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综合各方面考虑，建议今年全县经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%以上;财政总收入和地方财政收入均增长8%;城乡居民人均可支配收入分别增长8%和9.2%以上;规上工业增加值增长8%;服务业增加值增长8.5%;社会消费品零售总额增长8.5%;固定资产投资增长12%;研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重2.8%以上;全面完成节能降耗减排任务。 工作中坚持以下原则：一是生态优先、绿色发展。继续沿着选对了的路子走下去，真正把绿色发展理念落实到经济社会发展全过程各方面，努力把绿水青山建得更美，把金山银山做得更大，让绿色成为安吉发展最动人的色彩。二是聚焦改革、协同发力。以“最多跑一次”改革撬动各领域改革，紧紧围绕发展最迫切、问题最集中、社会最期盼的重要领域和关键环节，推进县镇村联动、各部门协同，加快取得更多实质性、突破性、系统性成果。三是用心做事、务实为民。践行以人民为中心的发展思想，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，深化为民办实事长效机制，用心办好百姓“关键小事”，让群众生活“芝麻开花节节高”。四是精细治理、闭环高效。把“整体智治”的理念、“唯实惟先”的文化贯穿现代政府建设，坚持精准精细精确、求实务实扎实，坚持专项专班专人、定岗定事定责，做到决策闭环、推进闭环、责任闭环。 重点抓好六个方面工作： (一)坚定践行“两山”理念 全力建设新时代“两山”试验区。精心筹备“两山”理念15周年系列活动，争取新时代“两山”试验区上升为国家试点，创成首批省级大花园典型示范县。探索建立绿色制造标准体系，加快绿色园区、绿色工厂、绿色产品等探索实践，规上工业企业星级绿色工厂创评全覆盖，新增省级以上绿色企业工厂3家、国家绿色产品认证企业2家。淘汰整治落后产能企业15家、“低散乱”企业200家。争创省级文旅融合改革试验区，启动省森林养生城市建设，加快安吉“两山”文化产业示范带建设，大力发展“绿水”经济，确保生态旅游增加值占比7.5%以上。开展全国农业绿色发展先行先试支撑体系试点县建设。抓好省级生态产品价值实现机制试点，探索设立“两山”转化指数，GEP的GDP转化率达30%以上。全面创建绿色金融改革创新示范县，完成“两山”银行挂牌运营，力争农行安吉支行扩权升格。加快余村“两山”示范区建设，争创国家5A级景区。 决胜污染防治攻坚战。高标准完成第二轮中央环保督察整改，实现污染防治目标。深化治气工作，实施PM2.5和臭氧协同治理、涉挥发性有机物企业治理，确保PM2.5年均值32微克/立方米，空气优良率86%以上。深入推进“五水共治”，开展全域高标准治水，启动县城区、开发区、示范区污水管网提升整治，新改建污水管网60公里以上，加快清源污水处理厂三期扩建，完成3家污水处理厂提标改造，实现“污水零直排区”全覆盖，奋力夺取“大禹鼎”。加强土壤污染防治，实施“肥药两制”改革，完成测土配方推广58.4万亩次，确保土壤安全利用率92%以上，农药废弃包装物回收处置动态平衡。全面推进治废工作，加快实施省级“无废城市”试点，启动静脉产业园二期，建成小微企业危废收贮运营一体化中心和污泥综合处置项目。 统筹山水林田湖草生态保护修复。完成国土空间总体规划编制，科学划定“三线三区”。推进“三线一单”综合管控排污许可改革试点。实施浙北生态廊道、西苕溪滨水生态廊道建设和美丽河湖创建，加快省水生态环境示范试点建设，完成珍贵彩色森林1.5万亩、森林抚育1万亩，新增造林4300亩，治理重点河道8.5公里，完成6条小流域水土流失综合治理，争创首批国家森林乡村，力争省级森林城镇全覆盖。加强生态资源利用，加快鞍山矿地利用试点，开展丝毛山矿地综合利用开发，持续推进老石坎水库等河湖塘库清淤轮疏。探索建立县域内上下游生态补偿机制。 (二)加速壮大实体经济 全力稳企助企惠企育企。坚决落实降本减负和应对疫情减税减费减息减租措施，全年为企业减负30亿元。落实民营企业发展促进条例，推进企业“集中服务日”活动，支持企业拓展国际国内市场，提高中小企业生存发展能力。深化融资畅通工程，完成金融保障200亿元，确保绿色信贷增速领跑全市。打好“双金双高、凤凰行动、扶小育精、科技倍增”等企业培育组合拳，新增“双金”企业1家、“双高”企业20家，新增股改企业20家，完成企业上市1家、申报2家，完成“个转企”280家、“小升规”40家，新增国家高新技术企业30家、省级及以上知识产权示范企业5家、省级科技型中小企业100家，着力培育一批行业内“小巨人”“隐形冠军”“单打冠军”等专精特新企业。打好质量品牌组合拳，新增“品字标”企业3家，发布“浙江制造”标准3项。推进国企市场化改革，开展国资清查和优化配置，完成AA+信用等级国企创评。 全力抓好项目“双进双产”。实施“六个一”招商机制，力争新引进亿元以上项目100个，其中百亿元以上项目1个，50-100亿元项目2个，10-50亿元项目7个，新增省级重大产业项目5个，完成市定“大好高”项目36个，确保主导产业项目签约、落户主平台“两个80%以上”。开展项目全过程闭环管理，优化项目竣工联合验收机制，完成开竣工“破百”任务，确保亿元以上项目开工入库65个、竣工投运54个，工业性投资增长15%以上，其中新引进项目固定资产投资完成率70%以上。深入实施省市县长工程，确保新增项目5个，落地率70%以上，长龙山抽水蓄能电站实现蓄水。 全力做强现代产业。实施一个产业、一个规划、一个专班、一个基金、一个政策“五个一”机制。大力发展生物医药、电子信息等产业，加快建设生物健康产业园，确保战略性新兴产业增加值增长10%以上。实施数字经济“一号工程”，推动安吉云数据中心产业园建设，完成数字经济重点项目10个、“两化”融合项目6个、企业上云500家，建成智能化项目30个，新增工业机器人250台，确保数字经济核心产业增加值增长12%，高新技术产业增加值增长10%以上。加速绿色家居产业发展，推进供应链协同创新，建成椅业行业级工业互联网平台，创建国家级新型工业化示范基地，争取国家智能坐具检验检测中心批筹，确保绿色高端装备制造业增加值增长9%以上。加快发展现代服务业，实施全域旅游“五百”行动，大力发展高端文创、生态康养、研学体验等新业态，启动安吉数字物流港建设。 全力推动平台集聚发展。明确平台产业定位，推进园区企业集聚、行业集成、产业集中。支持开发区加快推进产城融合，聚力打造产业新城、城市新区。支持示范区积极推进监地融合，加快打造工业新区、高铁新城。支持灵峰旅游度假区推动休闲度假、绿色金融等产业集聚发展，努力打造全域美丽、乡村旅游新高地。支持笔架山农业高新区、国家安吉竹产业示范园区抓实园区整体开发，确保早出形象、早见效益。推进椅艺产业创新服务综合体建成投用，完成示范区科创园主体工程。深入开展科技创新加速行动，启动国家级企业技术中心攻坚，新增省级高新技术企业研发中心10家、企业研究院3家，力争新增国家、省、市首套台产品各1个以上。实施人才新政4.0版，新引育海内外顶尖和领军人才50名以上、“南太湖精英计划”项目23个以上、大学生及各类人才2.25万人以上。 |
