（广东省）2021年汕头市人民政府工作报告（全文）_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　建设更高水平的平安汕头。坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，加强安全体系和能力建设，抓好存量风险化解和增量风险防范。加强经济安全风险预警、防控机制和能力建设，增强产业体系抗冲击能力。健全应急管理体系，加强应急物资保障和灭火救援能力建设，提高自然灾害防御和火灾防控能力。健全和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，坚决防范和遏制各类安全事故。加强食品药品监管，防控质量风险隐患。提升公安科技信息化水平，推进亚青安保指挥中心、交通智慧指挥中心、特警维稳处突应急中心等项目建设。巩固扫黑除恶专项斗争成果，推动扫黑除恶常治长效。构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，维护社会大局和谐稳定。

　　继续办好十件民生实事。一是解决中心城区居民用水压力问题。二是实施中心城区燃气管道普及工作。三是推动既有住宅增设电梯建设。四是实施群众办事免费停车和免费邮政速递。五是实施文化惠民活动。六是推进“四好农村路”建设。七是提高基层医疗卫生机构实施国家基本公共卫生服务项目能力。八是实施残疾人康复救助。九是推进农村生活污水治理暨“源头截污、雨污分流”改造工程。十是推进“百村示范、千村整治”美丽乡村建设。

　　(八)起而行之、狠抓落实，推动政府工作在新阶段有新气象新作为

　　实现汕头的新定位新目标新任务，必须坚持和加强党的全面领导，全面建设服务有为、执行有力的高效政府，做“起而行之”的合格“答卷人”。

　　坚定政治立场。始终把党的政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事和首要政治任务，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决落实“第一议题”制度，强化理想信念和党性教育。严明政治纪律和政治规矩，压实意识形态责任制，不断涵养风清气正的良好政治生态。

　　严格依法行政。深入贯彻习近平法治思想，严格遵守宪法和法律，深化法治政府建设，用法治给行政权力定规矩、划界限。依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，认真办理市人大代表议案建议和市政协提案。广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见，注重听取社会公众和企业意见。严格执行民主集中制，提高决策科学化、民主化、法治化水平。加强重点领域政府立法，落实政府法律顾问制度，深化行政复议体制改革，推进严格规范公正文明执法。

　　鼓励实干担当。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，下“刮骨疗毒”“移风易俗”的狠工夫、硬功夫，持续纠治形式主义、官僚主义，坚决革除“庸懒散拖”“吃拿卡要”等歪风邪气。建立完善激励制度机制，树立把职业当事业的精神，强化做好细节的意识，坚持追求极致的态度，弘扬甘于吃苦的文化，筑牢工作经得起“三问”的底气，保持亲自上手、亲手把关的作风和干劲，引导广大党员干部在新时代经济特区建设中当先锋、显身手、立新功。

　　坚持廉洁从政。严格落实党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设与经济社会发展工作统筹抓好、同步推进、一起落实。推进对政府工程建设、政府采购、土地使用权等重点领域的审计全覆盖，强化审计“免疫系统”功能。坚持厉行节约、预算法定，落实政府过紧日子要求，严控“三公”经费预算。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，促进广大领导干部严以律己、严以用权，像珍惜生命一样珍惜自己的节操。

　　各位代表!征程万里风正劲，使命千钧再奋蹄。过去五年，我们一道栉风沐雨、砥砺前行，为汕头加快发展打下坚实基础。如今，美好蓝图已经绘就，空前的历史机遇和秀美前景令人鼓舞。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，强信心、聚民心、暖人心、筑同心，苦干实干，一步一个脚印，全力在新时代经济特区建设中迎头赶上，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新征程上的“汕头华美篇章”!

