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政府工作报告 ——2021年1月5日在云霄县第十七届人民代表大会第五次会议上 云霄县人民政府县长张明东 各位代表： 现在，我代表云霄县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、众志成城，云霄上下共谱抗疫战歌 2020年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情，给全县人民生命健康安全和经济社会健康运行带来前所未有的影响。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全县上下全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求，打响了一场没有硝烟的疫情防控人民战争、总体战、阻击战。 面对疫情，我们第一时间进入一级响应状态，建立最强有力的战时组织指挥体系，动员全社会的资源和力量进入战备状态，迅速形成强大合力。实施最严格的防控举措，全面落实“四早”“四集中”要求,全县2000多名医务工作者、1600多名机关(乡镇)干部职工、1300多名村(社区)“两委”干部、2500多名志愿者投身疫情防控一线，累计排查各类人员12万余人，“应检尽检”重点人群核酸检测4万余人次，2名确诊病例全部治愈康复，连续300多天没有新增确诊和疑似病例;提供最完备的物资供应和市场保障，市民生活必需品物价稳定、供应充足，把疫情对群众生产生活的影响降到了最低;坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两促进”，规模企业全面复工复产，各类学校有序开学复课，群众生活秩序恢复正常，疫情防控工作取得了阶段性胜利。 在这场严峻斗争中，全县上下坚持“疫情就是命令、防控就是责任”，广大医务工作者白衣执甲、逆行而上，大量镇村干部、社区工作者、下沉干部、志愿者、公安干警闻令即动、冲在一线，全体党员干部同心抗疫、彰显担当，全县群众、企业团体、社会各界积极响应、接续献力，组成了勇往无前、众志成城的抗疫大军，展示了可歌可泣、战无不胜的云霄力量。在此，我代表县人民政府，向战斗在抗疫一线的所有英雄，向守望相助的云霄人民，致以崇高敬意! 二、凝心聚力，云霄发展迈出坚实步伐 过去一年，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，全面落实习近平总书记对福建工作的重要指示要求，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在县委的坚强领导下，牢牢把握“六稳”“六保”和高质量发展要求，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，迎难而上，砥砺奋进，较好推动了经济社会平稳有序运行。初步预计，实现地区生产总值180亿元，农林牧渔业总产值60.6亿元，规模工业总产值96亿元，规模工业增加值28亿元，实际利用外资3200万元，固定资产投资90亿元，公共财政总收入10.08亿元，地方公共财政收入6.62亿元，限额以上社会消费品零售总额30.8亿元，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长至35658元和19601元。 一年来主要的工作和成效是： (一)致力高质量发展，产业经济企稳回暖。坚定不移“大抓工业、抓大工业”，深入开展“两区两园、四比四看”行动，完成工业投资65亿元，占固定资产投资比重72.2%。招商引资持续发力，成立长三角(沪云)商会，全年共签约三维项目47个、计划总投资135.9亿元，已落地项目20个、落地率43%。企业生产运营企稳，出台《云霄县支持企业复工复产九条措施》，组建8个服务专班助力企业共克时艰，兑现惠企政策资金2470万元，帮助企业争取各类贷款45.63亿元，支持拓奇实业、瑞顿户外用品等3家企业快速转产医用防护领域，年度新增规模工业企业3家，实现工业税收2.12亿元，同比增长3.67%。