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各位代表!回顾“十三五”和2020年的历程，舒城的每一点变化、每一份成绩，都浸润着全县人民的智慧和汗水，铭刻着历届县领导班子的努力和付出，凝聚着各级各部门各方面的团结和拼搏。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的新时代奋斗者，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向驻舒部队和武警官兵，向所有关心、支持和参与舒城建设发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 总结过去五年的工作，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在不少矛盾和问题，主要表现在：传统产业升级不快，新旧动能接续转换不足;农村基础设施存在短板，教育、医疗、养老等公共服务领域供需矛盾不同程度存在;城市精细化管理和社会治理水平与群众期盼还有差距;生态环境质量改善成效还不稳固;人才短缺问题突出，创新、创业尚需破除更多体制机制障碍;重点领域关键环节改革任务依然艰巨;政府部门主动服务意识和服务水平还有待进一步提高。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施切实加以解决。 二、“十四五”奋斗目标和主要任务 根据《中共舒城县委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，县政府编制了《舒城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》，提交大会审查。《纲要草案》锚定二〇三五年远景目标，明确了今后五年舒城经济社会发展的总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神和党的十九届五中全会精神，紧扣一体化和高质量两个关键词，围绕“领跑六安、链上合肥、融入长三角，进入全省第一方阵”发展思路，坚持“服务合肥、发展舒城、等高对接、全面融入”发展定位，突出“金三角、绿三角”发展布局，大力实施“641”行动计划，全力打造长三角主导产业“配套园”、产业转移“承接园”、居民生活“大菜园”、休闲度假“后花园”和巢湖水源保护“生态园”，推动“县改市”，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力谱写舒城高质量发展新篇章。 今后五年经济社会发展的主要目标是：力争到2025年，地区生产总值实现500亿元，财政收入50亿元。培育2个300亿元产业(电子信息、光电显示)、2家百亿元企业、20家10亿元企业、5家本土上市公司，打造1个千亿级的国家级开发区，经济发展进入全省第一方阵，社会各项事业取得全面进步，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 实现上述目标，重点要把握好以下几个方面： (一)坚持新发展理念，推动经济高质量发展。认真把握开启全面建设社会主义现代化国家新征程的新阶段特征，紧紧抓住重要战略机遇期，加快融入合肥都市圈和长三角一体化发展，统筹推进传统产业转型升级和新兴产业发展壮大，重点打造“一核、三区、两新城”，构建以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、生态农业为基础，融合互动、紧密配套的现代产业体系。加快建设全球触控模组制造基地、全省电子信息产业基地、长三角绿色农产品供应基地、长三角休闲旅游度假基地，实现产业层次整体跃升。 (二)坚持基础设施再提升，促进城乡融合发展。统筹谋划县域空间、功能、基础设施和公共服务布局，巩固提升城乡交通、通信、供水、供电、供气、垃圾处理、污水处理等基础设施建设，继续完善农田水利建设“最后一公里”，着力打造高铁小镇、温泉小镇、农旅小镇、康养小镇、兰花古镇、中国红色茶旅目的地等一批特色小镇，促进城乡一体化发展。 (三)坚持生态优先，保护青山绿水。统筹山水林田湖草一体化保护和修复，以生态保护红线等“三线一单”为基准，严守自然保护地、永久基本农田、城市开发边界3条控制线，实施生态环境分区管控，持续改善城乡人居环境，积极争创国家生态文明建设示范县，促进人与自然和谐共生，努力让龙舒大地的“天更蓝、山更绿、水更清、景更美、生态更和谐”。 (四)坚持人民至上，持续保障和改善民生。强化就业优先政策，健全多层次社会保障制度，加快建设高质量教育体系，全面推进健康舒城建设，繁荣发展文化事业和文化产业，扩大公共服务供给。把安全发展贯穿经济社会发展各领域和全过程，确保经济安全，强化河流湖泊安全、生态环境安全、城市防洪安全。推动法治舒城、法治政府、法治社会一体化建设，加强和创新社会治理，为群众营造安居乐业的社会环境，为发展提供更加有力的安全保障。 三、2021年工作任务 2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年。做好今年的工作尤为关键。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上;规模以上工业增加值增长9.5%以上;财政收入增长10%以上;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长11%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长8.5%以上;农村常住居民人均可支配收入增长9%以上;城镇登记失业率控制在3%以内。完成省市下达的生态环境年度考核目标任务。重点做好以下九个方面工作： (一)加强脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接 巩固拓展脱贫成果。坚持“四个不摘”，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。继续加强边缘易致贫户、脱贫不稳定户的监测帮扶，实行动态清零。切实加强扶贫资产管理。加大技能培训力度，有序组织劳务输出。加强公益岗位管理，继续开发保洁、保绿、护林、护路等公益性岗位，促进脱贫人口就近就业。聚焦特殊群体，做好兜底保障。启动《舒城县“十四五”巩固脱贫成果规划》编制工作，把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排，按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路，统筹做好政策衔接。 加快发展现代农业。稳定种植业生产，力争粮食播种面积不低于94万亩，茶叶种植面积发展到11万亩，积极创建省级蔬菜标准园。抓好生猪稳产保供，新增稻渔综合种养面积2000亩。加快实施“五个一批”工程和绿色农产品加工基地“158”工程，大力培育龙头企业和新型经营主体，力争新增国家级龙头企业1家，年产值超5亿元的企业2家;新发展农民合作社40家，家庭农场60家。持续推进农村特色产业“138+N”工程，扶持壮大村集体经济，力争收入超50万元村达70个以上。加快农业机械化进程，不断提升农机装备水平。认真抓好畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用。继续推进农业特色保险，强化农业风险保障。 实施乡村建设行动。巩固“四好农村路”全国示范县创建成果，建设农村公路扩面延伸工程230公里。实施好5.5万亩高标准农田建设。加大农村土地整治项目建设力度，落实耕地占补平衡。加快美丽乡村和茶谷建设，建成省级美丽乡村中心村34个，创建国家级森林乡村5个、省级森林村庄15个，建设森林长廊10公里。不断增加农村基本公共服务供给，力争农村自来水普及率达97%以上。深入开展“五清一改”村庄清洁行动，完成农村改厕5000户，农村生活垃圾无害化处理率达到97%以上。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，进一步完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，持续开展移风易俗，促进乡风文明。 |
