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(福建省)2020年华安县人民政府工作报告(全文)

来源:华安县政府网 作者:县情资料网 人气:0 发布时间:2021-01-08 10:24:44
摘要:全县农林牧渔业总产值预计完成52.6亿元,增长4.4%。投入6.8亿元,推进国家农业可持续发展试验示范区和农业绿色发展试点先行区建设。主导产业茶叶种植面积10万亩,产值8.97亿元,参加第六届海峡(漳州)茶王赛,斩获铁观音清香型、浓香型“双茶王”,包揽“天福杯”海峡两岸名茶邀请赛铁观音组前三名。...
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  社会保障更加完善。坚持民生优先,实施24项为民办实事项目。落实就业、再就业优惠政策,做好高校毕业生、退役军人、失业人员、失地农民等就业帮扶,城镇登记失业率控制在3.6%以内。重视解决好“一老一小”问题,加快建设养老服务体系,支持社会力量发展普惠托育服务。落实基本养老保险待遇等相关政策,进一步完善基本医疗保险、大病保险、医疗救助等多层次医疗保障制度。继续做好社保扩面征缴清欠工作,提高城乡居民续保率。统筹做好社保、根治拖欠农民工工资等工作。健全社会救助体系,做好留守儿童保障和关心下一代工作,发展残疾人、社会福利和慈善事业,保障妇女儿童、青少年、老年人合法权益。wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会事业更快发展。办好补齐民生短板“十件实事”,制定并落实重振教育三年行动计划。投入7000万元,新建续建7个校舍工程。深入实施第三期学前教育三年行动计划、“初中壮腰”和“十百千万”优质小学教育资源孵化工程,推动义务教育优质均衡发展;持续推广小学课后延时服务,有效解决进城务工人员子女上学难问题;支持职业教育发展,鼓励校企合作。深化公立医院综合改革,发挥漳州市医院协作医院作用,县总医院医技中心竣工投用,新增医护人员125人、床位130张,提升县级医院医疗服务水平。启动华安县第二医院、新圩镇卫生院迁建等项目前期工作。建立乡村医生基本工资保障制度,扶持县中医院发展中医特色专科。完成第四次全国中药资源普查。围绕医养结合、社区居家养老服务等重点工作,推进老年事业健康发展。启动城区殡仪服务中心前期工作。开展流动人口和留守人群关怀关爱活动,深化幸福家庭、婚育新风进万家等品牌创建,评选新时代“十大最美人物”。新建基层综合性文化服务中心、多功能运动场38个,丰富群众文体活动。开展第七次全国人口普查。积极搭建高山族文化交流平台,增进两岸同胞情谊。wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会治理更加有力。以城乡社区网格治理“2+N”为载体,加强基层社会治理。严格落实地方党政领导干部安全生产责任制。抓好道路交通、消防等安全保障,健全综合应急救援机制,提高应急管理水平。完善信访制度,健全社会矛盾纠纷多元调解机制和遏制黑恶势力长效机制,纵深推进扫黑除恶专项斗争,构建平安和谐稳定的社会秩序。加强食品药品安全社会共治体系建设,落实粮食安全省长责任制。抓好新形势下民族宗教工作,规范宗教事务管理。继续做好普法宣传、法律援助、社区矫正等工作,完善网络安全和舆情导控工作机制,狠抓矛盾纠纷排查调处、重点领域防控及信访积案化解,不断提高公众安全感和满意度。wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、责任大写,使命担当,我们将不断提升政府效能wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  民之所望,政之所向。各位代表,征程万里风正劲,重任千钧惟担当,我们要坚定不移贯彻新发展理念,以更加强烈的无限责任的责任感、勇于担当的使命感、时不我待的紧迫感,进一步解放思想,敢于创新,敢于争先,不断激发新状态,展现新作为,努力建设人民满意的服务型政府。wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚定方向,引领思想再解放。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。全面落实中央、省、市和县委的各项决策部署,做到有令则行、有禁则止,确保政府工作沿着正确方向前进。wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  创新担当,推动思想再解放。