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(广东省)2021年汕头市人民政府工作报告(全文)

来源:汕头市政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-02-11 10:17:25
摘要:2020年,全市实现地区生产总值2730.58亿元,增长2.0%,五年间年均增长6.5%,分别高于全国、全省同期水平0.8和0.5个百分点。2020年,来源于我市的财政收入510.63亿元,年均增长10.3%;一般公共预算收入143.45亿元,同比增长3.8%;争取上级转移支付补助224.2亿元,新增地方政府债券资金132.32亿元,分别是2015年的1.5倍、8.3倍。...
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  (五)全面实施乡村振兴战略,建设幸福宜居新农村9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,全面实施乡村振兴战略,加快农业农村现代化建设步伐,推动城乡互补、协调发展、共同繁荣。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施乡村建设行动。全市村庄100%建成干净整洁村,示范县、示范镇所有行政村基本建成美丽宜居村,推动濠江区打造全省乡村振兴样板和基层治理示范点。建设一批连线连片精品景观带,区(县)各打造1条以上乡村风貌提升带(片),每个镇(涉农街道)完成1个以上行政村(涉农社区)农房微改造,因地制宜推广“四小园”等小生态板块。加强乡村基础设施建设,建设新一批“四好农村路”,推进户厕无害化全覆盖,提升“源头截污、雨污分流”农村生活污水治理效果。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面深化农村改革。全面推进农村集体产权制度改革,释放农村资源发展活力。巩固利用农村承包地确权成果,积极探索农村土地“三权分置”有效实现形式,支持和引导承包地向规模化生产经营主体流转,着力发展多形式的农业适度规模经营。持续深化供销合作社综合改革,加强基层供销社建设,提高服务“三农”综合能力。逐步推进农村宅基地改革,加强宅基地审批管理,鼓励节约集约利用宅基地。不断深化村民自治、法治、德治实践,建立乡村现代治理体系。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。建立防返贫预警监测和帮扶机制,健全农村社会保障和救助制度,防范出现因疫、因灾返贫致贫。加大产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫和消费扶贫力度,增强脱贫村内生发展动力。大力实施“千企帮千村”行动,调动社会力量接续推进脱贫地区发展。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  稳定发展粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,确保粮食安全。推进高标准农田提质改造,提高粮食和重要农产品保障能力,水稻耕种收综合机械化水平突破76%。加强种质资源保护和利用,强化种子资源库建设。贯彻落实最严格的耕地保护制度,落实耕地占补平衡。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)坚持绿水青山就是金山银山理念,建设绿色生态美丽汕头9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入践行习近平生态文明思想,推进生态保护与修复,高效利用各类资源,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的绿色美好家园。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  守住自然生态安全边界。强化国土空间规划和用途管控,统筹划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,落实最严格的生态环境保护制度和节约用地制度。坚持山水林田湖草系统治理,加强以河流水系及绿道为主体的生态廊道建设,营造大南山、小北山等山地森林,榕江、练江等河流水系,以及近海海域等自然生态空间有机融合的区域安全屏障。严格保护重要生态节点,加强潮汕地区物种、群落和生态系统多样性的保护与提升。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强环境治理和保护。深化碧水攻坚战,全面落实河长制,系统推进水资源、水生态、水环境“三水融合”,提升流域水环境承载力。巩固提升练江流域综合整治成效,系统性开展管网查漏补缺、排查整改、清污分流,持续开展“五大”专项行动,重拳打击环境违法行为,积极推动韩江榕江练江水系连通工程,加快建设海门湾桥闸、练江水闸重建项目。持续推进黑臭水体整治,实现城市黑臭水体治理长制久清。推进龙湖北污水处理厂一期等污水处理项目建设,加快补齐市政管网短板。高质量完成碧道建设任务58公里。深化蓝天保卫战,突出抓好颗粒物、挥发性有机物和氮氧化物协同治理,开展柴油货车和非道路移动源污染整治,保持空气质量稳中向好。深化净土防御战,全面落实受污染耕地、建设用地安全利用与风险管控,强化固体废物污染防治及农业面源污染治理,加快建设汕头市危险废物处置中心。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动绿色低碳发展。加快转变资源利用方式,在能源、纺织、建材、化工等重点行业全面推进清洁化改造,坚决淘汰高污染高排放企业。强化城市低碳化建设,开展全市碳排放达峰行动计划工作,加强城市慢行系统建设,加快新能源汽车推广应用和充电桩建设。加快建设垃圾分类配套处理设施,全面推进城市生活垃圾分类工作,推动南澳建设全国农村生活垃圾分类示范县。倡导绿色低碳生活方式,坚决制止餐饮浪费。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)完善共建共治共享的社会治理制度,不断改善人民生活品质9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚定人民立场,坚守人民情怀,坚持以人民为中心的发展思想,健全基本公共服务体系,提高社会建设水平,用心用情用力改善民生,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  慎终如始抓好常态化疫情防控。健全完善防控机制,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作。坚持“人”“物”同防,加强中高风险地区来汕返汕人员排查,持续抓好入境人员闭环管理,强化进口冷链食品防控,大力打击走私和偷渡违法行为,坚决防止疫情输入。坚持联防联控、群防群控,持续开展重点人群、环境常态化监测,严格集中隔离场所管理,压实医疗机构院感防控,强化农村地区、重点场所、重点人群和重大活动精准防控,深入开展爱国卫生运动,坚决防范疫情反弹。坚持平战结合,加快公共卫生队伍建设,加强应急演练和专业培训,统筹推进新冠病毒疫苗普及接种,筑牢常态化疫情防控的严密防线。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高就业质量和居民收入水平。全力实施进一步稳定和促进就业若干政策措施,加大企业减负稳岗力度,帮扶受疫情影响人员就业,支持多渠道灵活就业。提升产业带动就业能力,保障大学生、外来务工人员、就业困难人员等重点群体就业。深入实施“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程,创新职业技能人才培养机制,推进汕头技师学院“潮菜师傅”工程示范基地建设,建成一批省市级培训基地、技能大师工作室、乡村实训基地。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善多层次社会保障。落实企业职工养老保险和工伤保险省级统筹,推进失业保险基金省级统筹,实施城乡居保基金市级管理改革。构建多层次医疗保障体系,强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助保障功能。打好治欠保支攻坚战,完善劳资调解机制,构建和谐劳动关系。聚焦特殊群体,实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,提高城乡低保、特困人员供养救助、孤儿养育标准,加强未成年人保护和残疾人工作,织密织牢兜底保障网。加大保障性住房供给,推动房地产市场平稳健康发展。加快推进居家、社区养老服务和医养康养相结合,建设一批医养结合示范区,加强老年人服务便利化设施建设,鼓励社会资本参与老年教育、养老产业发展。落实人才金凤卡制度,为来汕高层次人才提供“一站式”“管家式”便捷服务,推进重点领域人才落户限制进一步放开。深化双拥工作成果,加强退役军人服务保障体系建设。9g0县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高城市治理水平。推进城市科学化、精细化、智能化管理,创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。创新“互联网+社会治理”,实现建成区数字城管全覆盖,谋划建设“城市大脑”到“基层细胞”智能化服务体系。深化社会组织登记改革,建立社会组织登记负面清单制度,促进和规范社会组织发展,支持社会组织参与政府购买服务。建立健全社区民主协商议事决策机制,探索推进以村(居)民小组、小区、楼宇为载体的“微自治”“微志愿”“微课堂”形式,推动民事民议、民事民办、民事民管。

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