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(十三)建设生态宜居典范城市 加快打造黄河绿色生态走廊。统筹河道水域、岸线和滩区生态建设，完善生态空间管控体系。实施“智慧生态黄河”工程，加快国家生态环境大数据超算云中心建设，建立沿黄区域生态环境共保联治机制。推进黄河两岸防护林、沿黄公园等规划建设，改造提升堤顶道路，开展黄河滩区生态整治和景观提升，打造183公里黄河生态风貌带。实施大汶河水环境综合治理，统筹推进玫瑰湖、济西、龙湖、华山湖、白云湖等湿地保护开发，打造沿黄特色湿地群。 深入打好污染防治攻坚战。持续改善空气质量，推进挥发性有机物治理攻坚，巩固行业整治与锅炉综合改造成果，深化无组织排放整治，强化PM2.5与臭氧协同控制，完善能源消费双控制度，扎实推进机动车污染治理，实施更加严格的建筑工地、道路扬尘管控制度。大力推广新能源汽车，加快布局充电基础设施和智能换电服务网络，新建充电桩1.8万个以上，市区新增公交车、公务车全部新能源化，出租车电动化替代80%以上。持续提升水环境质量，加快污水处理设施及连通工程建设，新增城市污水日处理能力12万吨。开展排污口溯源整治，继续实施河道有水工程，推进污水处理提质增效，巩固建成区黑臭水体治理成效。持续推进土壤污染防治，提高固废、危废规范化处置能力，推动化肥农药减量化，有效控制新增土壤污染。 提升城市绿色容量。规划建设泉城绿道系统，加快推进大千佛山片区绿道互联互通、大明湖—护城河游览步道贯通工程。实施千佛山北广场和佛慧山开元寺入口生态景观提升工程，持续推进破损山体治理，建设提升绿化特色道路、街区100条(处)，完成人工造林8万亩，建设各类公园105处，实现还山于民、还绿于民、还景于民。提升生态系统碳汇能力，编制碳排放达峰行动方案。 推进节水典范城市建设。统筹配置各类水资源，实施卧虎山水库至锦绣川水库连通、东部水源四库连通调水工程，加快建设大桥水厂、临空水厂，严控地下水开采。深入落实《济南市节约用水条例》，建立节约用水定额标准体系，推进节水降损工程建设，加强中水回用设施建设运营，提高再生水循环利用水平。加大工业和农业节水力度，继续实施引黄灌区农业节水工程，加快推进地下水替代工程及配套设施建设，逐步推广使用直饮水。用好泉域边界及水力联系研究成果，推进科学精准保泉，打造提升泉水景观。 (十四)加快建设国际康养名城 打造医学技术创新高地。积极推进济南国际医学科学中心建设，推动质子临床研究中心建成投用，加快医疗硅谷、树兰(济南)国际医院、山大国际医学中心、精准医学产业园等项目建设进度，争创国家医疗健康产业综合试验区。支持山东大学齐鲁医学院、山东第一医科大学“双高”建设，打造一批国内领先的高水平学科和一流专业。支持建设重点实验室、临床医学研究中心等高端研发平台，在精准医疗、免疫治疗、细胞治疗、传染病防治、创伤外科、重大慢病诊疗等领域，突破一批前沿关键技术和颠覆性创新技术。 提升区域医疗服务水平。壮大“齐鲁医学”品牌，积极争创区域医疗中心，打造高端医疗服务集聚区。统筹推进医疗设施建设，支持山大齐鲁医院急诊综合楼、山大二院北院区建设，加快市中心医院东院区、市三院医疗康养综合楼、市妇幼保健院新院区等项目建设。推进中日国际医疗科技园建设，开展国际化医院合作试点，积极引入国外知名医疗机构和国际化医院管理团队。积极推广远程诊疗，完善分级诊疗体系，新建改扩建17家社区卫生服务中心。落实《济南市院前医疗急救条例》，健全院前医疗急救网络体系。深化公共卫生管理改革，加快公共卫生“六大中心”建设。