始终把狠抓落实贯穿工作全过程,按照工作项目化、项目清单化、清单责任化的要求,不断强化目标考核、督查督办,坚决遏制懒政怠政、失职渎职等行为,全面推行行政执法“三项制度”,旗帜鲜明地为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲,大力营造想干事、敢干事、会干事的浓厚氛围。始终把创新高效贯穿工作全过程,积极稳妥、蹄疾步稳抓改革发展,大胆探索、敢闯敢试推动改革创新。加速推进政府数字化转型,提升政府行政效率和服务能力。始终把团结奋进贯穿工作全过程,“众人划浆开大船”,团结全县上下,凝聚各方力量,通过作风再整顿、再转变、再提升,推动华安高质量发展。wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高效廉洁,确保思想再解放。坚持为民执政。密切关注人民群众关心和反映强烈的问题,积极支持人大政协履职尽责,做好人大建议、政协重点提案联合督办,不断补齐民生社会事业短板,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。坚持依法行政,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,组建“十个专家顾问团”,持续提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。全面深化政务公开,及时回应社会关切,主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,促进行政权力在阳光下运行。坚持廉洁从政。严格落实从严治政主体责任,强化廉政风险防控,加大重点领域的监察监督和审计监督;强化权力运行的制约,坚决纠正侵害群众利益的不正之风;强化廉政警示教育,让广大公务人员知敬畏、存戒惧、守底线;强化节俭政府建设,厉行勤俭节约,树立干部清正、政府清廉、政风清明的良好形象。wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!新形势召唤新作为,新担当不辱新使命。我们华安正处在高质量发展的关键时期,奋斗路正长,行者方致远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和县委的坚强领导下,解放思想,大胆创新,敢于担当,真抓实干,为推动高质量发展落实赶超,建设新时代新华安而努力奋斗!wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  《政府工作报告》注释wdz县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

“三抓三比、十项竞赛” P1 三抓三比:抓招商比项目投资、抓生态比城乡环境、抓作风比营商环境;十项竞赛:工业园区建设、创新转型项目、现代服务业项目、特色现代农业项目、重点民生项目、生态与水系项目、特色小镇项目、精准脱贫攻坚、交通先行工程、公共配套项目竞赛
三大攻坚战 P1 防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治
“五个一批” P3 谋划一批、签约一批、开工一批、投产一批、增资一批
“河湖长制” P3 即由各级党政主要负责人担任“河湖长”,负责组织领导相应河湖的管理和保护工作
“散乱污”企业 P4 不符合产业政策,不符合当地产业布局规划,未办理工信、发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续,不能稳定达标排放的企业
“白改黑” P4 把原来的水泥混凝土路面(灰白色)改建为沥青混凝土路面(黑色),达到环保、防尘、降噪和增添行车舒适性的效果
“智慧华安·智慧旅游” P5 运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息,对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动、旅游等在内的各种需求做出智能响应
“路长制” P5 “路长制”:为做好“四好农村路”建设,省政府提出建立“农村公路路长制度”即“路长制”。由县级人民政府主要负责人任总路长,乡镇人民政府和村民委员会主要负责人分别担任辖区内乡镇路长、村路长。各级路长为辖区内农村公路建设养护管理和路域环境整治的总负责人。负责资金筹措,组织、督促辖区内农村公路建管养运工作落实,协调解决突出问题
