|
县十五届人大六次会议文件(3) 政 府 工 作 报 告 ——2020年5月19日在龙门县第十五届人民代表大会第六次会议上 龙门县县长 段致辉 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。 2019年工作回顾 过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧抓住国家推进粤港澳大湾区建设、支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区和省构建“一核一带一区”区域发展新格局等重大机遇，落实惠州建设国内一流城市部署，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展要求，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，经济社会持续健康发展。 一年来，我们积极主动抢抓机遇，着力应对风险挑战，经济发展稳中有进 科学应对风险挑战上升、经济下行压力加大的复杂局面，经济发展平稳向好。实现地区生产总值166.4亿元，增长3%;人均地区生产总值52693元，增长2.8%。三次产业结构比例18.4:41.6:40.0。财税收支快速增长。一般公共预算收入12.6亿元，增长16.3%，增幅全市第一;一般公共预算支出42.6亿元，增长21.7%。实施建筑安装房地产行业与住宿餐饮矿产资源行业税收共管共治，有效规范行业管理，全县税收收入23.1亿元，增长3.8%，增幅全市第一。政府性基金收入16.2亿元，增长113.4%。企业效益稳步提升。规模以上工业企业产销率99.8%。规模以上服务业利润总额增长28.6%。群众收入较快增长。全体居民人均可支配收入2.37万元，增长11.7%，增幅全市第一。住户人民币存款余额101.4亿元，增长11.9%。群众日用品类消费额增长44.6%，全县社会消费品零售总额增长6.7%。乡镇发展积极性有效激发。制定实施《龙门县乡镇差异化高质量发展综合绩效考核实施方案》，引导乡镇各尽其能、各展所长。乡镇获得税收分成资金6845万元;安排乡镇土地出让收益分成资金1.55亿元，增长1.3倍;安排财力薄弱乡镇补助资金1950万元。 园区发展扩能增效。惠州产业转移工业园获评“广东省五星级服务园区”。省循环化改造试点园区通过验收。完成土地盘整和征地2060亩，供地586.6亩。新签约项目24宗，总投资26.4亿元;新动工项目15宗，总投资50.1亿元;新投产项目23宗，总投资14.9亿元;税收增长64.9%。累计落户企业101家，总用地4053亩，总投资275亿元。企业用工6000多人，本地工人超过3/4。实施平陵集聚片区基础设施工程等34宗基础设施项目，完成23宗。实行工业用地带建设方案出让，推行项目建设“信任承诺制”“容缺制”，施工报建程序由65个工作日压减至11个工作日。 全域旅游亮点纷呈。成功创建首批广东省全域旅游示范区。国家全域旅游示范区创建工作扎实推进。获评“2019中国最美县域”，县域旅游综合竞争力再次位居全省十强。全年接待游客1402万人次，旅游总收入96.9亿元，分别增长16.8%和21%。成立龙门县旅游协会温泉与康养分会，逐步形成“温泉十三汤”整体营销格局。成功举办第十四届广东国际温泉文化旅游节、南昆山国际汽车嘉年华等23场文旅活动，文化体育旅游融合发展，成功摘取两项吉尼斯世界纪录。南昆山生态旅游区完成川龙瀑布等景点升级改造，入选省级旅游度假区;中坪尾居民小组入选首批全国乡村旅游重点村。蓝田瑶族乡成为首批省旅游风情小镇、休闲农业与乡村旅游示范镇。永汉镇低冚村获评省文化旅游特色村。 发展动力持续增强。101宗重点项目完成投资100亿元。西气东输工程建成投产，乌东德输电工程顺利推进。现代绿色石场运营投产。全县工业投资增长70.2%，增幅全市第一;基础设施投资增长12.3%。