|
发力乡村振兴，叫响农业特色。大力实施乡村振兴战略，深化供给侧结构性改革，加快推进农业农村现代化。夯实农业生产基础。继续建设高标准农田8.7万亩，全县总面积发展到75万亩;扩大规模化高效节水灌溉面积，加快装备大型和先进适用型农机具，保证粮食稳产增产。发展富民特色产业。立足“四个特色县”建设，推动“两头两尾”，力争新增“一村一品”专业村25个，绿色、有机食品认证面积发展到79.7万亩，“三品一标”达到81个。果蔬产业重点依托永和菜业、高泰食品，推进国家农业产业强镇项目，打造二龙山村马家屯休闲农业观光园，推动果蔬增产扩能，新增蔬菜1万亩、鲜食玉米1万亩。烤烟产业重点建设烟农合作社，稳定种植面积，提升烟叶质量。林下经济重点发展食用菌3000万袋、红松果林0.8万亩，扩大森林畜禽养殖规模。肉牛产业重点建设省级现代农业产业园和现代化肉牛交易市场，引进和牛、安格斯等优良品种，发展标准化育肥场和专业母牛繁育场，年出栏肉牛12.8万头，叫响龙江肉牛大县;肉鸡产业重点发展鹏达牧业祖代鸡养殖项目，争取引进河南双汇集团等战略伙伴，延伸上下游链条;生猪产业重点引进河南牧原、浙江天邦等大型饲养集团，建设年出栏百万头现代生猪养殖基地。中药材产业重点建设居仁万亩优质示范基地，推进德顺长、黑龙江国药、胜保堂药材加工项目，带动全县种植面积发展到4万亩。提升农业营销水平。培育示范性合作社、家庭农场15个，健全农村产权交易平台，促进规模化规范化经营。实施“互联网+高质量农产品”行动，依托阿里巴巴淘宝直播村播项目，打造新媒体电商运营孵化中心，推动农产品“卖得出、卖得好”。 深度挖掘潜力，擦亮旅游名片。践行“两山”理论，加快优质旅游产品供给，壮大朝阳产业。大力实施旅游项目。力争启动大顶山旅游休闲度假区建设，打造滨江养生度假胜地。积极推进神州国际新城、英杰野生动物世界等重点项目，争取早日建设。申报创建中医药特色小镇，培育集药材加工、养生保健等为一体的旅游康养综合体。丰富全域旅游内涵。升级改造英杰、香炉山、长寿山等景区，规划二龙山景区徒步、餐饮、民宿等区域，精心设计红色游、农业游等特色旅游线路，开发冰雪体验、民宿自驾等多样化旅游产品，打破“门票经济”依赖，打造都市近郊休闲度假首选之地。以“旅游+”为抓手，开发农民画、北极杉灵芝等商品和纪念品，积极承办节会活动，整体捆绑营销推介，叫响全域旅游胜地。完善投诉受理机制，充分发挥旅游诚信基金作用，实行先行赔付;设立高铁站游客中心，建设智慧旅游综合服务平台，推动旅游电子政务、资讯、电商深度融合;加强从业人员教育管理，提高服务质量，让游客真正体验到“宾至如归、魅力无限”。 (二)紧盯最迫切问题，坚守政治责任，群策群力打好打赢三大攻坚战。坚持焦点不散、靶心不变，持续抓重点、补短板、强弱项，一鼓作气、乘势而上，全面完成脱贫攻坚任务，总体改善生态环境质量，有效控制风险隐患。 坚决打好精准脱贫攻坚战，确保小康路上不落一人。压实脱贫攻坚责任。严格落实不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四不摘”要求，建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫。创新产业扶贫方式。加强永和菜业、高泰食品、鑫华泰肉牛等产业扶贫项目监管和扶持，提升带贫益贫能力。探索“秸秆综合利用+”“中草药园+”等产业扶贫模式，完善利益联结机制，切实做到“产业覆盖、扶贫效益、利益联结”到村到户，保证贫困群众持续稳定增收，把基础打得再牢靠一些。严控小额信贷风险，确保资金安全。落靠行业扶贫政策。加强饮水、住房安全日常监管，确保成效稳定可持续。落实健康、教育、救助等政策，减轻贫困户医疗负担，持续资助贫困家庭学生，大力帮扶因灾因病群体，把短板补得再扎实一些。扩大社会扶贫成效。积极搭建帮扶载体，推广爱心超市等扶志扶智做法，鼓励引导社会力量投身扶贫事业，巩固提升脱贫攻坚质效。 