企业“百企攀高”、科技型中小微企业提质达标等行动，支持创新型领军企业承担省“尖兵计划”“领雁计划”，力争有研发投入的企业数量增长10%，新认定国家高新技术企业30家以上、省科技型中小企业100家以上，引进高质量科技型中小微项目60个以上。实施优质产学研合作项目100个以上、发明专利产业化项目60个以上。开展知识产权强企培育和规上工业企业“专利清零”工程，新增高质量发明专利申请2000件以上。深化全国质量强市示范城市创建，力争参与制修订国际、国家、行业地方标准12项以上，主导起草“浙江制造”产品标准8项以上。 深入推进开放赋能。全力以赴稳外贸，加强出口信保等服务支持，有效运用“订单+清单”监测预警系统，积极帮助外贸企业保市场、保订单、保份额。推进省产业集群跨境电子商务试点，组织企业参加广交会等网上展会，跨境电商交易额增长50%以上。支持企业融入“一带一路”建设，向受疫情影响较小的国家拓展市场，新增出口实绩企业60家以上，确保出口占全省份额继续提升。鼓励企业开展国际并购、跨国经营、设立海外仓，积极引进先进设备和高新技术成果，新增境外投资项目6个。抢抓长三角地区主要领导座谈会在湖州召开的机遇，实施长三角区域一体化发展行动计划，全面参与G60科创走廊、省“四大”建设等区域协调发展，争创省级大花园典型，合作开展苏浙皖产业合作区规划建设，探索共建“一平台三中心”，着力打造长三角跨区域合作、绿色发展样板区和原创技术转化地。新增军民融合项目10个以上、省军民融合示范企业1家以上。高标准做好东西部扶贫协作、对口支援、对口协作和山海协作。 (四)坚持生态为先，奋力实干推进全域美丽 全面深化生态文明建设。以“两山”理念发表15周年为契机，持续开展生态环境治理保护攻坚，全力争创国家生态文明建设示范县、国家森林城市。加大蓝藻防控力度，加强农村生活污水治理设施长效运维，完成7个乡镇、93个建设单元“污水零直排区”建设，实施污水处理厂扩建和清洁排放提标改造5家，市控以上断面功能区达标率、县控以上断面Ⅲ类水质达标率、集中式饮用水源地水质达标率均保持在100%。推进PM2.5和臭氧协同治理，开展燃气锅炉低氮改造、工业炉窑整治、柴油货车治理，深度治理涉挥发性有机物排放重点企业40家以上，空气质量稳定达到国家二级标准。加快建设重金属污染防治项目，提升土壤环境监管和风险防控能力。积极打造全国废弃矿山综合治理示范区，关闭矿山1家。全面抓好中央环保督察迎检和整改工作。实施国土绿化行动和山水林田湖生态修复工程，加强野生动植物保护。加大生态文明宣传教育力度，深化绿色细胞创建。 加快优化城乡功能配套。实施国土空间格局优化攻坚，精准划定生态保护红线、永久基本农田保护线和城镇开发边界，完成国土空间规划编制。推进104国道李家巷至施家桥段改建、长湖申线西延航道整治等工程，力争站前大道建成通车，完成农村公路大中修60公里。主动对接环太湖轨道交通、盐泰锡常宜高铁南延等规划建设，谋划争取八三机场军民两用项目。加快实施泗安塘流域综合治理、圩区整治等工程，全面完成农村饮用水达标提标行动。推进500千伏长兴输变电工程前期工作。完成全域基础5G网络覆盖，加快智慧金融、健康、交通等场景应用提质扩面，实施智慧城市建设协同应用项目10个以上。 持续美化城乡面貌。有序开展12个乡镇(街道)省级美丽城镇创建，煤山镇创成省级样板镇。实施泗安镇小城市培育第二个三年行动计划，争取和平镇列入省级小城市培育名单。推进城市有机更新，实施7个老旧小区改造。打造“千万工程”升级版，深化六大乡村振兴示范带建设，新建精品村5个、“两山”样板村2个以上，创成省级历史文化村落一般村3个、美丽宜居示范村2个。持续推进“三改一拆”和危旧房治理改造，争创“无违建县”。开展“无废城市”创建，优化生活垃圾分类智慧管理平台，推广城镇生活垃圾分类“四定一线”治理模式，创建省级高标准示范小区15个，创成高标准农村生活垃圾分类示范村40个;开展工业企业危废“存量清零”行动。推广“红色物业”，中心城区小区物业管理实现全覆盖。 (五)坚持民生为本，奋力实干决胜全面小康 完善全民共享的社会保障体系。高质量推进“双扶”工作，提高村级集体经济项目运营水平，力争村级集体经济收入增长10%以上;深化低收入农户增收“五大帮扶行动”，低收入农户人均可支配收入增长10%以上。打造“1+8+X”大救助格局，提高城乡居民最低生活保障标准，落实困难群体救助政策，加大失能失智人员、困境儿童救助力度，困难群众资助参保、医疗救助均达100%。实现“残疾人之家”乡镇全覆盖，争创国家级无障碍社区1个。实施就业精准化帮扶，新增城镇就业3万人、大学生创业主体600家以上，城镇登记失业率控制在2.5%以内，确保零就业家庭动态清零。新增3岁以下婴幼儿照护服务机构2家。新建乡镇居家养老服务中心2家。应保人员基本养老保险、医疗保险参保率分别达98%以上、99%以上。推进国家医保基金监管方式创新试点，提高基金使用绩效。新增各类保障性住房(含货币补贴)260套，住房公积金扩面1.84万人。提升退役军人服务保障水平，确保全国双拥模范县“二连冠”。 |
