（福建省）2021年永泰县人民政府工作报告（全文）_县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

　　加强廉政建设。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。认真履行“一岗双责”，加强反腐败工作，强化对项目审批、资源开发等重点领域和关键环节的监督。加强廉政警示教育，营造风清气正的政治生态，打造清正廉洁的干部队伍。

　　各位代表，崇高的使命催人奋进，宏伟的蓝图鼓舞人心。站在新的历史起点上，唯有创新发展才有希望，唯有实干才能成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和县委的坚强领导下，进一步解放思想，开拓创新，为建设“生态旅游城、人居幸福地”的美丽新永泰而努力奋斗!

　　有关名词或缩略语注释

名词（缩略语）	注释	所在页码
“守乡护村”	即以乡（镇）、村为单位，实行属地政府负责制，在乡村道路、主要节点设立80个检查岗，指定乡村干部、公安干警、医护人员对过往的车辆、人员进行检查，要求做到“两防”、“两查”、“一留观”，严防外源性疫情传入，保障人民群众健康和生命安全。	2
“1配3”居家医学观察	即每位居家观察对象都安排1名乡镇责任人、1名村居联络员和1名医护人员共同包干，负责专门跟踪观察。	2
核酸检测	即查找检测对象的呼吸道标本、血液或粪便中是否存在外来入侵病毒的核酸，以此确定是否被新冠病毒感染。因此一旦检测为核酸“阳性”，即可证明检测对象体内有病毒存在。	2
PCR实验室	即基因扩增实验室，通过基因扩增的方式检测特定的DNA或RNA的检验实验室。	2
“六稳”	指稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。	2
“六保”	指保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。	2
“一企一议”	指按照市委、市政府统一部署，完善服务企业和重大项目协调机制，旨在畅通问题渠道，解决企业困难。	2、19
减税降费	包括“税收减免”和“取消或停征行政事业性收费”两部分。	2、7
“五个一批”	指谋划一批、签约一批、开工一批、出让一批、提速一批项目。	3、7
新基建	即新型基础设施建设。指以新发展为理念，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域。	3、19
“三创”	即创新、创业、创造。	3
数字经济	指一个经济系统中，数字技术被广泛使用并由此带来了整个经济环境和经济活动的根本变化。	3、17、20
平台经济	指一种基于数字技术，由数据驱动、平台支撑、网络协同的经济活动单元所构成的新经济系统，是基于数字平台的各种经济关系的总称。	3、8
“十位一体”	指治理交通拥堵、水系综合提升、推进旧改实施、老旧小区整治、街区综合提升、清理违章建筑、夜景灯光亮化、推行垃圾分类、绿化花化美化、拓展公共空间等十个专项行动。	4、23
“放管服”	即简政放权、放管结合、优化服务的简称。	4
林地“占补平衡”	指建设项目需占用林地的，必须做到先补后占，占一补一，补充的非规划林地（是指原来不是林地的地块）不得少于占用的林地面积，确保林地总量和森林保有量不减少。	5
碳汇交易	指通过减少排放或者吸收二氧化碳，将多余的碳排放指标转卖，以抵消减排任务，是通过市场机制实现森林生态价值补偿的一种有效途径。	5、26
教育“两项督导”	即对县级政府教育工作督导评估和县级党政主要领导干部教育实绩督导考核。	5
九年一贯制	指该校的小学和初中施行一体化的教育，小学毕业后可直升本校初中。	5、27
平安“三率”	即群众安全感率、扫黑除恶好评率、执法工作满意率。	6
专精特新企业	指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的企业。	8、19
全域旅游	指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。	3、8、21
民宿	指利用自用住宅空闲房间或闲置房屋，结合当地自然人文景观、生态环境资源及农林渔牧生产活动，以家庭副业方式经营，提供旅客乡野生活的住宿处所。	8、22
智慧旅游	指利用云计算、物联网等新技术，通过互联网、移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知、及时发布旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等信息，从而达到对各类旅游信息智能感知的效果。	9
重点工作攻坚指挥平台	指在行政服务中心设立信息化作战室，将市委市政府下达的赶超任务进展、重点项目进展、招商任务进展、征迁交地进展等重点工作情况进行大屏幕实时展示、监督，并建立县领导入室解决重点项目难点、堵点协调机制，探索作战室小规模协调代替大型会议推进的模式。旨在提高政府运作效率。	6、12、29
“营改增”税制改革	指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税。营改增的最大特点是减少重复征税，可以促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负。	12
“河湖长制”	由各级党政领导担任辖区内各条河流的“河长”，负责河流的生态保护和污染治理。	12
县域紧密型医共体	以县级公立医院综合改革为载体，以紧密型县乡村医疗卫生服务一体化管理为突破口，充分发挥政府办医职能，从而有效提升乡镇卫生院医疗卫生服务能力，提高医疗卫生服务体系的整体效率，形成“基层首诊，分级诊疗，双向转诊”的就医格局。	13、18、27
安置型商品房	一种货币化对接的安置模式，按照商品房运作模式组织开发建设面向被征收人定向销售的限价商品房。	14
“五位一体”总体布局	指经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体，全面推进。	16
“四个全面”	即党的十九届五中全会提出的协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。	16
“四个意识”	即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。	16、28
“四个自信”	即中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。	16、28
“两个维护”	指坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。	16、28
“3820”战略工程	“3820”战略工程是习近平总书记在福州工作期间，着眼福州全面发展制定的一个总的战略发展规划。即3年、8年、20年的发展规划。	16
“六区”建设	即创新发展践行区、“两山”理念试验区、全域旅游示范区、乡村振兴先行区、新兴产业成长区、生态宜居幸福区建设。	16
R&D经费投入	指研究与试验发展经费投入总量，体现一个国家或地区在科技创新方面的努力程度。	19
“两化融合”	指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，走新型工业化道路。	19
世界遗产大会	即联合国教科文组织世界遗产委员会会议，是联合国教科文组织下属的世界遗产委员会的例会，每年召开一次。	23
“四好农村路”	由交通运输部、农业农村部、国务院扶贫办联合开展的一项创建和命名工作，旨在贯彻落实习近平总书记提出的“要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好”的重要指示精神。	24
“三品一标”	无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志的统称。“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌，是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品。	25
“一品一码”	同一品种批次的食品和食用农产品要按照规定的追溯编码规则，赋予特定的识别追溯码。即赋予每批次产品一个专属“身份证”，产品有了“身份证”后，便可轻松实现追溯源头、识别真伪、追踪去向、内部控制、公众查询等功能。	25
“林长制”	指将森林(含绿地)和湿地资源保护与发展的职责落实至各级党政主要领导，实行党政同责、一把手负总责、分管领导具体负责、班子成员分片包保的责任制体系，是生态文明建设的制度创新。	26
耕地“非农化”	指在耕地上从事非农业活动。	26
经济生态生产总值（GEEP）	即一套与国内生产总值（GDP）相对应、能够衡量生态良好程度的统计与核算体系。	26
“碳达峰”	即我们国家承诺在2030年前，二氧化碳的排放不再增长，达到峰值之后再慢慢减少。	26
“碳中和”	即我们国家承诺到2060年，针对排放的二氧化碳，以植树、节能减排等各种方式全部抵消掉。	26
“县管校聘”	指全体公办义务教育学校教师和校长全部都实行县级政府统一管理，特别是统一定期强制流动到县域内的义务教育学校，从而将教师和校长从过去的某学校的“学校人”改变为县义务教育系统的“系统人”。	27
“四风”	即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。	29
“一岗双责”	“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位；“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责；也就是一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。	29

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