持续开展产业链招商，引进鹿鹰园生态旅游度假区等43宗项目，协议投资额193.7亿元，完成年度目标的121%。用地需求有力保障，完成征地2850亩、组织用地报批2199亩、出让建设用地1196亩、收储土地166亩，盘活存量用地指标730亩;拆旧复垦526亩并挂牌成交2.71亿元;完成垦造水田项目11个，形成水田指标1911亩。办理使用林地1611亩。投入1962万元实施全县地热资源勘查，全面摸清“家底”。落实因城施策要求，商品房量稳价稳，供需总体平衡。 一年来，我们深化改革开放，释放制度红利，激发创新创业的内生动力 各项改革全面深化。全县机构改革顺利完成，事业单位改革有序开展。医药卫生体制改革扎实推进，县人民医院、县中医医院完成公立医院薪酬制度改革试点工作，实施乡镇(街道)卫生院(社区卫生服务中心)院长(主任)年度管理目标责任制考核。落实供水与污水处理一体化改革，县水务有限公司接管运营乡镇水厂、农村生活污水处理设施与配套管网;收购龙华镇地热资源采矿权，投资7193万元实施供地热水、供水、排污建设工程，理顺温泉资源开采秩序。整合媒体机构，组建县融媒体中心。完成天堂山水电站转企改制、县镇养老机构公建民营社会化改革。农村综合改革不断深化，完成156个村级经济联合社和1944个组级经济合作社集体资产清产核资;1877个自然村健全村规民约与村民理事会。 营商环境持续优化。制定实施《关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》。投入1200万元设立中小微企业贷款风险补偿基金，发放基金贷款8044万元。金融机构人民币贷款余额112亿元，增长33.2%，增幅全市第一;存贷比66%，创历史新高。制定实施《通报表扬与通报批评工作制度》，激励督促政府系统改进作风优化服务。全面推进“数字政府”政务服务标准化，在线政务服务平台发布实施事项1710项，全程在线通办服务事项1220项，高频事项实现“指尖办理”，200项事项办理“最多跑一次”，取消证明事项53项。推行建设工程项目“信用快审”承诺制，企业投资建设项目审批时限大幅压缩。持续开展解决企业困难“直通车”活动，企业诉求基本办结。县税务局办税服务大厅建成投用。全面落实减税降费政策，为5.8万多户纳税户新增减负2.46亿元。 市场活力充分释放。完成“小升规”16家、“个转企”123家。新增国家高新技术企业8家、市级工程中心2家。新增市场主体3696家，其中亿元以上企业9家;新增注册资本53.8亿元。全县市场主体达25321户，注册资本259.14亿元，分别增长27%和71.4%。新增注册商标414件。实际利用外资2695万元，增长53.9%。省级电子商务进农村综合示范县工作扎实推进，建成11个镇级电商服务站、110个村级电商服务点，形成县、镇、村三级全覆盖的农村物流配送体系;组织参加各类农特产品线上线下促销活动，全年农村电商网络交易额1.8亿元。 一年来，我们着力城乡统筹，改善人居环境，夯实支撑发展的基础条件 现代农业高效发展。全面落实《龙门县实施乡村振兴战略扶持现代农业发展工作方案》，137个农业项目获奖补资金773.7万元。深入实施现代农业“一十百千万”工程，省级丝苗米产业园建设加快推进。建设县级兰花产业园，全县兰花年产值2.65亿元，龙门兰花首次批量出口。严格落实耕地保护与粮食安全责任，粮食、水果、蔬菜种植面积和产量稳步增加。全县共培育农业龙头企业29家、农民专业合作社356家、各类家庭农场80家。累计认证“三品一标”农产品71个，新增2个省名牌农产品。获评“中华蜜蜂之乡”。“麻榨杨桃”入选“粤字号”县域区域公用品牌百强。完成现代农业综合示范区建设1万亩，建设现代农业生产发展优质稻产业带项目2600亩。实施高效节水工程，新增节水灌溉面积1000亩。建成2个市级农业公园。香溪堡旅游区获评省休闲农业与乡村旅游示范点，全县休闲观光农业企业34家。 |