对外贸易逆势增长,新增进出口权企业17家，豪锦化妆品外贸出口达7.8亿元,全县全年完成出口创汇12亿元、增长71.2%，增幅位居全市前列。 (二)致力项目攻坚，保障支撑不断强化。全力突破“一区三路两站四园”，成立十个重点工作攻坚指挥部，全县187个重点项目超序时进度完成年度投资计划，其中总投资亿元以上项目128个，国道357线(常山-陈岱)路面改造、顾恒茶叶等79个项目开工建设，峰头水源工程、诚发不锈钢等93个项目竣工投用(投产)。重大项目取得突破，云平高速建成通车，漳州核电一期项目不断刷新建设进度，二期项目仅用15天完成两万亩收海任务，富佳宝食品科技园一期28万平方米厂房建成投用。城建项目稳步推进，威惠庙片区全面完成改造建设，点亮“夜间景观+民俗文化+餐饮娱乐”的夜间经济新业态;下港片区棚改项目奠基开工，正式进入实质性建设阶段;产城融合新标杆——投资15亿元的华龙科技文化城项目正式启动。要素保障扎实有效，深入开展突破“难、硬、重、新”工作行动，累计向上争取资金21.36亿元，完成土地报批936亩，盘活闲置用地750亩，获批使用林地1815亩。 (三)致力乡村振兴，三农工作取得实效。成功召开全县现代农业发展大会，持续推进“六十工程”建设，建成农产品产地初加工中心4个、优质农产品标准化示范基地7个，绿州农业入选国家农业科技示范展示基地，马铺乡百草园获评“福建省休闲农业示范点”;举办线上枇杷节、丰收节等活动，下河、客寮两村跻身全国乡村特色产业亿元村;在全省率先成立地理标志产业协会，辖区地理标志商标增至37个,“下河杨桃”斩获2020中华品牌商标博览会金奖。全域旅游蓬勃发展，棪树村、下河村分别获评“福建省金牌旅游村”“福建省美丽休闲乡村”称号。乡村治理更加有效，开展“百路千村”专项行动和农地“非农化”整治，深化“两违”综合治理，处置“两违”面积71.6万平方米。持续推进农村人居环境整治“一革命四行动”，深化“两高”沿线环境整治，新建改造城乡公厕44座，整治裸房1300栋，全县生活垃圾全部实现焚烧发电处理。生态建设持续推进，紧盯中央环境保护督察反馈问题和“一点两库三区”生态环境敏感区域开展整治攻坚，突出抓好八尺门海域综合治理生态修复、涉河涉海非法采砂船清零行动和高塘断面水环境整治，红树林保护区提前4个月完成年度3411亩退养任务，排查治理污染源334个，完成人工造林更新19061亩。认真开展脱贫攻坚“回头看”，严格落实“四不摘”要求，圆满完成脱贫攻坚稳定提质年度目标任务。 (四)致力民生改善，社会事业全面进步。加速补齐“四难一差”短板，全面完成26项为民办实事项目，全县财政民生支出占比87.6%。扩大优质教育供给，二实幼建发分园、列屿紫阳等5所幼儿园顺利开园，新增学前学位1600个。推进优质医疗资源扩容，新增床位77张，县医院整体迁建项目正式开工，再成立2家名医工作室，更多群众选择在家门口就医。全面落实计划生育优惠政策。完善公共文化服务体系，“一馆一园”落成投用，党校新校区、向东渠精神教育实践基地陆续开工，广播电视“村村通”建设实现县域全覆盖。携手省水投集团成立云霄水务公司，县第二自来水厂顺利投建，城乡供水一体化工作稳步推进。开展扫黑除恶“六清”“六建”工作，打掉涉恶集团1个，宣判恶势力犯罪集团(团伙)3件28人，查处“保护伞”3人。实施“断卡”系列专项行动，有效遏制电信网络诈骗犯罪高发态势。全面完成退役军人服务保障体系“五有”“全覆盖”建设。信访形势持续向好，获评全国信访工作“三无”县称号。打击制售假、安全生产、食品药品安全形势平稳有序。持续开展精神文明创建活动，涌现出全国模范人民调解员张顺龙、全国教育系统先进工作者吴云、省级见义勇为模范林志伟等先进典型，云霄县人民法院、陈岱镇礁美村分别获得云霄首个“全国文明单位”“全国文明村”殊荣。建成223处地震预警信息发布终端，新地震科普体验馆投入使用。圆满完成全国第七次人口普查。 |