“一革命四行动” P6 福建省首先开展,以建设美丽宜居乡村为导向,以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,实施农村“厕所革命”、农村垃圾治理行动、农村污水治理行动、农房整治行动、村容村貌提升行动等“一革命四行动”
“PPP” P6 即Public—Private—Partnership的字母缩写,是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目;或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果
“两违” P6 违法占用土地、违法建设
“千村整治、百村示范” P6 为进一步推动宜居示范村建设,加强农村人居环境综合整治,开展的重点整治百个村,以这些村的示范,对千村开展整治
“五大中心” P7 县域消毒供应中心、心电诊断中心、临床检验中心、医学影像中心、病理检验中心
“五馆一中心” P7 文化馆、图书馆、博物馆、科技馆、青少年宫,全民健身活动中心
“2+N” P7 “2”即“二员”是指城乡社区的综治网格员和警员,“N”是指若干支专门队伍
“一村(社区)一法律顾问” P7 每一个行政村或社区配备一名法律顾问
“四风” P7 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风
“三公”经费 P7 指政府部门人员因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费
“两多一模” P8 指的是多评一表、多图一审、模拟审批
“多评一表” P8 对各类评审事项,进一步优化办理流程,探索实行统一受理、同步评审、统一反馈,缩短评审周期
“多图一审” P8 将消防设计审核、人防设计审核、防雷装置设计审查、通信设施设计审查等技术审查并入施工图设计文件,统一审查,相关部门不再进行技术审查
“告知+承诺+即办” P8 指凡属新开办企业或县级以上重点项目企业,在申请办理企业注册登记时,基本条件具备、主要申请材料齐全且符合法定形式,但次要条件或申请材料欠缺或不规范的,经申请人自愿申请,县市场监管局登记窗口受理人员当场一次性告知申请人需要补正的材料、补正形式、补正时限和虚假承诺应负的责任,申请人书面承诺限期补正材料的情况下,采取先行容缺办理,实现信任在先、即时办结
“四个意识” P10 政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识
“四个自信” P10 中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信
“两个维护” P10 维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导
“六稳” P10 稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期
工业发展“十个一” P11 建立一个协调机制、一支招商队伍、一支服务队伍、一个新能源产业园;设立一笔发展资金;培育一批“三高”企业、一家省级重点出口企业;培育储备一批企业人才库;引导一批技改项目、一批企业上云上平台
“僵尸企业” P12 指丧失自我发展能力,必须依赖非市场因素即政府补贴或银行续贷来维持生存的企业。尽管这些企业不产生效益,却依然占有土地、资本、劳动力等要素资源,严重妨碍了新技术、新产业等新动能的成长
城市建设“十个提升工程” P12 市政道路提升、一江两岸提升、景观改造提升、公共配套提升、功能优化提升、居住环境提升、公园提升、亮化提升、环境卫生提升、市容整治提升
“一户一宅” P13 农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准
道路提升 “十大工程” P13 上坪土楼群至大地土楼群公路工程、芹新线华安芹岭至安溪新岭公路建设工程、农村公路建设及安全生命防护工程、新华线等养护生态示范路建设工程、华安汽车中心站、县道马山线(X592)华安高安至龙山公路工程、县道湖仙线(X590)西陂至湖林段公路工程、县道湖仙线(X590)西陂至湖林段新西陂大桥工程、县道湖仙线(X590)湖林后寮至仙都官埔段公路工程、县道湖仙线(X590)招山桥头至茶都段公路工程
“四好农村路” P13 建好、管好、护好、运营好农村公路
乡村振兴 “十个示范点” P13 新圩镇官畲村、黄枣村;高安镇坪水村;沙建镇利水村、上樟村;华丰镇高石村;仙都镇大地村、先锋村;湖林乡岛濑村;高车乡前岭村