推动国家健康医疗大数据中心(北方)全面运行，支持山东省互联网医保大健康服务平台发展，打造“一纵三横五功能”健康济南共建共享平台。 推进中医药传承创新发展。擦亮“扁鹊故里”金字招牌，做强“宏济堂”等老字号品牌，打造莱芜钢城丹参、长清瓜蒌、章丘远志、平阴玫瑰等道地药材生产基地。支持山东中医药大学等高校和研究机构发展，提升中医药研发能力。规划建设中医药国际科技园、扁鹊康养生态城等项目，推动省际中药(材)采购联盟、世界中药(材)互联网交易中心、世界中医(药)检定中心发展，加快智慧中药房和扁鹊互联网中医院项目建设。提升中医服务水平，建成省级重点专科5个、市级精品专科20个。扎实推进国家中医药服务出口基地建设。 打造国际医养健康目的地。积极发展森林康养、温泉疗养、康体养生等业态，推进南部山区森林康养示范区、玉符河生态旅游康养产业带、兴隆片区山地康养度假区、五峰山医疗康养集聚区等项目建设，加快打造商河温泉、平阴玫瑰阿胶、棋山温泉等特色康养小镇。鼓励发展连锁化、规模化、品质化养老服务机构，引进培育行业领军企业，增加高质量养老服务供给。实施健康济南行动，大力推进全民健身，打造“15分钟健身圈”，加快智能体育公园建设。积极发展绿色健康食品、健康管理服务等产业。 (十五)稳步提高居民生活品质 着力增加城乡居民收入。认真落实城镇居民增收政策措施，稳步提高最低工资标准，完善职工工资正常增长机制，提高低收入群体收入，扩大中等收入群体。努力增加农民工资性收入和经营性收入，加大农民工工资清欠力度，确保农民收入持续较快增长。完善按要素分配政策制度，多渠道增加城乡居民财产性收入。 继续稳定和扩大就业。更大力度解决好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业问题，新增城镇就业14万人。优化全链条创业扶持政策，充分释放创业带动就业潜能。加大稳企稳岗力度，大力支持灵活就业。完善以就业为导向的职业技能培训体系。 推动教育高质量发展。持续加大教育资源有效供给，开工新建改扩建中小学校、幼儿园80所，普惠性幼儿园覆盖率达到88%以上。推动义务教育优质均衡和城乡一体化发展，推进高中阶段学校多样化特色化发展。大力加强教师队伍建设。深入推进思政德育一体化改革，制定学校体育、美育三年行动计划，实施新时代中小学劳动教育行动。推动民办教育优质发展，加强校外培训机构监管。扎实推进国家产教融合试点城市建设，加快建设山东(济南)智能仿真公共实习实训基地。 健全社会保障体系。扎实推进全民参保计划，健全基本养老保险筹资和待遇调整机制。建设医保智能监控系统，稳步推进长期护理保险国家试点，加快推进按疾病诊断相关分组付费改革试点，居民医保财政补助标准提高到每人每年640元。加快建立大救助制度体系，稳步提高城乡居民最低生活保障标准。推进基础设施适老化改造，推动解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，加快基本养老服务设施建设。建立健全婴幼儿照护服务体系，打造一批管理规范、服务优质的托育机构。完善退役军人服务保障体系，维护军人军属合法权益。推进“残疾人之家”和无障碍设施建设。实施“幸福家园”村社互助工程。 持续改善市民居住条件。开工老旧小区改造项目49个，完善基础设施和公共服务配套，鼓励有条件的既有住宅增设电梯。建立健全物业管理法规规章制度体系，提高物业服务水平和覆盖率。加强商品房质量全过程监管，深入开展住房建筑质量问题整治。落实房地产调控“一城一策”，促进房地产市场平稳健康发展。全面完成住房租赁市场试点任务，规范发展长租房市场，强化租赁住房用地保障，新开工租赁住房2万套以上。 |