坚决打好污染防治攻坚战，守住生态保护三条红线。保护生态环境。开展山水林田湖草生态保护修复，治理平坊侵蚀沟11条，人工造林2万亩，沿江退耕还湿还草1.8万亩，坡地退耕还林还草4.5万亩，收回国有林地草原5万亩，持续抓好二龙湖水源地保护，完成万人千吨水源地“划立治”工作，增强整体生态功能。推进生态治理。严格落实秸秆禁烧政策，大力推广还田技术，综合利用率提高到95%;强化“散乱污”企业、燃煤锅炉、餐厨油烟污染治理，不断改善空气质量。发挥河湖长制关键作用，保持“清四乱”战果，推进枷板河、海里浑河等31条河流划界，修建涛淇河玉泉段、马蛇子河致富段护岸13.2公里;开展蜚克图河劣五类水体整治，完成宾州河水源涵养、岸线生态化改造、生态拦截等综合治理工程，实现黑臭水体长治久清。加强生态监管。从严落实环保责任，严把项目审批关，提高研判预警和应急处置能力，严惩非法采石、侵占耕地、污染水环境、毁林毁草开荒等违法行为。推进绿卫、违建别墅等问题清查，坚决依法依规整治到位，确保不反弹回潮。倡导绿色低碳生产生活方式，大力发展循环经济，开展公共机构节能行动，降低能源资源消耗。 坚决打好防范化解重大风险攻坚战，保持长治久安良好局面。防控金融风险。完善金融监管体制和常态化风险摸排机制，严厉打击套路贷、校园贷、金融诈骗等行为，持续净化金融生态环境。稳妥化解存量债务，扎实防范债务风险。防控安全风险。严格落实安全生产责任制，突出交通、消防、危化品、非煤矿山、特种设备等重点行业领域隐患治理，坚决杜绝重特大事故发生。加强教育、卫生、食品药品等领域管理，有效应对突发公共事件。推进农村“雪亮工程”，加快智慧公安与社会治理深度融合。防控社会风险。加强积案化解和源头预防，依法打击违法信访活动，想方设法解决群众合理合法诉求。学习实践“枫桥经验”，推动人民调解专业化、职业化发展，提高矛盾纠纷就地化解率。深入开展扫黑除恶专项斗争，在打伞破网、打财断血上持续发力，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制，坚决取得压倒性胜利。 (三)围绕最根本问题，补齐民生短板，善作善成增进人民群众福祉。坚持发展为了人民，多谋民生之利，多解民生之忧，全力为百姓办好30件实事。 增强社会保障，让群众更实惠。(1)稳定和扩大就业，组织开展“春风行动”等招聘活动，新增城镇就业4000人。(2)发放退役军人“两费”2000万元，接续社会保险金2400万元。(3)提高养老、优抚补助标准。(4)全面落实城镇职工基本医疗保险和生育保险“两险”合并、城乡居民基本医疗保险门诊“两病”待遇政策。(5)提高社会救助保障水平，城镇低保指导标准达到每人每月573元，农村低保指导标准达到每人每年4017元。(6)建设满井敬老院，改造平坊敬老院，新增床位200张，鼓励发展民办养老机构，提升养老服务供给能力。 优化公共服务，让群众更满意。(7)推动教育均衡发展向优质发展迈进，积极申报县一中、二中、四中、宾西二小扩建项目。(8)招录农村教师80名。(9)扩大普惠性学前教育资源，动态认定一批民办幼儿园，提高覆盖率。(10)加强职业教育基地建设，探索建立全民终身学习教育平台。(11)新建三宝卫生院，续建糖坊、鸟河卫生院，增加县医院业务用房4400平方米，提升医疗服务整体效能;持续开展“蓝盾行动”，严厉打击各类医疗违法违规行为。(12)搭建健康云医疗专网，实现公立医疗卫生机构与市级平台互联互通;推进医共体建设，打造农村区域医疗中心，让老百姓在家门口享受优质医疗服务。(13)创建基层中医药工作先进县，不断健全医疗卫生服务体系。(14)加强融媒体中心建设，推广融媒APP，拓展“新闻+政务”“新闻+服务”等功能。(15)繁荣发展文体事业，改造县图书馆，建设公共足球场4个，开展文体下乡进社区、“魅力宾县·百姓舞台”、全民健身等活动，丰富群众精神文化生活。 |
