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五年来，我们致力生态美，城乡环境焕然一新。城区空气质量连续三年进入全省前十。完成困扰多年的闽湖(大田)库区网箱养殖清理，湖美高才国控断面水质年均值达到Ⅱ类水考核目标。治理水土流失面积27.41万亩，水土流失率从10.54%下降至8.91%，森林覆盖率从70.1%提升至73.43%。城区载客三轮车全面取缔，“一湖一站、两桥五路”等一批市政重大项目建成投入使用，城区建成区面积从8.9平方公里扩展到12.1平方公里，常住人口城镇化率从48.7%提高至53.5%;4个乡实现撤乡设镇，2个村入选“中国美丽休闲乡村”，16个村入选“中国传统村落”，荣获“全国生态旅游胜地”“睡眠康养示范基地”称号，获评省级生态县、森林城市。 各位代表，回顾过去五年，我们面临的形势比预计的更为严峻，遇到的困难比原想的更为复杂，取得的成绩比以往更为不易。这五年，我们顶住了压力挑战，以改革创新办成了一批实事，以责任担当解决了一批难事，以初心使命回应了群众的新期盼。这些成绩的取得，是在习近平新时代中国特色社会主义思想引领下，上级党委政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全体党员干部和43万大田人民勠力同心、撸起袖子加油干的结果。在此，我代表县人民政府，向为大田建设发展付出辛勤劳动的全县人民，向给予政府工作有力支持、有效监督的人大代表、政协委员、工商联、各人民团体、无党派人士、离退休老同志及社会各界人士，向为大田发展作出积极贡献的人民解放军、武警官兵、民兵预备役部队、政法干警，向所有关心支持大田发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：新冠肺炎疫情影响仍在持续，经济下行压力依然较大，新旧动能接续转换不足，产业层级总体偏低，龙头企业少，大项目不多;污染防治和生态保护任重道远，城乡基础设施存在不少短板;财政刚性支出增长过快，收支矛盾亟待破解;教育、卫生、文化等社会事业发展与人民群众需求仍有差距，社会保障水平还需提升;部分领域风险隐患不容忽视，社会治理水平有待进一步提高，政府治理体系还不健全;少数公职人员主动担当、敢于创新、攻坚克难的意识比较薄弱，执行效率和工作作风有待进一步加强，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。 二、“十四五”时期主要目标任务和二〇三五年远景目标 “十四五”时期是高水平开启现代化建设、高质量向“第二个百年”目标奋进的第一个五年。根据县委十三届十二次全会通过的《中共大田县委关于制定大田县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府组织编制了《大田县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》(以下简称《纲要》)。《纲要》总结了“十三五”规划的实施情况，分析了“十四五”时期发展机遇和挑战，提出了二〇三五年远景目标和“十四五”时期经济社会发展的总体要求、主要目标任务。 二〇三五年远景目标是：到二〇三五年，我国基本实现社会主义现代化之时，我县全方位高质量发展超越各项目标努力达到全省平均水平，走在全市前列，新时代多彩大田建设再上新台阶。展望二〇三五年，我县经济实力将大幅跃升，经济总量迈上新的更高台阶，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;创新环境更加优化，创新体系更加完备，县域科技创新能力显著增强;产业基础能力和产业链水平明显提升，基本建成现代化产业体系;基本实现县域治理现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成法治大田、法治政府、法治社会;建成文化强县、教育强县、人才强县、体育强县和健康大田，市民素质和社会文明程度达到新高度;生态文明建设跃上新水平，基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局;形成对外开放新格局，开放型经济水平明显提升;人民生活更加美好，基本公共服务均等化基本实现，城乡、区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，全县居民收入总水平与经济发展水平相适应，共建共享格局基本形成;平安大田建设达到更高水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。 “十四五”时期经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，以全方位推动高质量发展超越为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，牢记习近平总书记重要嘱托，持续推进以新思想新理念为指导的“三明实践”，做实做足“四篇文章”、推进“四个着力”、深化“五比五晒”、打好“十大攻坚会战”，创建闽西南协同发展示范区和三明改革开放先行示范区，实现经济行稳致远、社会安定和谐，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家的多彩大田篇章。 “十四五”时期经济社会发展的主要目标任务是：锚定二〇三五年远景目标，立足老区苏区山区实际，打造“两区四地”，即，闽西南协同发展示范区、三明改革开放先行示范区，铸造和装备制造基地、高山富硒产品集散地、网络安全信息产业基地、文旅康养理想目的地，今后五年经济社会发展要努力实现以下八个目标任务。 ——综合实力跃上新台阶。坚持新发展理念，发展质量和效益与全省差距明显缩小，经济继续保持中高速增长，地区生产总值年均增长6.5%以上，到2025年总量超过320亿元。社会消费品零售总额年均增长7%以上，地方公共财政收入超过8.61亿元，居民人均可支配收入超过4.5万元。 ——科技创新实现新突破。坚持创新驱动，围绕壮大制造业规模与提升发展质量的研发投入持续加大，全社会研究与试验发展(R&D)经费投入占地区生产总值(GDP)的比重达全市平均水平以上，到2025年国家级高新技术企业突破15家，高价值专利发明数持续增加，数字经济增加值和科技进步贡献率显著提高。 ——产业发展取得新成效。铸造和装备制造、美人茶两大主导产业做大做强，水泥建材、特色种养业、文旅康养三大优势产业提挡升级，数字信息、新材料、现代物流、建筑业四大重点扶持产业培育壮大，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，构建“二三四”现代产业体系，产业综合实力和竞争力不断增强。 ——改革开放迈出新步伐。重点领域和关键环节改革取得新突破，打造一批全国全省全市的改革“排头兵”和“试验田”。“放管服”改革和服务型政府建设持续深化，打造省内一流的营商环境。积极参与经济“双循环”，主动融入“海丝”核心区、福建自贸区建设，不断增强市场主体活力和发展动力，为建设台胞台企登陆的“第一家园”作出贡献。 ——城乡面貌呈现新气象。中心城区辐射带动作用不断增强，城乡综合服务能力持续加强，市容市貌、农村人居环境更加美丽宜居。城镇化水平持续提升，到2025年常住人口城镇化率达60%以上。乡村振兴、新型城镇化发展同步推进，城乡一体化和区域协调发展的新格局基本形成。 |
