|
二、2020在实干争先中全力开创县域典范新局面 2020年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。新冠肺炎疫情给当前经济社会发展带来了前所未有的冲击。面对巨大风险和挑战，我们要深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在浙江、湖州考察时的重要指示和要求，切实增强忧患意识、机遇意识、进取意识，把风险和困难评估得更充分一些，把争拼干劲鼓得更足一些，坚定信心、化危为机，在新经济、“新基建”、扩大内需战略以及长三角区域一体化发展等重大机遇面前主动作为、强势出击，在长兴近几年积蓄形成的发展基础、发展势头和发展氛围中顺势而为、乘胜前进，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，牢牢把握发展主动权，奋力实现疫情防控和经济社会发展“两战赢”，努力为全省建设“重要窗口”、全市打造“示范样本”贡献更大力量。 今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕省委“‘八八战略’再深化、改革开放再出发”、市委“一四六十”工作体系和县委十四届八次全会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深化落实县委“一二六十”工作体系，开展新一轮“双提十攻坚”行动，全面推进高水平治理，全力加快高质量发展，实干争先再发力，逆势奋进快赶超，加快建设“环太湖发展高地、长三角经济强县”，推动高水平全面小康社会县域典范再创新局面。 综合考虑各方面因素，今年全县经济社会发展的主要预期目标为： ——地区生产总值增长7%左右; ——规模以上工业增加值增长8%; ——服务业增加值增长7.5%左右; ——财政总收入、地方财政收入均增长8%左右; ——固定资产投资增长11%，其中工业性投入增长16%; ——高新技术产业增加值增长10%左右; ——研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到3.1%; ——社会消费品零售总额增长8%左右; ——金融机构本外币存贷款余额分别增长10%以上和15%以上; ——完成合同外资超6亿美元，实到外资超3亿美元; ——单位生产总值能耗下降率、主要污染物排放量削减率等约束性指标达到省市要求; ——城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%左右和8%左右。 我们将紧扣高水平治理、高质量发展主题，自觉落实我市“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动要求，大力发扬长兴精神，苦干实干争先干，重点抓好五方面工作。 (一)坚持项目为王，奋力实干增强发展动能 聚焦聚力高质量项目“双进双产”。坚持量质并举、质量优先，深入实施高质量项目招引攻坚。抢抓我省打造十大标志性全球化产业链的契机，聚焦新能源汽车、高端装备、生物医药等产业，打好以商引商、驻点招商、云招商等“组合拳”，精准开展产业链招商，完善项目准入、落地监测、绩效考核等机制，力争引进2亿元以上项目50个以上，市认定“大好高”项目50个以上，争取更多项目列入省市县长工程、省“六个千亿”产业投资工程。围绕打造高质量外资集聚区目标，强化以外引外、境外招商，主攻欧盟、日韩等重点区域，全力招引一批世界500强项目。落实稳投资要求，坚持以“见工地、见设备、见产品、见税收”为标准，大力实施优质项目投产达产攻坚，加强清单化推进、全周期管理，加快爱康科技、浙能产业园等项目建设，合力保障吉利变速器项目投产、整车项目竣工，全年开竣工亿元以上产业项目各100个。 建强建优高能级平台。加快高质量项目、优质资源向主平台集聚，积极打造制造业高质量发展示范园区。重点推进县开发区争创省级智能汽车及关键零部件“万亩千亿”新产业平台，加快南太湖产业集聚区绿色智能制造产业园出形象、见效益，力推画溪街道省级新能源装备高新技术产业园建设，提升省际承接产业转移示范区长兴分区产业承接力、集中度，推动煤山镇、和平镇创强国家级开发区绿色制造产业园、循环经济产业园。优化其他乡镇平台规划。谋划推动平台整合提升。高质量打造中德产业园、美国工业村等“园中园”。高标准建成小微企业园3个。 集聚集约资源要素。推进全域土地整治攻坚，加大“五未”土地处置力度，实施全域土地综合整治与生态修复项目12个，争取用地指标2000亩以上，确保供地不少于5000亩，其中工业用地2500亩。落实集约用地改革，推动“标准地”出让向商业等领域延伸，制订实施差异化供地政策，探索土地“点供”方式。推进企业人才引进和用工保障攻坚，优化实施新一轮人才新政，集聚顶尖、领军等高端人才120名以上，入选“南太湖精英计划”项目25个以上，新建省级博士后工作站2家以上。精准引育实用型、技工型人才，引进大学生等各类人才2.3万人以上，培养高技能人才4300人以上。推进金融支持实体攻坚，落实落细融资畅通工程，深化绿色金融改革创新，实现金融支持实体“双千亿”目标，实体经济贷款新增100亿元以上，工业经济贷款加权平均利率比年初下降50个基点。抓实可转债等试点，新增直接融资160亿元以上。 (二)坚持稳企为重，奋力实干振兴实体经济 打好稳企强企“组合拳”。全力帮扶中小微企业渡过难关，提升企业生存和发展能力。开展暖心惠企解困行动，健全落实“专员+专班”等服务机制，清单化、动态化解决企业问题。全面落实各类稳企政策，大力实施减税、减费、减租等措施，减轻企业负担40亿元。以企业培大育强攻坚为抓手，深入实施凤凰行动，深化“太湖科技板”试点，力争新增上市企业5家，“新三板”挂牌企业进入精选层1家、创新层2家。实施雄鹰行动、雏鹰行动，鼓励龙头企业整合全产业链资源做大做强，积极培育行业“隐形冠军”和专精特新“小巨人”，新增“隐形冠军”3家以上，“小升规”60家以上，“个转企”300家。健全民营企业和企业家关心关爱、合法权益保护等机制，促进新生代企业家健康成长，培训企业经管人才3000人次。 力创制造业高质量发展示范县。全面落实制造业高质量发展“1558”工作体系，加速先进制造业集群化发展。着力提升产业链现代化水平，实施产业链协同创新项目4个。以打造中国新能源产业城为目标，高标准培育新能源首位产业，升级完善新能源电池、新能源汽车及关键零部件两大产业链，多极协同发展战略新兴能源产业，提升发展省新能源特色小镇。坚持数字经济“一号工程”，谋划布局人工智能、智能网联汽车等前沿未来产业，加快长兴纺织等工业互联网平台建设应用，合作建立数字经济杭州“飞地”产业园，数字经济核心产业增加值增长10%。培育壮大智能装备、生物医药、新材料等新兴产业，战略性新兴产业、装备制造业增加值均增长10%。以现代产业集群理念优化升级传统制造业，着力推进纺织、耐火等块状经济数字化、智能化、绿色化改造，建成夹浦地区纺织产业集聚区和小微企业园，争创省级绿色制造示范基地(园区)试点，建成数字化车间、智能工厂10个以上，新增市级以上绿色工厂20家。 |