　　附件一

　　2020年十件民生实事完成情况汇总表

重点事项	牵头单位	实　际　进　度
一、提升城乡卫生医疗服务能力	市卫生健康局	安排区级公立医院升级建设资金以及市直医疗卫生机构支出共13675万元；下达市级医院和公共卫生机构解决设备专项经费10100万元、基层医疗卫生机构设备专项补助6225万元。积极推进市妇幼保健院易地扩建、市皮肤性病防治院易地扩建、汕大医学院肿瘤医院易地重建、市中医院易地扩建以及中心医院、市公共卫生医学中心、汕头国际眼科中心易地扩建等项目建设。向城乡居民提供12类基本公共卫生服务项目，人均基本公共卫生服务经费补助标准达到65元以上。为60周岁以上户籍老年人统一购买老年人意外伤害综合保险，实现“银龄安康行动”政府统保全覆盖。落实严重精神障碍患者监护人机制，给予监护人经费补助，对高风险患者的监护人、协助监护人分别予以每人每年3000元、600元的补助，对一般患者的监护人予以每年1000元的补助。对流浪乞讨精神障碍患者提供医疗救助，日均在院治疗流浪乞讨精神病人88例。
二、实施交通便民工程	市国资委市交通运输局	落实礐石大桥免费通行政策。安排13167万元，补助购置新能源公交车。在市区增设英文公交站牌892个、对独立站牌进行微改造470处，完成市区公交站点英文翻译，升级市区公交线路公交车报站器。落实老年人和学生等特殊群体优惠乘车政策补偿。
三、推进“四好农村路”建设	市交通运输局	全面完成省下达的“四好农村路”建设攻坚任务，累计完成305个砂土路改造项目和2个通省级现代化农业产业园区公路项目，共240公里；完成农村公路危桥改造2座。
四、推进城乡人居环境整治	市城管局市生态环境局市水务局	落实“源头截污、雨污分流”市级奖补资金，完成预下达工作。落实农村保洁员工资待遇保障补助，5区（县）建立健全农村保洁长效机制。新（改）建公厕200座以上，按期完成2020年“厕所革命”任务目标。潮阳潮南引韩供水工程4个子项目基本完成建设任务，解决潮阳潮南两区群众“饮水难”问题。推进十八湾涝区（新建南凤泵站）、陈店涝区第一泵站、前洋涝区泵站、峡山电排站扩建、南山截流扩宽工程等项目建设。
五、加强文化建设	市委宣传部市文化广电旅游体育局	落实创文强管市级补助，着力补齐基层创文短板，开展基层村居环境综合整治和文明创建活动，大力开展文明交通工作。安排文化繁荣发展专项资金，推动媒体融合发展，壮大现代传媒产业。推进公共文化设施建设、维修和免费开放。支持举办文化惠民演出活动、艺术发展与文化交流活动、群众性文化活动，举办66场戏曲进农村活动，参加第十四届广东省艺术节，举办高雅艺术系列惠民演出。
六、加大教育投入力度	市教育局市财政局	加快推进汕头职业技术学院扩建及汕头大学教学实验大楼、汕头技师学院、广东汕头幼儿师范高等专科学校建设。落实学前至普通高中各学段学生经费保障，公办普通高中生均公用经费拨款最低标准提高到每生每年1000元。进一步普及学前教育，提高规范幼儿园覆盖面，扩大普惠性学前教育资源供给。
七、提高困难群体保障水平	市民政局市残联市国资委	城乡低保标准分别为780元和768元，同比分别提高59元和177元；月人均城乡低保补差水平分别为614元和343元，比去年底提高了45元和68元。集中供养孤儿基本生活保障费提标至每月1820元，社会散居孤儿提标至每月1110元。城镇特困人员和农村特困人员月人均供养标准调整为1253元和1229元，均高于低保标准的1.6倍。困难残疾人生活补贴提高至每人每年2100元、重度残疾人护理补贴提高至每人每年2820元。为全市3057人次贫困重性精神障碍患者提供免费住院医疗救助，为40819人次精神障碍患者提供社区免费诊治和服药服务，为2550名贫困白内障患者免费实施复明手术，为284名困难残疾人实施大病救助。解决市属困难国有（集体）企业社保，缴社保费3114万元。
八、实施“南粤家政”和“粤菜师傅”工程	市人力资源社会保障局市卫生健康局	开展医疗护理相关培训，累计培训1026人。 “粤菜师傅”技能人才培训基地设备升级配套已经完成，2020年共培训1122人。
九、改善老旧社区居住条件	市住房城乡建设局	开展2020年度竣工并已取得《特种设备使用登记证》的四层及四层以上业主无电梯既有住宅增设电梯补贴工作。
十、加强餐饮服务安全监管	市市场监管局	完成全市校园食堂“互联网+明厨亮灶”建设任务。加强重点食品、重点区域、重点时间节点抽检，超额完成全年食品抽检任务。

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