“一镇一业、一村一品、一企一游” P13 每个乡镇有一个主导产业、每个示范村有一个农业品牌、每个示范村只要一家旅游企业投资
“十大特色现代农业基地” P13 哈龙峰生态茶园、百畲“柚乡文创”、福之味专业合作社百香果、得极庄沃柑、三畲尖茂谷柑、漳州中尧蜂业地、君柳湖生态果园地、一元农场葡萄柚、锦泰和黄龙果、马坑乡绞股蓝
“十大农业品牌” P13 铁观音、坪山柚、百香果、报春柑(沃柑)、(茂谷柑)、蜂蜜、绿色农业、现代农业、优新农业、中草药
“十大旅游项目” P14 华特九龙水镇项目、万世清森林旅游项目、七彩官畲旅游开发项目、坪水畲寨旅游提升项目、中国传统古村落及红色旅游开发项目、麒麟山地质公园二期旅游开发项目、中凯房车露营地项目、大地土楼群景区环境提升项目、天福旅游精品酒店项目、中太九龙山生态旅游综合体项目
“十条街” P14 奇石一条街、茶叶一条街、美食一条街、土特产一条街、水果一条街、温泉一条街、金融一条街、民俗一条街、酒吧一条街、电商一条街
“十大旅游项目”招商活动 P15 上坪万历三楼旅游、新圩华山旅游资源开发、华安玉文化小镇、湖林乡乡村旅游精品线路、华安东溪窑旅游发、闽南小西藏和春旅游、白鹤寮景区旅游、旅游公司资源、土楼景区五潭漂流、土楼公司土楼配套
“十大节庆和体育赛事” P15 土楼文化旅游节暨动感音乐会(或乡村音乐会)、首届秋千文化旅游节、省级非物质文化遗产展示节、华安国际龙舟邀请赛、畲族民间艺术文化节、七月七情人节、海峡两岸高山族文化旅游节、绿色村跑暨民宿论坛(全县农民运动会)、央视《乡村大舞台》暨文化旅游节、土楼国际马拉松赛
“四摘四不摘” P15 摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管
“两不愁三保障” P15 “两不愁”即不愁吃、不愁穿;“三保障”即义务教育、基本医疗、住房安全有保障
“养鸡生蛋” P15 运用财政和金融杠杆,整合分散、零散的扶贫资金,交给专业公司运作,投向有效益的项目,解决那些既无资金又无技能且缺乏市场经营能力的贫困户长久脱贫、长效保障的问题
“三千”工程 P15 在全市招收1000名贫困地区学生(建卡贫困户优先)到市属职业院校就学、安排1000个(重点企业、好企业)就业岗位、筹集1000万元资金专项用于资助贫困学生入学职业院校和就业
“一端全办” P17 指通过手机端,电脑端或客户端可以进行办件
“一窗式” P17 按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,依托政务服务网等方式共享和传送资料,进一步优化业务流程、精简申请材料,实现集成高效审批
“数据多跑路、企业少跑腿” P17 形容通过网络方式办件,让群众减少跑窗口次数,从而减少群众来回奔走
“双高” P17 指高新技术企业认证和高新技术产品认证
“聚贤楼” P17 投资700万元,建设可同时容纳900人就餐的县直机关食堂综合楼
“云上平台” P17 产业交流、发展的云端平台
“一老一小” P18 老人和小孩
补齐短板 “十件实事” P18 华丰良燕幼儿园续建;银塘村幼儿园、上坪幼儿园教学综合楼改扩建;华丰中学、华安二中学生宿舍楼建设;丰山中心小学综合楼建设;仙都中心小学运动场及配套设施建设;华安县第二医院建设;华安县新圩镇卫生院迁建;与漳州市医院建立医联体项目;县总医院医技中心建设;县医院人才公寓建设
“初中壮腰工程” P18 加大初中教育投入,深化初中教育教学改革,实现全省初中学校标准化建设水平、治理能力、办学内涵、质量水平明显提升,薄弱学校面貌明显改善,优质教育资源进一步扩充,名师名校长队伍进一步壮大,形成一批具有全国影响的教学成果
“十百千万”优质小学教育资源孵化工程 P18 漳州市提出打造“十佳优质小学教育资源孵化基地联盟”、孵化 “百名优秀基层小学校长”、培养“千名优秀基层小学教师”、提升“万名基层小学教师”素养
“十大最美人物” P19 志愿者、企业工人、环卫工人、执法人员、优秀村干部、科技工作者、文艺工作者、教育工作者、新闻工作者、医护工作者
行政执法“三项制度” P20 行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度
“三重一大” P21 重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用
“十个专家顾问团” P21 工业发展、财金国企、现代农业、乡村振兴、全域旅游、城乡建设、生态环保、教育提升、医疗发展、依法治县十个领域

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